當前高校圖書館推廣3G技術的可行性分析

近年來，推廣和應用3G技術到高校圖書館的話題被許多學者廣泛談及，作為連接兩個發展最為迅速的產業——因特網和手機通訊業的結合，毋庸置疑，3G技術將給高校諸多方面的工作，包括圖書館的管理模式帶來巨大改變。但是，當前3G技術在全國范圍的高校圖書館內廣泛推廣和應用的可行性問題卻是一個值得深入研究的課題。

從技術層面考慮，3G技術較之以往的2G，2.5G技術有許多不可比擬的優勢，而且作為高校圖書館主要服務主體的大學生在利用手機上網索取信息方面較之其他人群更為普遍和具有優勢，但是要在未來一段時間在高校圖書館內廣泛推廣和應用3G技術，將面臨從上到下的一系列阻力，其實際可操作性值得懷疑；同時在此過程中需要花費的成本和可以從中獲得的收益也是需要深入分析的問題。下面本文將對上述幾個問題逐一展開論述。

一、從制度角度考慮高校圖書館在推廣3G技術方面存在先天不足

當前，中國高校的主體是公立大學，高校圖書館只是高校的一個分支機構，不是以營利為目的的商業組織，這在客觀上使得其在推廣包括3G技術在內的新技術時缺少相應的激勵機制。

不管近來廣大中國老百姓對子女上大學的偏好發生了多少變化，就目前而言，絕大多數高校在招生方面還是占有絕對意義上的主動地位。生源的質量雖然會有所差異，但生源的數量短期內不會成為廣大高校擔憂的問題。在這種情況下，學校在教學上的競爭力的差異并不會直接反應在高校的盈利水平的差別上。當然對構成高校競爭力重要組成部分的圖書館的改進也不會成為各管理者日程表上的必選項。具體原因如下：

(一)來自高校管理層的阻力

前已述及，高校圖書館的運營效率上的差異不會對等地反應在高校盈利的差別上，這就導致其行為選擇與商業組織有本質的差異。商業圖書館的管理者有動力去推廣3G技術，因為它可以方便讀者，吸引更多的顧客，并直接轉化為圖書館當期和未來的盈利。

高校的管理者在推廣3G技術方面將會有不同的反應。如果學校的管理者決定在其圖書館推廣并應用3G技術，無疑會需要承擔大量的前期成本投入。之后，對相應部門員工的配套技術培訓和日后的聘請專業技術人員進行設備維護也將是一筆不小的花費。雖然這的確會大大提高圖書館日后的運營效率，方便廣大師生查閱和索取信息，惠及讀者不計其數，但是對管理層來說，其影響卻并不顯著。假設高校管理層決定不對圖書館進行改革，將節省一大筆資金投入，而作為整個高校的管理者，這筆節省下來的資金將直接轉換成他們在管理過程中可以直接支配的資金，擁有更多的資金支配權，即使完全不為自身謀取利益，也將極大地增加他們在未來一段時間里在校內事務決策上的話語權，從其自身效用函數考量，無疑是具有正效用的。因此，與其自身承擔成本讓他人享受利益，當然不如自己支配資源，擴大自身的權限更符合邏輯，引用經濟學上的一個術語：我們說在圖書館投資3G技術上，作為學校的管理層是具有收益的“外部性”的。因此不對現有的技術進行升級，將會是更合理的選擇。因此，單純從決策層角度考慮，由于存在收益的“外部性”，決定了短期內在圖書館推廣3G技術很難實現

(二)圖書館內部的阻力

由于高校圖書館并不是一個完全獨立的運營個體，而是學校的一個附屬機構，因此圖書館的經營目標，必須服務于教學和科研這個總目標。但是一個引人思考的問題是，這一看似“大公無私”的制度設計，卻產生了當前高校圖書館的畸形治理結構，而這一治理結構的特點又客觀上形成了目前在推廣3G技術方面的強大阻力。

1.高校圖書館畸形治理結構形成的原因

雖然上面曾經提到教學和科研能力不能直接與學校的盈利能力掛鉤，但是如果把管理者的“自我價值”的實現程度當做目標函數來分析，我們就會發現學校的管理者同樣有動力去維護和提高學校整體的教學和科研水平。因為這兩個指標直接關系到學校的聲譽，而管理者在其任期內的社會認可度，直接與學校的聲譽掛鉤。如果把管理者的任期問題考慮在內，他們無疑更加重視學校的科研水平。因為教學質量需要更長時間才能顯現，而科研水平在短期內就可以通過諸如論文和科研成果等的形式顯現出來，而這又直接與校內的專家、學者的水平、數量和工作投入程度有關。因此管理層不但會通過各種方式引進人才，還會通過各種福利措施留住這些人才，使他們安心工作。此時，為高水平學者的配偶提供校內的工作崗位就成了解決上述問題的重要籌碼，而圖書館在這方面長期以來一直起著不可忽視的作用。

