摘要:從職業教育校企合作存在的主要問題分析入手,在職業教育集團框架下建構校企共同的育人價值觀、共建實訓基地、共同培養“雙師”結構教學團隊、聯合進行課程開發、共同開展項目研究和技術創新,借助職教集團的資源整合優勢,校企在合作中實現“共贏”。其運行的關鍵是使企業獲得利益補償,從法規、政策上鼓勵企業、行業協會深度參與校企合作,從制度上激勵企事業單位參與職業教育全過程。
關鍵詞:職教集團;校企合作;辦學模式
中圖分類號:G711 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2011)10-028-02
校企合作教育是一種利用職業學校和行業、企業不同的教育資源和教育環境,培養適合行業、企業需要的應用型人才為主要目的的教育模式。基于職業教育集團實施校企合作,可以強化企業參與,促進職業教育資源整合,有效地促進校企資源共享。
一、我國職業教育校企合作存在的主要問題
在學校與企業合作過程中,需要校企雙方的妥協和利益交換,尋求“共贏”,需要雙方樹立共同的觀念和理念,在必要的情況下需要外力推動。分析我國職業教育的現狀,我國職業教育校企合作主要存在以下四個主要問題:
1 很多院校的校企合作是淺層次的合作。合作僅限于校外實習基地建設、學生就業等,實行“校企合作、工學結合”只是“以工代學”,簡單地理解為把學生推到企業實習就是“校企合作、工學結合”,最常見的是“放羊式”的頂崗實習。
2 政府的相關配套政策缺位,企業參與校企合作的熱情不高。我國還沒有建立權威、完整的校企合作準則與運行機制;國家也未出臺校企合作中對企業的獎勵機制,企業要參與辦學,就必須投入巨大的人力、財力,在稅收等方面又享受不到國家的減免或財政補貼的優惠政策,很多項目難以獲得企業主管部門和相關部門的支持與協調,企業利益得不到保護,導致企業在校企合作的過程中熱情不高。
3 職業院校大多由過去的中專改制而成,教師服務企業的能力不強。由于職業院校不能幫助企業解決生產中遇到的實際問題,直接影響了校企“互利雙贏”目標的實現和校企雙方的穩定合作。
4 缺失產學合作組織機構。政府層面,沒有專門的組織機構推動校企合作信息交流平臺的建設,導致校企合作缺乏信息交流、項目合作的管理平臺,企業無法獲得與行業相關的職業院校人才培養信息,職業院校也無法掌握整個行業企業的人才需求信息和行業技術發展趨勢;職業院校層面,缺少校級產學合作協調機構與產學合作教育平臺,只有系(院)的少數職能部門與企業聯系、洽談合作項目,無法發揮校級資源在校企合作中的推動作用,使校企合作的廣度、深度受到了制約;企業層面,由于自身經濟利益的原因,企業往往不愿意投人較多人力、財力,僅僅將產學合作的職能由人力資源部門兼職負責或以項目形式開展,缺少專門的產學合作管理機構。
二、基于職業教育集團的校企合作模式
在職教集團框架下,借助職業院校與成員企業、行業協會的合作關系,開展深度合作,對培養符合企業需求的高技能人才不僅有可操作性,也有現實針對性。
1 基于職業教育集團建構校企共同的育人價值觀,聯合培養行業發展所需的技能型人才。職業院校可以主動聯合集團成員企業進行專業設置論證,構建以實踐為導向、產學緊密結合的課程模式。按照集團內企業對人才規格的要求設置專業,制定人才培養方案;徹底打破傳統的學科課程體系,按照生產過程的需要設計教學過程,選擇先進實用的教學內容,使教學過程適當超前于生產過程。企業可以從專業人才培養方案制定、招生等源頭開始,全程參與集團內職業院校人才培養,達到“專業引導產業,產業支撐專業”的互動效果,實現校企共同培養行業發展所需的高技能型人才。通過人才培養的紐帶持續不斷地推進校企共同的育人價值觀建設。
2 整合職教集團資源,校企共建實訓基地,實現產學深度融合。校企基于職業教育集團,共建實訓基地的形式有:一是成員企業按照行業職業院校的集成情況在職業院校中建設實習實訓基地,為區域內相關職業院校在校生、社會在職人員等提供繼續教育、終身學習的平臺。二是職業院校在企業內建立職業教育實習實訓基地,利用企業資源,讓學生在真實生產過程中學習專業技能。三是創建融教學、生產、研發、培訓、鑒定于一體的多功能實訓基地,為學生提供真實的生產環境。四是合作開辦實體。按照“學校提供場地,企業提供設備和人員”的方式引入企業或與企業合作開辦經濟實體,拓寬生產性實訓和校內頂崗實習的渠道。
