農村幼兒師資現狀及其對策研究*

陳艷蓉

(湖南女子學院，湖南長沙410004)

農村幼兒師資現狀及其對策研究*

陳艷蓉

(湖南女子學院，湖南長沙410004)

隨著教育的發展，我國義務教育也取得了較大的進步，但是作為教育起步階段的學前教育還比較滯后，特別是在廣大農村。而影響幼兒教育發展的關鍵因素即是師資水平。本文分析了我國目前農村幼兒師資的現狀，認為幼兒教師待遇低;教師隊伍不穩定;師資水平低下;教師學歷層次低，種種現狀嚴重影響了幼兒教育質量。為了提高幼兒師資水平，改變這一落后現狀，作者提出一些對策，即:優化管理;確保投入，加強職前培訓;重視職后教育;吸納非師范生加入幼師隊伍等策略，以其能幫助提高學前教育質量和水平。

農村幼兒師資;現狀;對策

隨著教育的日益發展，我國義務教育已經取得了比較大的進步，但是作為教育啟蒙階段的學前教育還比較滯后，特別是在廣大農村。而影響幼兒教育發展的關鍵因素即是師資水平，通過一些資料和相關的調查表明，目前在我國農村的幼兒師資力量非常薄弱，還存在很多亟待解決的問題。文章通過分析目前幼兒師資存在的問題，并針對這些問題提出一些對策和建議，希望能為提高幼兒師資力量有所啟示。“發展學前教育，關鍵是教師，難點之一也是教師。因此，必須要建立一支好的幼兒教師隊伍。什么叫好的幼兒教師隊伍，我們用四句話概括:師德高尚、熱愛兒童、業務精良、結構合理。”［1］

一、幼兒師資的現狀

1、幼兒教師待遇低。目前幼兒教師的工資水平普遍不高，工資標準低且不穩定。據調查，2004年農村幼兒教師每月工資在300元以上的僅占31%左右，并且保險無著落，解決不了教師的后顧之憂。如此低的待遇致使廣大幼兒教師缺少工作積極性，缺乏再學習的動力，不少農村幼兒園難以招聘到高素質的幼兒教師，甚至經常出現農村幼兒教師的流失，嚴重影響了農村幼兒教育的質量。《教師法》規定:“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。”特別規定:“地方各級人民政府對教師以及具有中專以上學歷的畢業生到少數民族地區和邊遠貧困地區從事教育教學工作，應當予以補貼。”雖然，政府部門為提高教師工資做出了多方面的努力，但拖欠教師工資、教師收入偏低現象依然存在。而且絕大部分教師，除工資和教學收入外，沒有任何其他收入來源，因此除了滿足基本的生活需要以外已所剩無幾。另外，教師在醫療費用報銷和住房等問題上普遍存在后顧之憂。

2、教師隊伍不穩定。幼兒師資隊伍極不穩定，20世紀90年代初期在全國經濟大潮沖擊下師資也出現了顯著流動的現象。其流向特點是，棄教從商，山區流向城鎮，中西部流向沿海，公辦學校流向私立學校。這在原本已薄弱的師資隊伍中無異于雪上加霜。就算是在任教師有些也是“身在曹營，心在漢”。為什么會出現這種情況，有主觀因素也有客觀因素。主觀上是因為有些教師本身素質不高，沒有良好的職業道德和職業素養，責任感不強。客觀上因為待遇太差，教師社會地位不高，所在地方的辦學條件太落后。在這不穩定的人數中尤以青年教師占大多數，教師中還有一批民辦教師和代課教師，這也是師資隊伍不穩定的一個潛在因素。同時在很多地方是這批教師在挑大梁，若一味為了提高師資素質而立即清除這批人員的話，大量的教學點將隨之解散，相當一批學齡兒童將無學可上，這勢必影響到整體教育質量。

3、教學水平低下。相當一部分教師不管是基本教育理論素養還是業務技能素養都比較差，不能很好地勝任幼兒教師工作，不懂得幼兒教育學和心理學的知識。認為幼兒教育就是陪幼兒玩游戲，看護幼兒的生活和人身安全而已，缺乏必要的教育技能和素質，更談不上先進的教育理念，因此存在“小學化”、“大班化”、“混齡化”的特點。這些現象都嚴重影響了幼兒教育的規律和幼兒身心發展。

4、幼兒教師的學歷低。目前，多數地區的農村幼教師資以鄉村聘用的代課教師為主，她們沒有很好地接受過幼兒教師專業化訓練。有些甚至是只會唱幾首歌，會跳幾支舞的當地農村婦女。農村幼教師資的學歷水平整體低于城市，一方面基于農村的工資水平和辦學條件落后不能吸引幼兒教育畢業的學生，另一方面是因為原來的一些中等幼兒師范學校升格為專科甚至本科，因此這些畢業生也都選擇留在城市工作，很少到農村任教。

