高職院校管理隊伍專業化發展的探討

王順明，張衛平

（常州工程職業技術學院，江蘇 常州 213164）

高職院校管理隊伍專業化發展的探討

王順明，張衛平

（常州工程職業技術學院，江蘇 常州 213164）

管理工作是一個復雜的系統工程，需要管理人員具備較強的專業能力、良好的專業精神和團隊精神。高職院校管理隊伍的專業化建設是學院內涵發展的需要，也是學院科學發展的要求。

高職院校；管理隊伍；專業化

當前，高職院?？焖侔l展的事實讓人們毋庸置疑地看到了高等教育的現在與未來，人們也欣喜地看到了高職院校在“以服務為宗旨，以就業為導向，走產學結合發展道路”的辦學要求下人才培養工作的明顯成就。而隨著高等職業教育的不斷發展，對高職院校管理隊伍也提出了更高的要求，原來的管理模式與思維定勢已經越來越不適應高職院?？茖W發展和持續發展的需要，管理隊伍必將朝著專業化發展的方向逐漸轉變。

一、高職院校管理隊伍專業化發展的內涵及意義

社會學家卡爾·桑德斯認為，“所謂專業是指一群人在從事一種需要專門技術的職業。專業是一種需要特殊智力來培養和完成的職業，其目的在于提供專門性的服務?！睆墓ぷ鞯囊笊蟻碚f，高職院校的管理工作也是一種需要專門技術的職業，是協調、實施和保證人才培養工作的重要職業，因此，需要專業化的管理隊伍。高職院校管理隊伍的專業化，也就是從事教育教學管理、財務檔案管理、師資隊伍管理、后勤服務管理等行政管理事務工作和職業的專門化。

（一）高職院校管理隊伍專業化發展的內涵

高職院校管理隊伍專業化的內涵集中體現在結合高職院校特色的專業化人員所必備的思想、知識、能力等素養，具體包括以下五方面。

1.良好的思想素質。這是從事高職院校管理工作的專業人員所需具備的最基本的素質要求。高職院校是為社會主義現代化建設培養高素質高級技能型專門人才，因此其管理工作人員要堅持四項基本原則，熱愛教育事業，具有較強的事業心、責任感和良好的道德法律素質，師德高尚、誠實守信、辦事公道、甘于奉獻等。

2.廣博的科學文化知識。如自然科學、人文社會等知識，在實際工作中可以促進人際交往，豐富管理工作內涵。針對高職學生不太完善的知識結構特點，這些知識的具備可以使得管理人員在日常工作中進一步增強管理育人、服務育人的效果。

3.堅實的教育科學理論知識。如掌握必要的教育學、心理學等知識，這是正確認識高職學生特點與心理、把握教育規律、為師生做好管理服務工作的需要。

4.較強的專業業務能力。如檔案、宣傳、編輯、財會、統計、公文寫作、計算機信息處理等，這是從事管理工作的必備能力，也體現了高職院校人才培養過程中強調專業技能的要求。

5.系統的管理學知識。如現代經營管理、管理學原理、管理心理學、公共關系學、組織行為學、領導科學等管理科學知識，同時還要著重掌握具體管理工作的決策、計劃、組織、協調、控制、領導和創新等能力，并能熟練掌握國家有關管理政策。這是提高管理、服務工作效率、提升高職院校辦學水平、加強內涵建設的需要。

（二）高職院校管理隊伍專業化發展的意義

高職院校管理隊伍專業化發展具有以下四個意義。

1.符合高技能人才培養的要求。在我國經濟社會發展的重要戰略時期，黨中央國務院提出了加快經濟發展方式轉變、走新型工業化道路、建設人力資源強國的發展戰略。高等職業教育與社會建設和經濟發展十分密切，肩負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高素質高級技能型專門人才的重要使命。高技能高素質人才的培養是需要許多部門共同配合才能完成的系統的教育工程，各職能管理部門的人員只有具有專業化的管理能力和服務師生的工作理念，才能營造出良好的育人環境，培養出身心健康、素質全面、能力較高的專門人才。

