成人高等教育對我國社會發展的影響

摘要：成人高等教育是成人教育中最為重要和活躍的部分。許多國家成人高等教育已經成為高等教育的重要組成部分。在我國，成人高等教育通過多種辦學形式提高了在職人員的文化、技術水平，為各條戰線輸送了一大批專業人才，對建設學習型社會，構建終身教育體系，提高勞動者素質，促進社會、經濟發展及科技進步發揮了積極作用。

關鍵詞：成人高等教育；社會發展；影響

中圖分類號：G720 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2011)10-010-03

成人高等教育是成人教育中最為重要和活躍的部分。在全世界范圍內，自19世紀中期大學推廣運動以來，成人高等教育的發展已經有一百多年的歷史。特別是20世紀60年代以來，伴隨著各國高等教育的迅猛發展和新技術革命浪潮的推動，各國的成人高等教育進入了大發展的繁榮時期。目前，許多國家成人高等教育已經成為高等教育的重要組成部分。

在我國，成人高等教育通過多種辦學形式提高了在職人員的文化、技術水平，為各條戰線輸送了一大批專業人才，對社會主義物質文明和精神文明建設發揮了積極作用。

一、建設學習型社會，構建終身教育體系

(一)學習型社會的特點

法國學者埃德加·富爾1972年指出：“教育不再是某些杰出人才的特權或某一特定年齡的特殊活動，而是越出了傳統教育的規定界限，在時間和空間上正日益朝著包括個人終身和整個社會成員的方向發展。”因此，學習型社會有如下主要特點：

1 終身學習

在學習型社會中，人們懂得在工作中必須不斷地接受繼續教育(學習)，以提高其工作能力及生活質量，從而自覺地將學習貫穿于人生的全過程，即教育開始于生命之始，終止于生命之末，包括人的發展的各個階段及各個方面。因此，學習不僅是工作的需要，也是生活的需要。終身教育成為現代社會的基石。

2 全民學習

學習型社會，是一個存在著普遍學習需求的社會，是人人自覺學習的社會。社會生產日益表現出知識與技能的密集形態，要求從業人員必須掌握更新的現代科技知識與技能，由此促進社會成員對教育的進一步追求。1995年3月，在世界社會發展首腦會議期間，九個人口大國代表團團長發表的聯合公報指出“全民教育是現代社會克服排斥和實現社會融合之必須，是成功地減少失業和消除貧困之手段”。因此，社會成員既要在規范化、系統化的學習體系中自覺學習，更要善于以學習指導工作，促進自身的可持續發展。

3 學習型組織

全民學習、終身學習的學習型社會的組織(機構)應該是學習型組織。學習型組織是具有持續創新能力而能不斷創造未來的組織，組織成員必須不斷學習、不斷創新，才能適應未來社會組織的角色和工作方式的不斷變化。每一個組織(機構)的學習能力和對知識的創新能力，對組織的生存及發展至關重要。雖然每個組織的成員都在努力學習，但學習型組織絕不等于組織中個人學習的簡單疊加，而是根據組織自身發展戰略的要求，通過各種方式和途徑不斷獲取知識，在組織內部傳遞知識并創造新的知識，以不斷增強其自身實力。

4 學習由注重經驗性轉變為促進創新性

學習型社會的學習既不同于自然經濟社會的經驗型學習，也不同于工業經濟社會的以模仿性為主的學習，而應該是一種創新型、創造型的學習，即學習與創新是緊密聯系在一起的。社會要不斷發展，就需要不斷的創新，因而人們就需要不斷地創造性地學習。

5 開放與互動的學習制度

學習型社會的本質特征是社會成員樂于且善于不斷學習——強調終身學習、全員學習、團體學習等。為了保障這種全方位學習的優良風尚，需要建立一種有效制度。這種制度可以是各種各樣的，但是它至少有兩個特點：一是開放，二是互動。開放，就是保證有充分的信息流入學習型組織和社會，即實現知識的自由傳播和創新；互動，就是在開放的基礎上將學習納入工作和生活程序，實現社會成員之間、學習型組織之間的互相促進。

