低碳經濟的國際和國內影響因素分析

摘要：發展低碳經濟是世界各國的必然選擇，但在如何實現低碳發展問題上各國有不同的路徑。從國際來看，碳排放強度與能源強度、石油消費結構、煤炭消費結構有顯著正相關關系。從國內來看，中國的碳排放強度與能源強度和產業結構中第二產業比重相關。

關鍵詞：低碳經濟；碳排放強度；能源強度

中圖分類號：F062.2 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2011）07-0084-04

低碳經濟概念的首次提出是在英國政府2003年公布的《能源白皮書》上，隨即被國際社會所接受。尤其是2008年影響全球的金融危機之后，世界一度陷入經濟蕭條狀態，國際能源安全被越來越多的國家所重視。低碳經濟成為很多經濟學家研究的重點課題。在哥本哈根氣候大會上，中國總理溫家寶明確宣布，到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。從中國目前的人口數量、產業結構、能源結構、資源稟賦和技術水平等因素來看，中國發展低碳經濟還面臨著巨大壓力。本文通過對涉及低碳經濟的各種因素及中國的現實國情進行全面研究，使中國尋求到一條能夠有效發展的低碳之路。

一、低碳經濟的國際發展形勢

低碳經濟是相對于高碳經濟而言的，高碳經濟就是碳排放量高的經濟發展模式，即兩高一低（高能耗、高排放、低產出）的發展模式，高碳經濟是以犧牲環境、資源為代價的不科學的經濟發展方式。因此，低碳經濟的發展模式漸漸被一些國家所認可，而碳排放強度是衡量低碳水平的重要指標。碳排放強度是指一國（地區）碳排放總量與該國（地區）國內生產總值的比值，反映了該國每增加１單位國內生產總值所要排放碳的數量。世界資源研究所（WRI）對186個國家的2008年的碳排放情況做了統計，筆者選取了碳排放量位居前列的7個發達國家和7個發展中國家，共14個國家進行比較分析。

（一）各國碳排放強度比較

2008年，樣本中的14個國家的碳排放總量約占世界總量的70%，并在產業結構、能源結構和經濟規模等方面反映了不同狀況，具有代表性（見表1、圖1）。

由表1中數據可知，發展中國家的碳排放強度都遠高于發達國家，發展中國家（巴西除外）的碳排放強度也都遠高于世界平均水平（6.23），而發達國家的碳排放強度卻又低于世界平均水平。碳排放強度最高的發展中國家——烏克蘭是發達國家平均水平的10倍左右。而中國的碳排放總量也是達到了72.2億噸，躍居世界第1位。這說明發展中國家還處于高耗能、低產出的經濟發展階段。

（二）各國能源消費結構比較

碳排放主要來自化石能源的燃燒，但不同的化石能源的碳含量是不同的，其中煤的碳含量最高，其次是天然氣，最后是石油。表2列出了14國不同的能源結構。

（三）各國能源強度比較

能源強度是指一個國家或地區內部門或行業單位產值一定時間內消耗的能源量，是衡量能源利用效率的指標，通常用單位GDP所消耗的能源量來表示，它和能源效率（單位能源消耗所生產的GDP）反相關。能源強度在一定程度上反映了一個國家的生產技術水平。表3列出了14國及世界平均能源強度，數值越大說明能源利用效率越低。

發展中國家的能源強度遠遠高于世界平均水平，而發達國家又低于世界平均水平。圖2就碳排放強度與能源強度進行了比較。

通過圖2可以看出，碳排放強度基本與能源強度成正比。但也有一些例外，如俄羅斯的能源強度高于中國，而碳排放量卻低于中國。這是因為俄羅斯的能源結構優于中國。中國能源結構中主要以碳排放較高的煤炭為主，而俄羅斯使用的主要能源是碳排放相對較低的天然氣。