3 基于職業教育集團建構“雙師”結構教學團隊。建設一支人員精干、素質優良、專業配套、結構合理、專兼結合、相對穩定的“雙師型”師資隊伍,是提高高職教育教學質量的重要保證,是培養服務于生產、建設、管理、服務第一線需要的高技能應用型人才的前提條件,是高職教育能否辦出特色的關鍵。基于職業教育集團,一方面,職業院校可以安排專業教師到集團的成員企業頂崗實踐、參與企業生產科研項目,及時了解企業、行業的最新技術動態信息,接受企業崗位的新觀念;另一方面,職業院校可以從職教集團的成員企業中選聘專業人才和能工巧匠,特別是具有中高級職稱的崗位技術人員,邀請行業專家擔任兼職教授或者客座教授,甚至名譽崗位帶頭人等,擔任兼職教師或實習指導教師,從事校內外實踐環節教學工作,并創造條件對兼職教師進行教育理論、教學方法、教師職業規范培訓,提高兼職教師隊伍的綜合執教能力。通過職教集團的成員企業與職業院校人員的交流與合作,形成一支由專業帶頭人、骨干教師和企業技術專家組成的專業教學團隊,為培養過硬的高技能人才提供重要保證。
4 基于職業教育集團校企聯合進行課程開發,提高人才培養針對性。課程是學校教育教學、管理水平等方面的綜合體現,也是實現專業人才培養目標的重要載體。基于職業教育集團校企聯合開發高職課程,根據集團內企業對人才規格的要求,共同開展崗位工作任務分析、職業活動分析和職業能力分析,共同制定培養方案,以工作過程為主線,以崗位技能為核心構建職業化的“雙證”課程體系;以能力為本位,整合理論與實踐知識,吸收行業企業新技術、新工藝、新方法,合作開發和編寫具有職業和企業崗位特點的教材,形成校本化的專業課程教材體系;職業院校參與制定企業崗位能力標準,共建優質核心課程,把產業優勢轉變為專業優勢,把專業優勢通過課程開發具體實施變為教學優勢,提高人才培養的針對性。
5 基于職業教育集團校企共同開展項目研究和技術創新,建立科研合作機制。職業教育集團內的科研合作可以很好地結合職業院校的技術優勢,科研院所的理論優勢和企業的設備優勢,圍繞行業、企業發展所需,校企聯合開發市場需要的新產品;校企或校際聯合共同開展各級各類研究項目申報和項目成果申報;由集團內龍頭企業牽頭,聯合科研院所和職業院校開展科技攻關、技術創新和管理創新,使科研能力得到進一步的提升。
三、基于職業教育集團校企合作的思考
1 要調動企業深度參與校企合作。要建立調動企業參與校企合作、工學結合人才培養機制的政策環境。政府和教育行政部門在財政投入上需要加大對職教集團的重點傾斜,在集團建設實訓基地、推動產學研一體化進程、搭建信息平臺等方面提供財政支持;協助職教集團開辟或拓展自籌資金渠道。同時運用財政、稅收、投資、信貸等多方面的政策,直接或間接地引導企業積極參與職教集團校企合作活動。
2 要規范職業教育集團的內部管理體制。政府應制定規范職業教育集團內部管理體制的指導意見,對集團內部的日常管理、組織設計等作出基本原則規定。
3 創造相關保障條件:一要建立職業教育集團化辦學多渠道資本投入體制,優化集團的資源結構;二要強化行業協會深度參與集團化辦學,行業協會成為學校和企業之間的“互動橋梁”。
基于職教集團進行校企合作具有無法比擬的優勢。但是,要實現職教集團成員單位真正意義上的深度融合,需要政府、企業、職業院校不斷更新合作理念、完善職教集團內部管理機制,探索和建立以校企“雙贏”為目標的教育與培訓的模式。政府要制定有關支持校企合作的政策法規,鼓勵職業教育集團成員企業積極參與校企合作項目,讓企業在校企合作中得到實實在在的利益補償。職業教育集團成員企業要著眼長遠,積極參與職業院校的課程改革、人才培養方案、課程標準、教學內容和學生評價等方面工作,為學校的人才培養目標指明方向。職業教育集團內的職業院校要積極組織專業教師深入企業生產實踐,聘請企業技術專家擔任兼職教師和專業建設顧問,及時根據企業、行業人才需求變化,調整專業教學內容、專業方向和人才培養規模,讓學校教育緊緊跟隨行業技術發展的步伐,讓畢業生能夠滿足企業需要,真正發揮職教集團在校企合作、培養高素質技能型人才中的積極作用。