(二)成人高等教育是學習型社會的必要條件

就我國現階段教育發展水平而言，距學習型社會尚存在較大差距。我國的教育仍然處于不均衡、不全面的發展階段，教育所提供的數量和質量均不能滿足社會成員日益增長的多樣化的高層次的教育需求，既不能滿足全面建設小康社會的需求，更達不到“學習型社會”的基本要求。因此，建設學習型社會，必須發展各類教育，優化教育結構，綜合利用各類教育資源，以增強教育的整體供給能力。重視和發展成人高等教育是發展各類教育、優化教育結構和提高教育的整體供給能力的必要條件和重要環節。由于成人高等教育自身的特點與學習型社會有著內在聯系，所以發展成人高等教育是建設學習型社會的基本條件。這是因為：

1 包括成人高等教育在內的成人教育是終身學習、終身教育的充分體現

終身教育就其本質而言，是指人的一生中所接受教育和訓練的總和，包括家庭教育、學校教育、社會教育等貫穿于社會成員在嬰幼兒——青少年——中老年各時期的教育。終身教育強調社會成員的學習自主性，要求人一生都要自主學習，以實現個體的可持續發展。因此，終身教育涵蓋了學齡階段的一次性教育。社會成員在完成了學校教育以后為保持自身的可持續發展，還必須繼續學習，繼續接受教育。所以，成人教育的概念不應再看做是為失去某種“正常”求學途徑提供補課的機會，而是一種反映社會和人自然需求的教育制度和生活方式。無論是學習內容和學習方式，成人教育都是終身教育和終身學習理念形成和發展的基礎，是終身教育和終身學習理念的充分體現。

2 成人高等教育的根本任務是為成人學習者服務

隨著人口平均壽命不斷增長，人一生中60％以上的時間均屬成人階段。隨著九年義務教育的普及及其目標逐漸實現，即將普及高中階段教育。學習型社會的建設除了進一步完善和發展各類學校教育以外，十分重要的任務是最大面廣的成人(目前全國已有5億以上)的自主學習。沒有成人的自主學習，就談不上學習型社會。成人要繼續接受教育，必然要接受成人高等教育。成人高等教育正是為受過中等教育以上的受教育程度不同的成人提供相應教育。對于那些需要應對環境新要求的人們來說，成人高等教育是延長他們已享有的教育。對于那些已經接受過高等教育的人們來說，成人高等教育為他們創造了進一步接受教育的機會——繼續教育。因此，成人高等教育為絕大多數社會成員服務，包括各類企事業單位的在職人員，也包括不在職的下崗(轉崗)人員和離退休人員。成人高等教育既為成人的組織利益服務，也為成人的個體利益提供幫助，為他們自身的發展，也為他們的興趣愛好以及休閑欣賞等精神需要服務。

3 成人高等教育是終身教育體系中極具活力和極具潛力的部分

成人高等教育具有終身性、開放性和自主性的學習特點，其學習形式多種多樣，學習內容涉及普通高等教育各專業層面乃至涵蓋若干社會文化內涵。成人高等教育以成人為中心，以滿足成人的需求為出發點，選擇適合成人的教育內容和形式組織教學活動。成人高等教育既可滿足成人獲得高層次學歷的要求，從專科教育、本科教育到研究生教育等；還可通過多種形式的非學歷教育，滿足成人生活、工作、學習的不同需求。成人高等教育突破了時間和空間的限制，使成人學習者在任何時候、任何地方都能學習，并選擇適合于自己的教育內容和教育方式，因此，目前成人高等教育在國民教育體系中以及終身教育體系中都是極具活力和極具潛力的部分，在終身教育體系中的地位和作用是無可替代的。

二、提高勞動者素質，促進社會、經濟發展及科技進步

我國社會經濟的發展，一方面面臨知識的挑戰，另一方面又遭受科技發展和人口素質的制約。我國的人力資源雖然豐富，但人口素質相對低下，如不加大開發力度，豐富的人力資源就會變成沉重的人口包袱。面對我國窮國辦大教育的實際，要把我國從現在的教育基礎相對落后的發展中國家轉變為高度重視教育的教育大國，把我國的低學歷社會改造成高學歷社會，必須在重視發展普通高等教育的同時積極發展成人高等教育，拓寬社會成員成才的道路。我國高等教育的實踐證明，成人高等教育是提高勞動者素質和職業技能的重要信息途徑，是促進成人個性發展的重要手段。當前，我國的社會、經濟發展及科技進步對成人高等教育的需求異常迫切。