二、對策和建議

基于目前幼兒師資隊伍所存在的現實問題，我們必須正視這些問題并且采取切實可行的措施，才能使教師隊伍素質得以提高，從根本上解決問題。具體說來可以采取以下措施:

1、優化管理，確保投入。在一些地區有很大一部分問題來自教育部門的管理不善。有些鄉鎮干部“一朝權在手，便把令來行”，為了個人私利把不符合當幼兒教師條件的親朋好友或子女安排進去當幼兒教師。有些干部自身素質就不高，對教育的認識不夠，完全是憑經驗管理或純粹只是行政管理，缺乏科學的管理意識和管理方法，對老師只重使用不重培養，沒有形成一種尊師重教的良好風氣。幼兒教師社會地位低下，沒有享受到作為正常老師的待遇，被忽視和邊緣化。一些主管對上級的要求也只是做做表面文章，根本沒有落到實處。甚至把政府的教育撥款任意濫用，而不是用在改善幼兒教師待遇和改善辦學條件上。這當然嚴重影響了教學質量，諸如此類的現象在廣大農村至今還比較嚴重。辦學條件差，教師的社會地位低，自然對教師沒有吸引力，于是人才分不來，來了也留不住。因此要想建設好師資隊伍，首先需要提高領導者自身的素質和修養，加強管理知識和教育理念的學習，形成一股尊師重教的良好意識。因地制宜制定科學規范的政策措施，保證教育投入，提高教師待遇，并確保落實，這樣幼兒師資隊伍建設才能指日可待。

2、加強職前培訓。第斯多惠說:“誰要是自己還沒有發展、培養和教育好，他就不能發展、培養和教育別人。”［2］這也就是說要是教師自身的素質不高就不能為人師表，不能很好地去教育別人。幼兒師范學校作為培養幼師的搖籃，要想培養高素質的教師，必須要加強自身的建設。另外在對師范生的培養上應有一套完整的方案，適應地方發展的需要，確保農村對幼兒師資的需求。可從以下幾方面入手:第一，加強思想素質教育。學校有意識開展各種各樣的活動，提高學生的思想政治覺悟，使學生具有熱愛幼兒教育事業的高尚情操，轉變“家有三斗糧，不當孩子王”的觀念，有為教育事業獻身的崇高精神。第二，加強職業技能和基礎文化知識教育。要求學生在校期間掌握扎實的吹，拉，彈，唱，舞等職業技能，具備從事幼兒教育的基本知識。同時還要學習幼兒教育學、心理學方面的專業知識，提高理論素養。第三，科學地調整課程結構。針對農村幼兒教師的工作特點，在課程的設計上應增加具有地方特色的鄉土教材內容，讓學生既能全面發展學有專長，又能因地制宜開發利用當地的教育資源。第四，教育理論要與實踐緊密結合。學生在校期間就要不斷深入落后地區的學習實習，以提高他們的教學能力并為將來能快速適應工作環境打下基礎。第五，對幼兒教育師范生可實行少交或免交學雜費以吸引優秀學生報考師范學校，在生源上還可適當增加定向和委培生的比例。這些當然未必是萬能之計，還得靠教育部門及師范院校在實踐的過程中不斷完善和充實。

3、重視職后教育。政府部門和學校應該為在職教師的進修創造條件。學習形式靈活多樣，可以是講座、觀摩、討論。時間安排上可以采取業余、離職、進修的方式。建立完整的教師培養、任用、進修為一體的機制，改變傳統的師范教育體制以師資培養為主的做法，積極進行面向在職教師的進修。根據農村經濟發展的需要，實行主輔專業培訓，使教師既能不耽擱日常的教學任務，又能接受職業技術教育，堅持“業余為主、自學為主、本園為主”的原則［3］。隨著信息技術的發展，可采用一些現代化的手段讓更多的教師能遠距離接受在職培訓，不斷更新知識，加強與外界的聯系，掌握一些現代化的教學技能。盡管《教師法》已把“參加進修或其他方式的培訓”作為教師應享有的一項權利規定下來，但真正實現還需要做很多努力。因此我們要進一步考慮通過立法強化教師在職進修培訓，為教師權利的實現提供法律保障。

4、吸納非師范生加入幼師隊伍。因為我國目前廣大農村的幼兒教師數量不足，對那些志愿從事幼兒教育事業的非師范生可實行考核制度。考核的內容不但包括學歷還有綜合素質及教育學、心理學的考查，只要考核符合條件的可允許從事教師工作。這一方面彌補了教師數量不足的缺陷，另一方面又有利于人才的充分利用。

［1］鄭富芝．關于大力發展學前教育的講話［EB/OL］．新浪網．

2011－04－28

陳艷蓉(1975－)，女，湖南祁東人，講師，碩士研究生。