2.適應高職院校自身發展的需要。近年來，高職院校已經經過了外延擴張而進入到內涵提升的發展階段。內涵發展對高職院校的管理工作提出了更高的要求，無論教學科研、師資隊伍，還是學生管理，都不能沿用原來簡單、呆板的管理模式。但是，高職院校管理工作的基礎原本都比較薄弱，缺乏系統的管理機制和工作經驗，無論是從事管理工作的人員本身的理論素養，還是實際工作中表現出的管理水平，都還停留或部分停留在原有的舊行政管理體制上，大量的工作也缺乏管理的前瞻性與系統性，缺乏部門之間的協調配合以及管理環節的統籌關聯。這就給高職院校的管理工作帶來了一定的難度，使得有些管理工作推進緩慢甚至受阻不前，一些工作流于形式、事倍功半，達不到預期的管理效果。管理隊伍的專業化可以有效改善這樣的局面。

3.符合高職院校人事制度管理與改革的要求。目前，高職院校普遍進行了人事制度管理與改革工作，通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚專業人才，實現了由固定用人向合同用人轉變、由身份管理向崗位管理的轉變。人事制度管理與改革工作調動了院校各類人員的積極性和創造性，促進了高職教育事業的科學發展，同時,對管理人員也提出了更高的要求。因此，高職院校人事制度的管理與改革也必然會推動管理隊伍朝著專業化的方向發展。

4.適應高等教育大眾化和國際化發展。我國高等教育早已進入到了大眾化的發展階段，高職院校面向社會自主辦學的體制也正逐步形成，許多決策性工作已經或將由政府行為轉變為學校的法人行為，迅猛發展的事業容易造成內部發展要素的不平衡，管理工作的難度日益加大。因此，高職院校的管理活動更加需要懂得管理知識、掌握教育規律的專業人才來承擔。這也意味著高職院校的經營與管理者必須由原來的學術人員兼職向專職管理隊伍轉型。[1]近年來，高等教育國際化的發展趨勢也逐步明顯，越來越多的學生選擇了國外的高校，對于我國高職院校人才培養的質量以及管理工作的現狀形成了極大的挑戰。高等教育的國際化必然要求和促進我國的高職院校進一步按照國際運行規則，充分抓住有利時機，優化自身教育資源配置，采用先進的管理理念與模式，提高管理隊伍自身的專業素質和管理水平，以盡快適應高等教育國際化發展的要求。

二、高職院校管理隊伍專業化發展的有效途徑

建設高職院校專業化的管理隊伍，要從崗位設置、人員引進、培養鍛煉、學習培訓及管理考核等方面入手，采取綜合有效的途徑。

（一）搭建管理人員專業化發展的崗位平臺

高職院校在建立崗位管理制度和人員聘用制度的過程中，管理崗位的設置要有利于學校的科學發展，以優化學院管理隊伍的整體結構、提升學院的管理與服務水平為目標，以科學合理、優化結構、精干高效為原則，實行按需設崗、競爭上崗、按崗聘用和聘約管理，實行職員職務與職員職級相結合的職員管理制度，為管理人員專業化發展搭建崗位平臺。

（二）做好管理人員專門引進工作

高職院校行政管理崗位工作人員補充、流動的通常做法是校內調配，實行教師身份與管理人員的雙向流動和轉變。這樣做的優點是比較靈活，便于充分利用現有人力資源，但是缺點也顯而易見。

常州工程職業技術學院在這方面進行了一些探索，具體做法是在對管理人員崗位進行認真分析的基礎上，提出未來幾年與管理隊伍自然減員相對應的管理人員需求計劃，然后按照管理崗位的具體要求專門引進管理人員。

（三）讓新引進管理人員到基層鍛煉

對于新引進的管理人員來說，具有一線的工作經歷，充分了解系（部）日常辦公、教師教學科研及學生管理等情況，是今后開展管理工作良好的基礎。近年來，學校將新引進的管理人員先安排到系（部）辦、學工辦等基層崗位進行鍛煉，讓他們熟悉系（部）日常工作和輔導員工作內容，一段時間后再進行崗位輪換，促使其在系（部）紛繁復雜的工作環境得到有效的鍛煉。在基層鍛煉半年至一年后，再將其調配到行政管理崗位。

