南通船舶修造及海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略

○姚鐵明 陳 青

（淮海工學(xué)院商學(xué)院 江蘇 連云港 222001）

船舶修造是勞動、資金和技術(shù)密集于一體的綜合性裝備制造業(yè)，它是我國未來具有國際競爭力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。江蘇南通位于我國長江與黃海交匯處北側(cè)，因其固守江、海航運(yùn)便利之優(yōu)勢，歷史傳承就有一定的船舶工業(yè)基礎(chǔ)。改革開放30多年來，隨著江蘇經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，南通船舶修造產(chǎn)業(yè)迅速崛起，已在我國船舶工業(yè)格局中占有重要地位。早在600多年前，因中國的古代造船技術(shù)比較領(lǐng)先，當(dāng)時(shí)曾經(jīng)是世界造船中心。后來隨著西方工業(yè)革命的推進(jìn)與發(fā)展，船舶制造材料從木質(zhì)向鋼鐵的改變，世界造船中心也逐漸轉(zhuǎn)移至歐美國家。二戰(zhàn)后，由于歐洲勞動力成本較高以及遠(yuǎn)離熱門航線等原因，世界造船業(yè)的發(fā)展重心又移向亞洲。二十世紀(jì)五六十年代，日本造船業(yè)得到了大發(fā)展，成為世界造船第一大國；七十年代后，韓國造船業(yè)飛速發(fā)展，成為世界第二造船大國；九十年代后，日韓兩國的造船產(chǎn)量已占到世界總量的65%左右；再加上中國、新加坡、印度等國的造船產(chǎn)量，亞洲地區(qū)已掌握世界船舶訂貨量的80%以上。另外，歐洲的德國、意大利、西班牙、丹麥等國仍然具有一定的造船能力。

一、中國船舶修造產(chǎn)業(yè)的崛起

新中國成立以后，我國造船業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了兩次飛躍。一是50年代引進(jìn)蘇聯(lián)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，初步奠定了現(xiàn)代船舶工業(yè)的基礎(chǔ)；二是改革開放以來，不斷吸收西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，積極借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，在與國際市場的交流中逐漸成長為國際性產(chǎn)業(yè)，后發(fā)優(yōu)勢強(qiáng)勁，現(xiàn)在我國的造船產(chǎn)量僅次于韓國。由于我國擁有漫長的海岸線和豐富的海洋資源，國家已把船舶制造業(yè)列為支柱性發(fā)展產(chǎn)業(yè)。我國目前已有上百家大型船舶企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，形成了布局合理、大中小企業(yè)并舉，造船、修船、配套、海洋協(xié)調(diào)發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)體系。例如，中船重工擁有46個(gè)工業(yè)企業(yè)以及28個(gè)科研院所，包括渤海船舶重工、大連船舶重工、青島北海船舶重工、山海關(guān)船舶重工、武昌造船廠和中國艦船研究院等在內(nèi)，是最大的具有國資背景的船舶企業(yè)集團(tuán)；中遠(yuǎn)川崎、中遠(yuǎn)船務(wù)、熔盛重工、南通遠(yuǎn)洋船務(wù)等大型企業(yè)均落戶南通，是合資船廠、民營船廠、股份制等多種經(jīng)濟(jì)成分并存的船舶修造及配套企業(yè)群體，成為全國重要的綜合發(fā)展船舶工業(yè)基地。在世界造船企業(yè)排名中，外高橋造船公司、大連船舶重工、江南長興在前10名以內(nèi)，有5家造船企業(yè)進(jìn)入世界前20強(qiáng)。在發(fā)展速度上，中國船舶產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年努力，船舶產(chǎn)品的科技含量和技術(shù)水平進(jìn)一步提高，形成油船、散貨船、集裝箱船三大主流船型并駕齊驅(qū)、高新技術(shù)船舶及海洋工程裝備明顯增加的格局。在造船規(guī)模和能力擴(kuò)大的同時(shí)，企業(yè)加快建立現(xiàn)代造船模式，生產(chǎn)效率明顯提高，優(yōu)秀船廠生產(chǎn)效率與國際先進(jìn)水平的差距明顯縮短。中國船舶修造業(yè)擁有大型裝備制造基地，現(xiàn)已成為海洋經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)船舶工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，2010年中國年造船能力已經(jīng)達(dá)到2300萬載重噸，年產(chǎn)量1700萬載重噸；本土生產(chǎn)的船用設(shè)備平均裝船率達(dá)到60%以上。到2015年，年造船能力將達(dá)2800萬載重噸，年產(chǎn)量2200萬載重噸，本土生產(chǎn)的船用設(shè)備平均裝船率達(dá)到80%以上。

