擯棄不合理的制度分類標準 不斷實現(xiàn)相關(guān)制度的整合
醫(yī)療保障制度體系的優(yōu)化目標,是在全國范圍內(nèi)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的一元化國民健康保險制度。制度建設的方向是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展以及居民就業(yè)結(jié)構(gòu)和人口年齡結(jié)構(gòu)的要求,通過擯棄不合理的制度分類標準,不斷實現(xiàn)相關(guān)制度的整合。
當前多元的醫(yī)療保障制度體系分割存在戶籍標準、就業(yè)標準(勞動者與居民)、行業(yè)部門標準(公職人員與普通勞動者)等,甚至還有年齡標準(如兒童和老人醫(yī)療保險制度)。多元的制度體系不利于社會融合和社會流動。因此,制度優(yōu)化的方向,應當從不合理的多標準交叉并存的局面,邁向僅以就業(yè)標準區(qū)別勞動者和居民,并最終過渡到一元的制度安排。
摘自《中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略——醫(yī)療保障卷》