（四）國際碳排放強度影響因素分析

筆者選取了產業結構、能源強度、能源結構指標驗證其與國際碳排放強度的關系。設碳排放強度為Y；在產業結構中，第二產業碳排放量最大，設產業結構中二產所占比重為X1，三產占比為X2；能源強度為X3；能源消費結構中石油占比為X4，天然氣占比為X5，煤炭占比為X6。對以上變量進行回歸，尋找與碳排放強度相關的變量，回歸結果見表4。

從表4可以看出，變量X5對Y極不顯著，經過逐步回歸剔除不顯著變量，得到結果見表5。

表5顯示，Y與變量X3、X4、X6有線性相關關系，得到如下回歸模型：

Y=1.014X3+0.144X4+0.218X6

（22.085） （2.819）（5.547）

R2=0.989 F=289.068 D.W=2.33

由模型可以看出，在國際上，碳排放強度與能源強度、能源消費結構中的石油消費結構、煤炭消費結構有明顯的正相關關系，特別是與能源強度的關系。而能源強度又是反映能源利用效率的指標，由此可見，能源效率是決定碳排放強度的關鍵因素，而有很多人認為的與碳排放強度密切相關的產業結構對其影響卻不明顯。石油和煤炭是各國的主要能源燃料，該模型也恰好印證了這一點，煤炭消費結構的影響程度要高于石油。

二、低碳經濟的國內發展形勢

（一）中國碳排放強度與能源強度演變過程

中國正處于經濟發展轉型時期，這一時期就要求我們摒棄傳統的高耗能的工業化道路，走可持續發展的道路。低碳經濟的低排放、高增長、可持續發展恰好迎合了中國的發展方式轉型要求。中國在降低碳排放方面也做出了積極努力。中國碳排放強度從1981年的30.29下降到2008年的2.25，下降幅度達到92.5%。筆者統計了1995—2008年中國的碳排放強度和能源強度，探求中國碳排放近些年來的趨勢（見表6、圖3）。

從圖3中可以看出，中國碳排放強度逐年下降，這主要是因為碳排放量的增長速度低于GDP的增速。能源強度雖然也呈下降趨勢，但下降幅度很小，甚至不易觀察。中國經過了十幾年的發展，能源利用效率仍然不高。

（二）中國第二產業碳排放演變過程

碳排放也與產業結構相關。一般來說，第二產業碳排放量最大。第二產業在產業結構中所占比重越大，碳排放量就越多。中國自1985—2008年第二產業碳排放在總排放中占比總是保持在0.83左右，近年來更是出現上升的趨勢。而第二產業產值在總產值中占比沒有太大的變化（見表7）。

（三）中國碳排放強度影響因素分析

同樣，筆者選取變量碳排放強度為Y，產業結構中二產所占比重為X1，三產占比為X2，能源強度為X3，能源消費結構中石油占比為X4，天然氣占比為X5，煤炭占比為X6。對中國1995—2008年的數據進行整理，結果見表8。

從表8可以看出，X5極不顯著，經過逐步回歸剔除不顯著變量，最終結果見表9。

如表9所示，Y與X1、X3有關系，得到如下回歸模型：

Y=0.375X1+1.104X3

（6.517）（19.179）

R2=0.972 F=187.766 D.W=2.03

由模型可以看出，中國國內碳排放強度與能源強度有較強的正相關關系。同時，碳排放強度也與第二產業占比呈正相關關系，但相關程度遠低于能源強度。

三、結論及政策建議

經過國際和國內碳排放影響因素比較，能源強度在國際和國內的影響程度大體相當，都對碳排放強度產生決定性作用，即單位產值能源消耗越多，碳排放量也就越多。這也是國際上紛紛加強對新能源開發與利用的最直接因素。但國際和國內又有不同之處，影響國際碳排放的因素主要集中在能源結構上，特別是煤炭和石油的消費結構，煤炭和石油現在仍是各國的主要能源燃料。產業結構對碳排放強度的影響也不明顯。而國內除了能源強度，影響的因素還包括產業結構，尤其是第二產業占比，第二產業一直是能量消耗最高的產業。能源強度反映的是能源的利用效率。中國能源利用效率雖然有了很大的提高，但相對發達國家來說，能源強度仍然有很大的下降空間。在中國制度變革和逐步開放的時期，正是持續不斷的制度創新、管理進步和技術引進并擴散推動了中國能源強度的持續快速下降。這一下降過程實際上反映了中國在經濟體制、管理方法和技術水平等方面與世界逐步接軌融合的過程。因此，從中國能源強度下降過程來看，其前后下降趨勢基本上是一致的。