長期以來由于圖書館承擔著大量的為教師配偶及子女解決工作的任務，其人力資本整體水平必定會受到諸多限制，同時其用工制度也會與其它商業組織存在諸多差異。因為存在此類“政策性任務”的壓力，圖書館員工的工資水平和升遷與否并不能完全按照其自身的能力和貢獻度衡量。因此這種畸形的內部治理結構必定會影響員工對新技術的接納程度。

2.畸形治理結構所形成的阻力

首先，人員平均知識水平不高會限制其對新知識的吸收能力和吸收速度，3G技術也不例外。

其次，由于應用3G技術并提高圖書館的運營效率并不會提高他們的工資水平，反而需要他們花費大量的精力去參加學習和培訓，因此在客觀上造成了一種員工福利水平上的損失。所以在面對諸如3G技術等新技術的推廣時，其內部員工包括領導，會產生普遍的抵制情緒。要克服這種來自內部的阻力只能依靠高層的推動，但是上文已經論證了學校高層在處理此問題上難以克服的缺陷，因此，這種來自圖書館內部的阻力也是在推廣3G技術時難以突破的瓶頸。

二、投入和產出不匹配使得其可行性值得懷疑

前面曾提到，在圖書館推廣并應用3G技術必定需要大量的前期成本投入，但事實上這似乎只是問題的“冰山一角”，改革帶來的隱性成本也是不可忽視的問題。基于此，我們必須重新審視3G技術所帶來的效率增量的價值是否能夠彌補如此巨大的成本投入問題。

(一)技術革新的隱性成本

事實上，在推廣3G技術過程中，除了設備的引進和日常維護，以及員工培訓成本這些顯性成本之外，難以用貨幣計量的大量隱性成本也是值得我們關注的一個問題。

例如一旦3G技術導致某些老員工在技術革新中掉隊，就會客觀上產生一個所謂的職務安置問題。而為了采用新技術可能引發的對館內人員做大面積的調整的后果通常不會像表面上看上去那樣簡單。

在大量雇傭新人，同時又不能辭退老員工的情況下，勢必會造成圖書館內部的冗員問題。而在技術升級后事實上無事可做的老員工在既有的工資制度下卻可以享受更高的薪酬待遇的事實，極易引發嚴重的內部矛盾。這種付出與收益的不對等的局面會極大地打擊新員工的工作積極性，使其工作態度百很大程度的變化。這就打破圖書館內原本穩定的激勵機制，造成管理的混亂，效率損失將難以計量。

(二)3G技術帶來的短期回報不足以彌補其引發的成本

面對巨大和顯性成本投入和潛在的隱性成本風險，推廣3G技術所帶來的短期利益似乎顯得微不足道，雖然從長遠考慮，圖書館3G技術的應用可以惠及一批又一批的高校學子和在校教職員工，但是其短期回報率并不顯著。

因為當前高校圖書館的運行效率的現狀并沒有表現出嚴重影響廣大師生借閱和查閱資料的問題。換句話說，在校內圖書館推廣3G技術并沒到非改不可的程度。我們都知道同樣一種東西用來“錦上添花”和用來“雪中送炭”在其意義上絕對有天壤之別。現在對圖書館進行3G技術改革其意義更多停留在錦上添花層面。因此，短期來看在成熟的2G技術尚沒有達到充分利用之前，我們不應該好高騖遠，盲目升級到3G技術，應該就各高校的具體需求做出不同的選擇。

總之，雖然，筆者認為當前推廣3G技術不是明智之舉，但是我們也應該看到當前公立大學的制度設計、包括圖書館的制度設計還存在許多明顯的問題，雖然通過分析我們知道3G技術從投入和成本角度來看，短期內不是理性的選擇，但是我們不應該忽略它的遠期收益，因為從現在的技術發展方向來看3G技術的推廣和應用已是大勢所趨，現在暫時不需要付出的改革成本將來肯定要付出，雖然技術成熟后的推廣成本可能小于當下。但是如果我們不能解決上面提到的公立大學在推廣和應用新技術方面存在的阻力，將有大批莘莘學子整體為其埋單，因此通過本文的分析發現制度的缺陷，推進高校管理制度改革才是根本。

參考文獻：

[1]鄧玲，3G時代高校圖書館信息服務的機遇與挑戰，圖書館學刊，2010(7)

[2]龍朝陽，王靈，基于3G的圖書館信息服務模式初探，圖書館論壇，2008(6)