二、南通發(fā)展船舶修造產(chǎn)業(yè)概述

南通地處長江三角洲核心區(qū)，江面、海面寬闊，岸線資源豐富。近年來，南通大力發(fā)展船舶工業(yè)，先后吸引了中遠(yuǎn)船務(wù)、中遠(yuǎn)川崎等大型造修船企業(yè)來此落戶，目前已成為了繼上海、大連等老牌造船大市之后的全國第三大船舶修造基地。目前，全市擁有船舶修造及配套企業(yè)200余家。已形成了以中遠(yuǎn)川崎、中遠(yuǎn)船務(wù)、熔盛重工等各類合資船廠、民營船廠，多種經(jīng)濟(jì)成分并存的船舶修造及配套企業(yè)群體。根據(jù)南通海事局的最新統(tǒng)計(jì)，2010年南通沿江造船規(guī)模已近110萬載重噸，總產(chǎn)值超千億元人民幣；南通的造船量接近全國的40%、全球的12%左右。

表1 南通市船舶工業(yè)發(fā)展目標(biāo)一覽表

南通發(fā)展船舶修造產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢。在自然資源方面，南通擁有長江岸線226公里，海岸線210公里，江寬港深，微沖不淤，終年不凍，氣候宜人，非常適合發(fā)展船舶修造產(chǎn)業(yè)。南通的區(qū)位優(yōu)勢也較明顯，順江而下103海里就可進(jìn)入黃海，距國際主航道僅130海里；溯江而上可直達(dá)渝、皖、湘、贛、鄂等沿江省市。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，南通鋼結(jié)構(gòu)業(yè)頗有特色，初具規(guī)模的企業(yè)有30家左右，企業(yè)場地大，起吊能力強(qiáng)，焊接設(shè)備先進(jìn)，在修造、機(jī)電、船用材料、勞務(wù)輸出、船舶技術(shù)等方面都具有優(yōu)勢。如南通明德重工有限公司，堅(jiān)持走高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè)路線，短短幾年就具備了建造海洋工程船、汽車滾裝船、化學(xué)品船等高難度船舶的能力，2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超100億元。熔盛重工則為“民企傳奇”，2009年熔盛重工刷新了全球最大單筆接單交易記錄，手持訂單量全國第一，世界第五。熔盛重工堅(jiān)持藍(lán)海戰(zhàn)略，與國有企業(yè)錯(cuò)位發(fā)展。因此，在船型選擇上具有針對性，其7.55萬噸冰區(qū)加強(qiáng)型散貨船，自主研發(fā)，國內(nèi)首創(chuàng)，并獲得國家的企業(yè)獎(jiǎng)。目前熔盛在蘇伊士型油輪市場份額約占全球總量的30%，為世界第一。在科技創(chuàng)新方面，積極消化吸收引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，不斷加大船舶產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力度。重點(diǎn)發(fā)展工程船舶、特種船舶，大力開發(fā)新型出口船舶，同時(shí)將高速旅游艇、氣墊船、中小型集裝箱船、化學(xué)品船等暢銷品種升級換代。努力追蹤船舶制造精度控制管理先進(jìn)技術(shù)，使船舶修造業(yè)的效率和質(zhì)量緊跟國際水平。

南通發(fā)展船舶修造產(chǎn)業(yè)迎來重大機(jī)遇。從市場形勢來看，國際船舶市場正處于又一個(gè)需求高峰期到來前的上升通道。隨著中國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的穩(wěn)步發(fā)展，國內(nèi)船舶需求也呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢，國家加快推進(jìn)海洋開發(fā)戰(zhàn)略，對海洋工程裝備的需求也不斷增加，船舶修造產(chǎn)業(yè)市場越來越好。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，給南通發(fā)展注入了新的動力，江蘇科技創(chuàng)新將為南通船舶修造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支持。從資本投資動態(tài)來看，國際造船業(yè)資本和技術(shù)加快向長三角等沿江地區(qū)轉(zhuǎn)移。隨著上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)，南通正成為船舶產(chǎn)業(yè)資本和技術(shù)投資的最佳聚集地，現(xiàn)在具有的各種資源將轉(zhuǎn)化為吸引國際投資的優(yōu)勢。