能源作為經濟增長的投入要素，在促進經濟增長的同時，也產生了碳排放。隨著經濟的進一步增長，產出規模不斷擴大，進一步增加了能源消費，由此產生的碳排放會進一步增加。因此，碳排放強度的走勢就顯得尤為重要。我們希望的是在產出規模增加的同時，碳排放量卻不斷降低，但是它要受制于產業結構、能源消費結構、技術進步等因素作用的發揮。值得一提的是，每個經濟發展階段上述各因素的變化規律都有所不同，在能源消費、碳排放量與產出增長內在關系的基礎上，根據三者的階段特征、影響因素以及內含規律，找到一條實現三者協調發展的道路并制定完善的措施，對于中國而言顯得尤為重要。能源強度的高低受到一國實際經濟運行中技術水平的影響，所以發展低碳經濟關鍵在于能源的高效利用。而提高能源利用率的核心對策在于變革生產技術。同時中國也要在調整產業結構方面上有所改進，要不斷地降低第二產業比重。

（一）調整產業結構，轉變發展方式

由上述分析可知，第二產業占比過高是導致中國碳排放偏高的主要原因，因此，調整產業結構是中國目前減排工作的重中之重。中國過去三十年來的經濟增長主要依賴第二產業，尤其是重工業，而第二產業能源消耗遠遠高于第一產業和第三產業。在金融危機發生后，中國的鋼鐵等重工業出現了嚴重的產能過剩。隨著信息時代的到來，高科技、高智能的出現，激發了新產業的誕生。因此，中國應該響應時代的號召，轉變經濟發展方式，實現從重化工業向高新技術型工業轉變。同時，中國應大力發展服務業，逐步降低第二產業在國民經濟中的比重，使中國的發展逐步走向低碳經濟道路，降低中國的碳排放量。

（二）優化能源結構

煤炭在中國能源結構中的占比一直達70%左右，遠高于世界29%的比重。中國已經成為世界煤炭消費的主體，由于煤炭是一次能源中碳排放最高的能源，因此中國近年來的碳排放上升較快。今后，中國應逐步降低煤炭在能源消費結構中的比重，提高可再生能源和新能源的比重。加快新能源和可再生能源的發展是實現煤炭替代戰略的有效手段。

（三）改變貿易結構

中國工業品出口結構中，高耗能的產品所占比重較大，導致中國的能源消耗和出口的隱含碳排放量較高。因此，調整貿易結構也是中國節能減排的工作重心。調整關稅政策、降低高能耗產品的出口退稅，能在一定程度上改善中國工業品的貿易結構，降低隱含碳排放。

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責任編輯、校對：武玲玲

Analysis on the International and Domestic Influencing Factors of Low Carbon Economy

Zhang Ningning1， Tan Bingqing1， Yan Xiaojuan2

（1.Economic Research Institute， Hebei University of Economics and Trade， Shijiazhuang 050061， China；

2. Hebei Saihanba Mechanical Forest， Chengde 067000， China）

Abstract： Developing the low carbon economy is the inevitable choice of the countries all over the world， but in how to achieve the low carbon development， countries have different paths. From the international perspective， carbon intensity has significantly positive correlation relationship with energy intensity， oil consumption structure and coal consumption structure. From domestic to see， China's carbon emissions intensity is related with energy intensity and the proportion of the second industry in industrial structure.

Key words：low carbon economy; carbon emissions intensity; energy intensity

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