我國成人教育發展問題的價值取向

摘要：文章分析了我國成人教育發展所面臨的國內外環境，提出現行的我國成人教育發展的價值取向，在全面落實黨的成人教育方針基礎上，以人為本，廣泛實施成人素質教育，將成人教育工作的核心放在可持續發展上，努力實現成人教育的改革的基本目標，創辦適應社會發展需求的成人教育體系。

關鍵詞：成人教育；成人教育發展；價值取向

中圖分類號：G720 文獻標志碼：A 文章編號：1009—4156(2011)04—016—02

回顧30年來我國成人教育的歷史和存在的問題，借鑒20世紀以來的國內外成人教育的基本經驗，在歷史唯物主義和科學發展觀指導下，比照我國其他社會領域改革的成功經驗，探索我國成人教育發展問題的價值取向。

當前，中國成人教育發展問題的價值取向主要有以下四個方面：

1. 成人教育改革的社會性質更加凸顯。回顧我國過去30年來，成人教育改革跟其他領域的改革相配合，共同發展，取得了輝煌的歷史成就。成人教育未來的改革在繼承以往成人教育指導思想的基礎上，與其他領域的社會改革繼續保持良性的、積極的合作，深入探索研究社會改革形勢的深化對成人教育領域改革提出的挑戰和要求，不斷革新成人教育觀念、制度、內容和方式方法，為社會變革提供更多更好的文化氛圍、科學技術、資源和人力支持。成人教育改革與其他社會變革之問的聯系更加密切，所以成人教育的社會性質更加凸顯。為了這一目標，政治家和教育家之間互相學習、誠摯交流、密切合作。一方面，政治家要用自己的良好的言行感化社會，又要承擔教育責任，在充分發揮自己對整個社會發展的宏觀把握之上，用戰略的發展眼光把握并引領成人教育改革的方向；另一方面，教育家也要關心政治，深入了解和把握整個社會的發展方向，增強自己所承擔的社會責任感，努力探索社會發展中各級各類成人教育面臨的新課題。

2. 成人教育改革的背景認知會更加全面。三十多年的改革開放，我黨已經將工作重心轉向經濟發展，經濟發展提出的許多要求都完全被成人教育工作優先考慮和實施，因此，成人教育突出了其經濟功能。毋庸置疑，這樣來考慮成人教育改革是非常正確的，具有鮮明的時代氣息。如此延續，一次又一次的成人教育改革贏得了社會最廣泛的支持。長期的發展實踐表明，發展要遵循以人為本的原則，單一的經濟邏輯到豐富多彩的社會邏輯成為教育改革的邏輯。成人教育與社會之間的豐富聯系比以往任何時候都顯著。在充分思考中國特色社會主義經濟和民主政治的發展的需求基礎上，在背景認知全面性下成人教育未來的改革，是要創造具有中國特色社會主義民主政治信念和能力的公民；在順應全球經濟化、社會現代化、高度信息化的文化變革與挑戰，同時還要兼顧中國特色的社會主義文化建設的需求，培養既有開闊大文化視野又能夠弘揚傳統文化和主流文化精神的新一代；從建設高度和諧的社會出發，認真分析總結地區間發展不平衡、城鄉之間的差距、不同社會階層之間的差距，大力提倡并推進成人教育的公平性。要高度關注信息化社會帶來的機遇和挑戰，堅定意志，自覺抵制網絡帶來的不良侵蝕。從這意義上講，如果成人教育改革背景更加全面、復雜性更加提高、社會功能更加豐富，那么，成人教育在全社會中的基礎性地位也就更加彰顯。

3. 成人教育改革的路徑選擇多樣化。通過動員會、文件傳達、領導帶頭督促監督、典型示范引導、政府業績評估等方式，依靠進行大力宣傳動員和政府行政命令為手段積極推進成人教育改革。

成人教育改革方式的優點在于：政策法規執行力度大，改革的成效大幅度提高，容易控制改革的相對過程。根據我國的教育實際情況，在今后以至相當長的一段時期這種改革路徑具有較高程度的合理性。但在實際改革實施過程中也難免會存在無法規避的風險。第一，改革中各級政府除了要提供強有力的公共資源保障，還要從上到下在改革中必須要承擔正義責任以及相應的政治資本。如果一項成人教育改革措施由于各種原因有損于一部分學生或家長的成人教育利益，且不能夠達到預期效果的話，政府就自然地會被指責、受攻擊，成為教育改革的輿論焦點，在網絡信息化的現在，政府要成為輿論攻擊的對象，就會降低政府的形象，因而政府行為的合法性必然受到懷疑。第二，自上而下的改革很容易使下級部門、各級各類學校和教師們產生“改革惰性”，甚至完全喪失自主改革的積極性、主動性、創造性。因為，自上而下的改革體制，就決定了只有極少部分人員參與到政策調研、討論和制定過程，而絕大部分身處成人教育一線的人員還是置身改革政策的制定之外，而是靜待改革的命令。時間長了，就讓大家形成一種事不關己、高高掛起的，被動的成人教育改革意識，自然而然地認為：成人教育改革就是上級政府的事情，自己只是改革的執行者，上面怎么說我們就怎么做，就連學校內部甚至課堂領域的改革，也要等上級部門、學校教學管理部門決定才可付諸實施。第三，支持改革的理論、數據或信息的不充分是采取自上而下的改革所面臨的困擾。這種不充分性主要來自于兩個方面：一方面，有限的改革調研范圍；另一方面，調研不一定得到真實客觀的實際情況。在這種情況下進行成人教育改革，很容易出現“上有政策、下有對策；上無政策，束手無策”的現象，實踐表明，在實施基礎成人教育課程改革、素質成人教育等過程中，這些問題已經初步顯現。

