土地,拆遷,房地產——肯定是21世紀中國社會轉型的重頭戲,從江西宜黃拆遷自焚,到廣西北海銀灘強拆,一個《李可樂抗拆記》遠遠不夠,將來必會形成一個文學方面軍,猶如1980年代的傷痕文學,肯定有文人正在搜集材料,以備后用。
不能讓這類悲劇重復上演,也不能讓這些無良文人的陰謀得逞。毛主席早就說過,利用小說反黨……
于是,2011年1月21日,《國有土地上房屋征收與補償條例》正式實施,試圖勒住狂野的地方行政的籠頭。《條例》公布后,公安先退了,警察叔叔有更重要的事要做。后來把法院推了出來,由法院裁決并執行,既當裁判又當運動員。法院也為難,諾諾道,在黨委的領導下——結果還是回到原點。
籠頭勒住了嗎?當然不。新《拆遷條例》實施了半年,2011年9月25日,監察部、國土資源部、住建部、國務院糾風辦等4部門,會同地方部門,對2011年上半年發生的11起強制拆遷致人傷亡案件進行了調查處理,57人被黨紀政紀處分和行政問責,31人涉嫌犯罪被移送司法機關處理。
這些案件說明了什么?地方官員膽大包天,頂風違紀,置國家法令于不顧,公然叫板國家大政方針。其實,地方官員也知道,出了事烏紗不保。但強拆致死率很低,被問責的事故率也很低,因此繼續膽大包天。
膽大包天不是瞎膽大,而是藝高人膽大。
這不,11月3日下午,鄭州市有關方面拆除嵩山路與二環支路交叉口東北角的一處建筑。此地屬鄭州市黃河路下穿北編組站征用地塊,編組站工程是2010年鄭州市委、市政府確定的重大民生工程,經市發改委、市規劃局、市土地局批準——重點工程,手續齊全。
這個違章建筑的土地歸屬為五里堡街道辦事處王立砦社區第二村民組集體所有,為周口市民王好榮違法所建。王好榮在無土地使用證、建筑許可證的情況下,私自建房,屬于違法建筑。為早日完成拆遷,鄭州市有關方面做出了讓步,同意將房屋補償款及其他補償、補助費全部支付給王好榮本人,但王好榮提出按合法有證的標準進行賠付,或按等價值的現房進行賠付的無理要求,拒收補償款、拒不搬遷——違規建筑,仁至義盡。
當天下午2點23分,消防隊接火警電話,立即出動兩部消防車和16名官兵,2點35分趕到現場滅火,2點44分火被撲滅,火災屋內發現一具尸體,是王好榮母親王劉氏——意外事故,妥善處理。
然而,媒體的報道不是這樣。11月3日,鄭州市組織了300多人欲對市民王好榮的房屋進行強拆,據附近商戶稱,王好榮一手拿汽油壺,一手拿喇叭站在房頂,見人群逼近就從頭往下澆了汽油,王好榮的妻子周來勤也往自己身上倒了汽油,王好榮81歲的母親自焚。隨后,警方指王好榮和妻子“揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序”,行政拘留10天。
關于王好榮蓋房的地塊,開始這里不是村里的土地,而是鄭州鐵路公安處拘留所的。王好榮有一紙與拘留所2010年1月10日簽訂的《租賃協議》,一年租金6600元。后來地歸了村里,王又向村里交租金。此房曾辦理了建筑許可證,許可證的領證人邢某早已亡故,王要求到檔案館調出此證明,被拒絕。
“蓋了十幾年都不說違章,還收租金,到拆遷就違章了?”而且,出租者也是公家,是司法部門。另外,按照《行政處罰法》規定,政府兩年內沒有發現違章建筑問題,就無權再行處罰。
對此,有關部門可以說:誰看見王好榮的母親自焚了?敢出來作證嗎?媒體報道失實,我們已經找它的上級了,我們保留訴諸法律的權力。
于是,藝高人膽大,鄭州的故事就不會被上級問責了。