(一)在職專業人才調整、更新知識結構的需要

隨著我國全面建設小康社會進程的推進，迫切要求調整我國現有人才的知識結構，知識更新的要求既廣泛又迫切。根據有關統計，我國現有專業人才的知識結構偏移率高達52％，半數以上專業人才的知識結構與當前經濟、社會的發展不相適應，急需調整與更新。許多國有大中型企業由于缺乏市場產品開發能力而陷于困境，三分之一的國有企業仍處于虧損狀態。造成這種結果的原因是多方面的，但經營人員和技術人員的知識結構與社會主義市場經濟不相適應是重要因素之一。因此，調整、更新大批專業技術人員的知識結構是成人高等教育的重要任務。

(二)新興產業急需人才

與此同時，我國產業結構調整需要的大量專業人才的培養嚴重滯后，而新興產業常常是在短時期內需要大量人才，不可能等待普通高等教育輸送所需的新的專門人才，也不可能讓現有的各行各業的人才閑置，而必須進行再開發。這項對現有人才再開發的任務理所當然地由成人高等教育承擔。

(三)提高人民文化生活質量的需要

隨著我國人民物質生活質量的提高，人民群眾對提高文化生活質量的意識越來越強，期望越來越高，成人高等教育應當堅持“以人為本”的理論，滿足人民群眾對文化教育產生的更新更高的要求。

(四)具有高中學歷的成年人的繼續求學的需求

每年尚有300萬左右的高考落榜生，還有相當數量未能就業的中專畢業生、技工校畢業生和職業高中畢業生。這些人員的出路何在，是一個嚴峻的社會問題。這部分人應當成為我國的寶貴人力資源而被及時合理開發。從我國的社會主義制度出發，應該向有條件接受進一步教育的上述人員提供更多的受教育機會。成人高等教育同樣是這部分社會成員成才的“陽關道”。

(五)調整教育結構的需要

普通高等教育的專業協調一般比較穩定，在反映社會需求的變化時具有一定的滯后性。當社會急需某些新型的專業人才時，成人高等教育往往會比普通高等教育作出較快的反應。隨著經濟和社會的發展，社會對職業型、應用型人才的需求越來越迫切，需要培養大量的高等職業型、應用型專業人才。成人高等教育具有依托行業或企業的特點，所設置的專業也有較強的職業性，具有培養應用型人才的強大優勢。

(六)調整人才結構的需要

目前，在成人高等學歷教育中進行的第二專業教育、專升本教育可在不增加人才總量的前提下，以最小的投入及較快的速度培養出復合型的高層次人才，有效地緩解結構型人才不足的矛盾。

受社會歡迎的第二專業教育和專升本教育，其試點的推廣任務都由成人高等教育承擔，也是根據成人高等教育的性質、辦學形式、教學方式等特點決定的。它們均具有繼續教育的性質，是在學員已經具備有某種專業知識的基礎上實施的專業教育，學員接受教育的目的大多不是為就業作準備，而是在于調整自己的知識結構和增強自己的發展潛力。他們大多選擇適合在職成人業余學習的形式學習。此外，社會需要的大量管理專業人才，則更適合職后培養，尤其適合對具有相關專業技術知識背景的人員進行培養。因為管理專業能力的形成，不僅需要專業理論及知識，還需要實際管理經驗的積累和人際交往能力。有社會實踐經驗的學員，學習起點自然高于沒有實踐經驗的人員。

(七)社會主義精神文明建設的需要

成人高等教育能較好地貫徹教育與生產勞動相結合的方針，并在為社會的各行各業培養第一線的生產、管理骨干力量等方面起著十分重要的作用。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，成人高等教育在社會主義精神文明建設中的作用顯得更為重要，讓更多的有需求的各行業的從業人員接受高等教育，對提高他們的道德文化素質、完善他們的人格、增強社會成員對改革開放的承受力具有重要的意義。