淺談學校領導層文化建設

學校領導層是體現學校工作水平的重要窗口，其思想作風、精神狀態和工作效率，直接影響著學校的形象和整體工作的開展。當前，部分學校在校領導層建設方面普遍存在如干部綜合素質不高、管理制度落實困難、行政運轉受阻不暢、對下級管理指導不力以及效能相對低下等問題，雖然在建章立制、行政干預方面采取了一些對策，但在實際運作過程中，這種頭痛治頭、腳痛治腳、見招拆招式的措施治標不治本，階段性反彈的現象時有發生。對此，筆者認為當前推動學校領導層建設，促進學校領導層工作大步邁進的關鍵環節和突破點在于塑造富有時代精神的學校領導層文化，并充分發揮其軟實力作用，促使學校領導層建設在全面發展的基礎上得到綜合提升，達到構建和諧的學校領導層、培育學習的學校領導層、打造效能的學校領導層的理想目標。

一、學校領導層文化建設的重要意義和具體功能

學校領導層文化是學校領導層建設的靈魂。加強學校領導層文化建設，對于引導、規范學校領導干部的行為和價值取向，提高學校領導干部的整體素質、履職質量、工作效率，提升學校的自身建設水平以及樹立學校良好形象等具有重要的現實意義和指導作用。具體來說，其積極作用主要體現在以下幾個方面。

1．價值導向——精神激勵

構建高尚的學校領導層文化，將學校領導干部的價值取向、行為取向引導到學校所確定的目標上來，把領導干部的事業心和成功欲轉化為崇高的精神支柱和強大的精神動力，為實現建設優秀的學校這個目標而努力奮進。

2．自我約束——行為規范

學校領導層管理的最常用手段是制度化管理，但學校規章制度的制定和實施也難免出現一些漏洞。無論什么規章制度，都無法規范每個干部的每個行為，從而也就難以消除一些干部對規章制度的逆反心理和對抗行為。因此，對于學校領導層管理來說，更加需要利用文化的調控力來達到在規章制度以外的“軟約束”，通過學校領導干部的自我約束、自我規范來實現對規章制度的自覺遵守，使整個學校領導層達成統一、和諧與默契，將學校領導層建設規范化管理的層次不斷推進、升華，進而推動學校領導層工作向更科學、更嚴密、更有效率的方向發展。

3．情感凝聚——弱化辦公室政治

應該承認，辦公室政治在學校領導層中的存在既無法回避亦無法消除，輕微的辦公室政治還可以在局部中產生一定程度上的積極作用，但過度的辦公室政治則會對學校領導層的文化建設和行政效能造成巨大的危害。通過學校領導層的文化建設，培育互相尊重、互利共贏的學校領導層文化氛圍，可以使學校的領導干部明白“一損俱損，一榮俱榮”的道理，認清學校的興衰與個體切身利益的關系，達成從尊重理解的角度提高和改善工作質量的共識，并在很大程度上達到增進相互間的友誼，弱化辦公室政治的成效，形成同心同德干事業、一心一意謀發展的良好思想氛圍和工作格局。

4．形象塑造——品牌輻射

學校領導層的形象是體現學校工作水平的重要窗口，無論是內部形象、外部形象，還是具體硬件形象、軟件形象，良好的學校領導層社會形象都可以發揮出巨大的品牌輻射效應，對內可以激發教職員工對本學校的歸屬感、自豪感、責任感，對外還能贏取社會對本學校的知名度、信任度、美譽度。

二、構筑體現時代精神的學校領導層文化體系的主要內容

1．培育以社會主義核心價值體系為根本的學校領導層的精神文化

在學校領導層文化建設中，學校要樹立和鞏固“適應時代發展需要，辦人民滿意的教育”的核心理念，結合教育的歷史、性質、職能和使命的特點，繼承中外優秀教育工作者的優良傳統和高尚風范，提煉教育在長期實踐中總結出的寶貴經驗，把培育以社會主義核心價值體系為根本，以中華民族精神、愛國主義精神、集體主義精神、求真務實精神、無私奉獻精神、拼搏競爭精神、開拓創新精神和為人民服務精神為富于時代特征的學校領導層精神文化，作為學校領導層文化建設的核心。

2．培育以人文關懷、團隊協作精神為體現的和諧文化

團結是構建和諧學校的基礎。因此，要引導學校領導層干部建立崇尚和諧、追求和諧的價值取向，培養大局意識、協作意識，從而使學校領導層成為為共同目標奮斗的，在工作中緊密協作、相互支持，實現資源互補及效能疊加后成幾何式放大的個體整合——“團隊”。

3．培育以自我超越、以學促用為理念的學習文化

終身學習已然成為變遷社會中個人與學校生存的要素。筆者認為，建設學習型的學校領導層對學校、教育具有緊急的現實意義和深遠的影響，而要探索建設學習型學校領導層的長效機制，只能走培育學校領導層學習文化的道路，打造學習型領導層，強化學校領導干部“學習為本”的意識，把學習當做一種境界、一種覺悟和一種責任，自主學習、勤奮學習、善于學習，使個人、學校以及整個教育界的素質水平和綜合能力不斷提升。

4．培育以剛柔結合、人本管理為特色的制度文化

從“人格化”的角度來看待，就是要以完善的制度為基礎、有效執行為過程、客觀評價為控制的制度來推行制度文化，把學校領導層的價值觀和制度內涵對學校領導干部進行思想深植，使得學校領導層的制度文化，從傳統制度層面的強制性上升為文化層面的自覺性。加強學校領導層制度文化建設，要點在于堅持制度管理剛性的同時，融入團隊建設、時間管理、有效溝通等全新的管理理念，推進制度的剛性與文化的柔性的有機結合，形成全面持續發揮作用的文化場和制度力，即制度文化建設是制度管理的升華。

5．培育以復命精神為內涵的執行文化

許多學校領導層在各種事務上都重視執行，但在具體的執行過程中往往流于形式，筆者認為主要是由于學校沒有建立起以莊重使命為理念、以職業道德為強調的復命意識。學校要解決問題，就要建立以使命意識為核心、以績效導向為體現的“復命”文化，讓“復命”在學校領導層中成為“把執行作為所有行為的最高準則和終極目標”的執行文化，這樣才能使得各種事務真正執行起來。

6．培育良好精神風貌的學校領導層的形象文化

學校領導層環境是學校領導層外在形象的外在表現，也是學校領導層文化建設內在品質的重要因素。強化學校領導層的“硬件”建設，創造優美的工作環境，可以營造學校領導層和諧民主、愉悅舒心、勤于工作、樂于奉獻的人文氛圍，從而陶冶領導干部的精神情操，提升學校領導層干部的思想品位，加強學校領導層干部的道德修養，進而展現出學校領導層良好的精神風貌。

學校領導層文化建設要做到“以事業吸引人、以情感凝聚人、以機制激勵人、以發展鼓舞人”，不會一蹴而就，難免會遇到許多主客觀方面的困難，但只要學校領導層能確實站在發展祖國教育事業的高度，抱有夯實學校領導層自身建設的思想，在實踐中不斷思考、勇于探索、大膽實踐、科學總結，就一定能在整個系統化的教育工作中踏踏實實地取得每一個可以感受得到的進步，讓教育工作在履行使命的過程中不斷煥發出勃勃的生機。

（作者單位：蘇土樹，梧州市第十中學；鄭浩，農工黨梧州市委會，廣西 梧州，543002）