三、南通船舶修造及海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略

1、確立南通百年發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——船舶修造

南通發(fā)展船舶修造產(chǎn)業(yè)，既有歷史淵源又有工業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)在又迎來國際性的重大發(fā)展機(jī)遇。在南通改革開放30多年的發(fā)展中，各行各業(yè)都有了長足進(jìn)步。但無論沿江經(jīng)濟(jì)帶還是沿海經(jīng)濟(jì)帶，都與以船舶修造及其海洋服務(wù)業(yè)為核心的海洋經(jīng)濟(jì)有著密切的關(guān)系。因此，我們只有把船舶修造確立為南通百年發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才能真正奠定南通具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。也只有把這一產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使其成為國際化品牌，才能獲取上海國際航運(yùn)中心、上海國際金融中心更多的優(yōu)質(zhì)資源，這對帶動南通經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展至關(guān)重要。這也是南通宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，具有重要的指導(dǎo)意義。南通根據(jù)其外在環(huán)境和自身?xiàng)l件，要建立船舶修造創(chuàng)新發(fā)展基地，加大重大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度,積極培育船舶工業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)；要大力引進(jìn)國際船舶修造研究機(jī)構(gòu)，考慮成立行業(yè)性的船舶技術(shù)研發(fā)中心，可先由政府或行業(yè)協(xié)會牽頭組建，由各企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等參加，采用股份制形式進(jìn)行市場化運(yùn)作管理，使研發(fā)中心成為推動船舶產(chǎn)業(yè)高端化、提升船舶產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的技術(shù)發(fā)展平臺。同時(shí)，政府應(yīng)在資金、稅收和土地使用方面給予支持。

2、注重培育完整的船舶修造、海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈

船舶產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性與容納度很大的產(chǎn)業(yè)。它的突出特點(diǎn)是：單項(xiàng)技術(shù)獨(dú)立性強(qiáng)，系統(tǒng)工程綜合性強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)低層次發(fā)展環(huán)節(jié)少、鏈條短，產(chǎn)業(yè)高層次發(fā)展環(huán)節(jié)多、鏈條長。隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步，船舶產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化、系統(tǒng)化、服務(wù)延伸化趨勢明顯，由于其吸納技術(shù)、資本、人力、材料、資源等的容量特別大，因此對上下游產(chǎn)業(yè)的需求輻射范圍也相當(dāng)廣。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，船舶產(chǎn)業(yè)所涉及的與國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)相關(guān)聯(lián)的需求高達(dá)90%。由此可見，船舶產(chǎn)業(yè)對宏觀經(jīng)濟(jì)的支撐力非常強(qiáng)。那么就南通而言，船舶修造、海洋服務(wù)是其主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，注重培育完整的船舶修造、海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，對帶動全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

培育完整的船舶修造、海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，其實(shí)質(zhì)就是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，完善配套工程、配套技術(shù)、配套產(chǎn)業(yè)、配套服務(wù)等供給滿足系統(tǒng)，使原有的船舶修造、海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈成倍延伸，隨著產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)需求與供給關(guān)系的形成，最終建立符合國際市場需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前西歐各國船舶鋼結(jié)構(gòu)資本技術(shù)向中國轉(zhuǎn)移的趨勢正在形成。南通要抓住時(shí)機(jī)，在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上擴(kuò)展新的產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)，積極吸納外來資源與當(dāng)?shù)刭Y源結(jié)合，通過優(yōu)勢互補(bǔ)形成具有新競爭力優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈。船舶鋼結(jié)構(gòu)是南通船舶產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先特色，也代表了世界船舶工業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向。中國作為鋼鐵大國，應(yīng)積極引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)與船舶修造企業(yè)的合作，加強(qiáng)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的上下游產(chǎn)業(yè)資源整合。如有效開展鋼材品質(zhì)特殊規(guī)格預(yù)處理業(yè)務(wù)等，減少能耗、降低碳排放，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)船舶產(chǎn)業(yè)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)雙贏，共同打造“中國船舶鋼結(jié)構(gòu)”金字品牌。

