為中國教改資鑒 為學生幸福奠基

第一篇 破式：生態與人本

生態

1． 理清關系，全面推進“三結合”教育網絡建設

2． 依托活動，實現教育生態系統的動態平衡和良性循環

人本

1． 創新育人模式

2． 打造幸福教育品牌

3． 完善全納教育體系

第二篇 變式：個性與開放

個性

1. 特色學校建設的南海特品

2． 特別項目建設的南海特質

3. 特種課程建設的南海特性

開放

1. 五星格局的城市化教育

2. 高度接軌的教育國際化

3. 體制放權的多元化辦學

第三篇 通式：銜接與貫通

銜接

1. 德育銜接

2. 教學銜接

3. 教師銜接

貫通

1. 職業教育與中學教育貫通

2. 南海電大“一戶一名大學生”工程

第四篇 造式：效率與動力

效率

1． 教科研提升教育發展效率

2． 信息化催生數字化高效校園

3． 現代學校制度全面保障教育發展

動力

1. 一個優秀的地方教育改革合作范例

2. 一條科技活動鋪就的成長大道

3. 一次人人皆知的“南海大班會”

4. 一種權力下移、凸顯生機的“級部、科組聘用制”

千年古郡，幸福南海。

對于一個新興的現代化區域而言，教育的發展程度不僅凸顯著它的品位，更決定著它的高度與未來。

教育關乎“三民”——民生訴求、民眾素質、民族復興。歷年來，佛山市南海區委、區政府堅持以科學發展觀為指導，堅持“教育適度超前發展”戰略，以教啟智，以文化人，力爭讓南海人“富口袋”的同時“富腦袋”，書寫了教育跨越式發展的不俗傳奇，留下了許多彌足珍貴的歷史足跡——

1997年，南海被評為全國“兩基”先進縣市；2001年，南海創建以優質學位為主的實驗型民辦學校，并對區直高中擴容改革；2002年南海率先成為廣東省教育強市（縣）；2004年，南海制定《南海區教育事業“十一五”規劃綱要》，做出了“建設五星級南海，適度超前發展南海教育”的戰略決策，并把“率先基本實現南海教育現代化”作為近期主要奮斗目標；2007年，南海啟動激活教師隊伍的“名師工程”；2008年，南海出臺《關于加快推進教育現代化的決定》，教育現代化全面提速；2009年6月，南海被評為全國推進教育現代化先進區；2010年4月，南海成為我國首個區域國際化教育試驗區；2010年6月初，南海被評為全國陽光體育先進區。

南海，在經濟社會快速發展的節奏中，其教育正以其獨有的魅力遠遠走在了其城市化各項指標的最前列。

得改革開放風氣之先的南海一直敢為人先，尤其是在全國教育工作會議召開和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010——2020）》頒布以來，南海積極探索推進教育現代化的可行路徑，努力探尋和破解制約區域教育科學發展的重點和難點，為我們提供了一個值得借鑒的樣本。

一個區域的教育現代化并沒有固定的模式，但其核心思想無疑都是提升人的素質。素質教育的根本，就是以人為本，滿足不同人的多樣化的教育需求，為學生的終身幸福奠基。南海教育“不差錢”，僅2010年教育投入就達27億元，但強大的經濟實力在為南海教育提供物質保障的同時，也向教育提出了更高的反哺訴求。南海教育如何與時俱進，為當地經濟社會的迅猛發展服好務？面對這一命題，南海教育義無反顧，改革向著深水區繼續挺進。他們尋求著更為深刻而科學的突破，對素質教育也做著更為個性的詮釋與實踐。

朝著教育現代化目標矢志前行，南海出臺并踐行了系列改革措施，以均衡優質的區域教育為根本載體，以教育體制機制創新為內在動力，以促進教育公平和內涵發展為主要途徑，在辦學機制、投入體制、評價制度、人才隊伍、教育信息化等諸多難點與熱點問題上先行先試，并取得了卓越的成效，實現了學前教育規范化、義務教育均衡化、普高教育優質化、職業教育集團化、高等教育普及化、社區教育終身化，并基本建立了結構優化、協調發展、具有南海特色、充滿生機活力的區域教育生態系統，滿足人民群眾多樣化學習需求的學習型社會正在形成。

面對巨大成績，南海人對教育改革的執著并未止步。2010年7月，省教育廳正式批準了《南海區創建廣東省教育綜合改革示范區實施方案》，南海再次因教育沸騰。

該方案對南海未來十年教育大計進行了科學而系統的規劃，改革重點有三：建成完備優質的現代教育體系，構建充滿生機活力的教育體制機制，構建促進學生可持續發展的人才培養模式。方案稱計劃到2015年，南海率先實現教育現代化；到2020年率先形成學習型社會、率先建成人力資源強區。這正好回應了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中基本實現教育現代化、基本形成學習型社會、進入人力資源強國行列的目標。

2010年10月，國務院批準南海成為國家教育體制改革試點——推進基礎教育高水平均衡發展。

為切實推進教育綜合改革，今年上半年，南海區經過精密的調研和策劃，制定了十分完備的包括提高學前教育公益性、優質均衡區域教育、創新人才培養和評價模式、構建現代學校制度、完善全納教育、形成教育人力資源開發機制、打造現代職業教育、完善教育信息化公共服務體系、構筑區域教育生態系統、全面提升區域教育國際化水平等內容的“推進教育綜合改革十大行動計劃”。

“發展教育與發展GDP不同，各級政府、教育系統、乃至社會各界都要長期耐心支持?！蹦虾^區長區邦敏在全區教育綜合改革動員大會上，數次提及教育要優先發展，更要投入感情。

南海區副區長、教育局局長萬志康則表示，方案的獲批，為南海教育改革再次吹響了集結的號角，南海教育將以十年的系統變革實現高位可持續發展，從而為南海的產業轉型和城市提升提供人才支撐和智力保障。

南海區教育局常務副局長吳賜成關注更多的是如何推進：“各級各類教育怎么改？”“影響教育發展的因素怎么改？”“我們要力爭在教育發展的瓶頸問題、熱點和難點問題上有所突破，有所作為?！?/p>

“我們給南海提個目標，就是南海教育和南海改革，都要成為我國教育改革的一面旗幟，要形成一個示范區的范式，全國示范區要有南海范式。我們鼓勵南海大膽走，能走多遠走多遠，能走多快走多快，能走多高走多高?！睆V東省教育廳廳長羅偉其如是說。

教育又一次選擇了南海，南海又一次為教育書寫歷史。眾所周知，這座千年古郡為教育投下了足夠的精力與情感；同樣毫無疑問的是，它也勢必會因教育的精彩而變得更加富饒美麗。