（四）通過培訓推進專業化發展進程

有計劃、有組織地分批對不同崗位的管理人員進行業務培訓，加強教育管理專業理論的學習，更新觀念，提升管理業務水平，從專業的角度掌握管理過程中計劃、決策、組織、協調、溝通、合作、研究、創新等方面的要求，探索管理規律，提高管理行為效能[2]，強化管理人員的責任感、服務意識、專業要求和團隊精神。

（五）加強管理、考核與激勵措施

加強日常管理，改革原有的績效考核模式，多方面激勵管理人員立足崗位爭做貢獻，積極取得良好的工作業績。探索和建立符合本校實際的管理人員職業生涯發展規劃和工作激勵機制，穩定高職院校管理隊伍，吸引優秀的管理專門人才。

三、高職院校管理隊伍專業化發展的保障條件

高職院校管理隊伍專業化發展途徑的實現，要通過切實有效的措施和途徑，從理念認識、制度政策、建設經費等方面進行保障。

（一）加強高職院校管理隊伍專業化建設的理念認識

高職院校的內涵建設需要一支專業化的管理工作隊伍，不能繼續沿用過去那種簡單、低效的管理模式。要杜絕行政管理工作無足輕重的錯誤認識，去除管理工作無需專門技術和管理知識的錯誤觀念，要確立管理是一門科學、一門專業的理念，認識到管理隊伍的專業化建設對高職院?？茖W發展的重要意義，勇于改變因循守舊的工作模式和管理方式，形成管理隊伍專業化發展、加強管理過程質量控制的統一認識。

（二）建立健全師資隊伍建設制度體系

完善的制度體系是高職院校管理隊伍專業化建設的重要保障。師資隊伍建設制度要充分考慮管理人員的專業化建設，制定高職院?！蛾P于管理人員的專門引進》、《管理人員實踐鍛煉、在職進修與培訓的規定》、《管理人員職稱評聘細則》、《管理人員職業生涯發展規劃》等一系列的制度或細則，通過制度的規范和引導，使得管理人員引得進、用得好、留得住、發展快，促進其專業化發展的進程。

（三）提供經費保障

提供必要的經費保障可以保證管理隊伍專業化建設各項工作的實施，尤其要加大對管理人員的學習培訓工作及經費投入，對高職院校在崗的管理人員進行教育學、管理學等知識的學習培訓，提升管理業務水平；對管理人員開展教育課題研究提供經費配套，提高高職院校管理人員的教育管理研究水平。

總之，管理工作是一項復雜的系統工程，會牽涉到人、財、物的調配使用以及相關部門和環節的協同合作。高職院校要在科學發展之路上辦出自己的特色和水平，就必須大力開展人才建設工程，采取有效途徑和措施，建設一支高素質、專業化的管理工作隊伍。

[1]李旭東.高校管理隊伍專業化建設問題及對策[J].遼寧工程技術大學學報（社會科學版），2007（5）.

[2]李曲生.提升管理隊伍素質，提高高職院校辦學效益[J].廣東輕工職業技術學院學報，2008（6）.

Abstract：Management is a complex systematic engineering,which requires the management personnel be equipped with strong professional capabilities,good professional dedication and high teamwork spirits.Professionalized formation ofmanagement teamin higher vocational college is the interior need ofits content development,as well as the need ofits scientific development.

Key words：higher vocational college;management team;professionalize

On the Approaches of Professionalized Formation of Management Team in Higher Vocational College

Wang Shun-ming，Zhang Wei-ping（Changzhou Institute of Engineering Technology,Changzhou 213164,China）

王順明，男，副教授,主要研究方向為高職管理；張衛平，男，副教授，主要研究方向為高職管理。

G717

A

1674-7747（2011）05-0078-03

[責任編輯 曹 穩]