3、借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快提升技術(shù)管理水平

船舶產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性的裝備制造業(yè)，效率、成本、質(zhì)量控制等諸環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展必須依靠提升技術(shù)管理水平來實(shí)現(xiàn)。因此，管理對于船舶企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)成長而言，往往起到?jīng)Q定性的作用。我國的船舶產(chǎn)業(yè)近年來雖然發(fā)展勢頭很好，在技術(shù)、規(guī)模、市場等方面都有快速進(jìn)步和擴(kuò)展，但不可否認(rèn)，管理落后仍然是制約整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。同樣，對于南通發(fā)展船舶修造產(chǎn)業(yè)來說，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快提升技術(shù)管理水平，應(yīng)該是亟待解決的關(guān)鍵問題。在南通的船舶修造企業(yè)中，由于企業(yè)大小、技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營模式等差異很大，行業(yè)協(xié)調(diào)能力很低，這對整體產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的形成極為不利，因此，南通的船舶修造產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并與國際接軌，最大的阻力是來自管理問題。一是許多企業(yè)由于技術(shù)管理不規(guī)范，影響了企業(yè)技術(shù)水平的提高；二是整個(gè)行業(yè)技術(shù)管理缺乏規(guī)范化的自律標(biāo)準(zhǔn)，制約了個(gè)體企業(yè)資源向群體產(chǎn)業(yè)資源的轉(zhuǎn)化，從而影響整體產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高。所以，在南通的船舶修造及海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略中，注重企業(yè)技術(shù)管理水平提高，是南通目前必須抓好的重要一環(huán)。否則，將會嚴(yán)重阻礙這個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康成長和發(fā)展。對于這一戰(zhàn)略的實(shí)施，政府可以先牽頭組織強(qiáng)有力的行業(yè)協(xié)會，以先進(jìn)核心企業(yè)的國際化技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)為參考，制定行業(yè)規(guī)范化的技術(shù)管理協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，然后在執(zhí)行中逐漸完善，以此來形成凝聚船舶修造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紐帶，使其作為奠定培養(yǎng)完整產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。在提高技術(shù)管理水平方面，熔盛重工是南通船舶修造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范，它所取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)值得推廣，具有引導(dǎo)作用。

4、融入上海，充分實(shí)現(xiàn)船舶修造及海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展

南通與上海同處長江入海口，隔江相望，海域一體。蘇通大橋通車后，南通已融入上海一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。上海作為長三角的龍頭和國際大都市，發(fā)展戰(zhàn)略很明確，就是建立國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易三大中心，發(fā)展全球性的總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)。因此，上海的經(jīng)濟(jì)就是國際經(jīng)濟(jì)，上海的平臺就是國際平臺，南通的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入上海，是南通走向國際化的最佳戰(zhàn)略選擇。就南通現(xiàn)有的船舶修造及海洋服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)而言，是上海國際航運(yùn)中心建設(shè)最便利可用的合作資源，它的功能完全可以成為上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的重要組成部分。

船舶修造及海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，是當(dāng)今船舶工業(yè)發(fā)展的國際化趨勢。以古老的造船業(yè)為載體，以全方位的服務(wù)為核心，充分吸納現(xiàn)代科技信息成果，創(chuàng)新發(fā)展船舶修造及海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化模式，正在成為21世紀(jì)世界船舶修造中心的新特征。技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)周全，緊跟國際船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，應(yīng)該是南通融入上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的必備條件。從目前情況來看，南通的船舶修造產(chǎn)業(yè)還屬于起步后的快速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)系和資源共享等重大集群問題還尚未得到有效解決；海洋服務(wù)業(yè)更是剛剛起步，在探索中前進(jìn)。因此，從長遠(yuǎn)看，一方面把南通的船舶修造及海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入上海國際平臺，這是必然的正確戰(zhàn)略選擇；另一方面現(xiàn)在南通需要做好船舶修造及海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)功課，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢和協(xié)調(diào)發(fā)展，切忌由企業(yè)自行無序發(fā)展。只有自身具備了良好的條件，其產(chǎn)業(yè)融入上海才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。同時(shí)，上海國際金融中心、貿(mào)易中心的優(yōu)質(zhì)資源，無疑可為南通船舶修造及海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供充足的資本和廣闊的市場。

[1]南通市人民政府文件：南通市船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2006-2015年[Z].通政發(fā)[2007]72號.

[2]袁宏明：船舶工業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)大思路[J].中國投資，2009（5）.

[3]陳志源：我國船舶行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境、現(xiàn)狀與對策[J].船舶工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息，2008（3）.