那么，怎樣才能自上而下深入推進發未來成人教育的改革發展，及時解決宏觀成人教育體制問題，轉變政府部門觀念、調動改革積極性，促進改革民主化進程有效提高，是教師值得深入思考與研究的問題。自上而下，自下而上，這兩種相對應的路徑比較起來，自下而上這種路徑卻能更加強調微觀的成人教育變革，把學校和教師變成了改革成人教育主體，使專業學會、社區更加容易參與進來，以此提高了大家參與研討的積極性。充分調動成人教育一線教師們的積極性、創造性，自覺變身為成人教育改革主體，不斷深入變革學校教育教學內容，主動適應社會、學校和學生發展的要求。

成人教育改革途徑的選擇不能只成為政府部門行政強化操控過程的方式，應該積極推行不斷增強學校自主性、創新性，同時要提高教育者科研、創新能力的改革過程。自下而上就是這樣的一種改革方式，當這種改革方式有較好的體制、制度和政策條件時，只要成人教育改革成為一種教育實踐，那么，成人教育改革就能擺脫政治層面轉向到日常生活層面，才能不斷為整個成人教育體系注入活力。

4. 以人為本的思想在成人教育改革的價值訴求中得以體現。成人教育改革有一種國際性傾向，是國家主義和功利主義價值訴求，這種傾向具有人文主義內涵，目前看這種傾向有其合理的一方面。國家經濟實力大增，綜合國力增強，為每個個體、社會群體發展都提供了比較可靠的保障。未來的成人教育改革如果不堅持國家主義和功利主義的價值取向，這樣就必然會失去廣泛的社會和政治支持，注定失敗。反過來說，如果成人教育改革中國家主義和功利主義的價值訴求走向極端，就會使成人教育和國家發展、社會發展、個人發展不協調，這樣就扭曲了它們三者之間的關系。只強化成人教育的依附性，而忽視體制的相對獨立性，就會忘記成人教育促進人的全面發展的根本目的。在成人教育改革和發展中，如果弱化了人的多方面需求，必然阻礙成人教育改革功效的整體實施，同時會給社會、教育和人的和諧發展帶來諸多不利因素。這樣的成人教育改革只注重外在形式、滿足現實利益、社會功利性目的，必然就忽視了改革的內在效果，受教育者內在的發展質量不能得以提升。

所以，成人教育未來改革的價值取向，不但要做到國家利益和功利目的兼顧，同時要在以人為本的精神指導下，將黨的成人教育工作方針貫徹落實，還要將成人教育改革工作的重心放在受教育者的全面、和諧、多樣與可持續發展上，努力提高成人的素質教育，努力創辦適合受教育者發展需求的成人教育，作為成人教育改革的基本目標。

總之，成人教育未來的發展必須面對快速的，多方位、多層次的社會發展變革帶來的各種影響和挑戰；成人教育未來的發展必須采取有效措施維護和提高受教育者的身心健康水平；成人教育未來的發展必須幫助受教育者樹立社會核心價值觀念，發揚中華傳統美德，認知不同文化的價值，最終培養有健康體魄、良好心理素質、高尚的道德情懷，有正確人生觀和遠大人生理想的人；成人教育未來的發展必須在傳授最新科學知識的同時，培養他們對待知識的正確態度、良好的終身學習的習慣和批判性的思維品質，最大限度地保護、發展和提高他們的創新精神與創造能力；成人教育未來的發展必須形成完整的教育體系，使受教育者正確理解人類發展與生存環境之間、國家之間的關系，正確看待社會差別、文化沖突，將可持續發展作為人類唯一的發展理念和模式，養成平等、公正、責任等意識，正確解決民族沖突與爭端，擺脫貧困，制止恐怖主義，建立和諧美好的生存環境。如果未來有一天中國成人教育改革的旗幟上能夠赫然寫上“為了人民的平等、自由和全面發展”，那么，中國的成人教育改革必將迎來一個嶄新、輝煌的發展時期。

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