高校學生黨支部評估體系量化研究

【摘 要】構建高校學生黨支部評估體系， 對于加強和改進高校大學生黨建工作具有十分重要的意義和作用。本文對高校學生黨支部評估體系進行了探索， 并從評估的具體指標和組織實施步驟來量化評估體系。

【關鍵詞】高校 學生黨支部 評估

高校學生黨支部作為學校基層黨組織的重要組成部分，是在大學生中具體、集中體現黨的先進性和做好大學生思想政治教育工作的重要陣地，其建設成效對整個學校的黨建工作至關重要。然而，隨著社會經濟的飛速發展，高校黨建工作的評價體系缺乏量化性和可操作性，加之支部“評價管理”沒有引起足夠的重視，造成高校大學生黨建工作缺少明晰的導航燈，進而影響到基層黨組織和學生黨員思想政治教育。因此，開展學生黨支部考核指標和評價方法的創新性研究已迫在眉睫。構建高校學生黨支部評估體系， 是在高校學生黨建工作領域樹立新理念、建立新制度和形成新秩序的新起點， 是深化高校學生黨建工作的重要舉措。

一、構建高校學生黨支部評估體系的必要性

其一， 構建高校學生黨支部評估體系，為加強和改進學生黨建工作提供科學依據，有助于各學院黨委、學校黨委對各個學生黨支部工作的建設過程和工作績效等方面的實際水平進行全面的、科學的、客觀的評價， 展示學生黨支部工作的現狀和發展趨勢，有利于總結問題、找出源頭。

其二， 構建高校學生黨支部評估體系， 有助于把握學生黨員的現有價值觀、人生觀和世界觀， 培養學生黨員自我管理、自我教育、自我服務的“三自”意識，充分調動學生黨員的積極性， 發揮黨員的先鋒模范作用。

二、構建高校學生黨支部評估體系的原則

（一）重在教育原則。通過評估在學生支部內部形成濃厚的教育氛圍，提高學生黨員的思想覺悟和整個支部的凝聚力、戰斗力。

（二）科學評價原則。要對整體性、層次性和相關性進行重點把握，在此基礎上抓住主要矛盾進行評價，既要保持日常工作相對穩定，又要根據實際情況對評價重點進行調整，確保評價方案的時效性。

（三）可操作性原則。根據不同類型學生黨支部分開考核、分開測評，能量化的指標堅決不定性，將評價時容易出現的主觀性和隨意性降到最低，從而提高評價工作的可操作性。

三、高校學生黨支部評估體系的具體指標

高校學生黨支部評估體系的具體指標采用定性與定量結合的方法， 把軟指標通過硬指標體現出來， 通過設計由一系列指標組成的指標群， 進行縱向和橫向的比較評價， 進一步增強學生黨支部工作的針對性和有效性。具體評估指標可參照以下幾方面來設定:

（一）思想建設

可以考慮從以下兩個方面綜合評估支部的理論學習能力: 一是支部學習制度的規范性。主要評價是否存在定期的組織學習制度? 制度堅持情況如何? 頻率如何? 效果如何?是否留存各項學習資料和記錄？ 二是支部成員的學習態度。是否按時參加支部學習？能否做到及時上交學習心得體會？

（二）組織建設

可以考慮從以下三個方面來綜合評估支部的組織建設能力：一是支部組織制度的規范性。是否建立了正規的支部制度，使得支部能夠正常、有效運作；支部是否定期召開例會，全體黨員是否能夠按時參加；二是支部發展黨員的規范性。支部委員是否清楚黨員發展的每一步安排，是否能夠按時、高效、保質保量完成黨員發展工作、黨員培養工作和黨員教育工作。三是主要根據貼近黨員的思想、學習、生活實際和特點的原則， 從支部組織工作方法和活動方式的創新性、活動內容的豐富性等方面評價支部黨建工作的效果。

（三）學風建設

對于高校學生黨支部應該多從學習角度來考核。在校期間， 學生黨員的主要任務還是學習， 成績優異的學生黨員更能發揮模范帶頭作用。所以， 考慮使用“支部平均學習成績” “支部黨員參加社團組織比率” “黨員優秀事跡加分項”等指標。

四、高校學生黨支部評估的組織實施

（一）建立學院學生黨支部評估組

由學院黨委書記、學院黨委副書記、黨總支書記、各支部書記、群眾為代表的學生組成黨支部評估組， 并定期研究評估指標體系， 指導高校學生黨支部評估體系的建設、改革和創新，從而提高高校學生黨支部的效能。

（二）評估程序

１.自評。學年末，支部召開黨員大會，根據考評標準撰寫自評報告，然后將自評報告上交給考核評估組審核。

２.考核小組考評。考核小組在審議支部自評報告和群眾評議意見的基礎上，通過查閱支撐材料，根據考評內容，對支部工作給出審核分。

３.綜合意見。根據支部工作的分數，肯定成績，找出問題，提出加強和改進今后工作的意見和措施，并形成綜合評價意見。

４.意見反饋。以書面的形式將考核結果回饋給全體學生支部。

（三）建立激勵機制

對在評估中獲得優秀的支部和個人予以獎勵，總結、宣傳、推廣他們的經驗，樹立學生黨支部工作的典型。對考核成績較差的黨支部，要給予必要的組織處理，幫助這些黨支部認真分析存在的問題，制定整改方案，采取切實有效的措施，加強支部建設，改進支部的工作面貌。使考評真正起到杠桿的作用、導向的作用、鞭策激勵的作用，引導、激發和調動黨支部工作的主動性、積極性與創造性，推進學生黨支部工作科學發展。

參考文獻：

［1］蔣明軍. 高校學生工作考核評價指標體系研究. 思想理論教育.

［2］吳成國. 我國高校學生管理制度評價體系研究. 教育探索， 2008.