海南：緊抓歷史機遇 加快水務(wù)發(fā)展

海南省水務(wù)廳廳長 李洪波

2011年，海南省水務(wù)廳黨組深入貫徹落實中央1號文件、中央水利工作會議及全省水利工作會議精神，緊抓歷史機遇，加快水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力保障和改善民生，提高水務(wù)行業(yè)管理能力和水平，水務(wù)改革發(fā)展取得了新成績。

認(rèn)真貫徹落實中央1號文件和中央水利工作會議精神

為貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神，海南省水務(wù)廳深入學(xué)習(xí)，研究貫徹落實意見，并代省委、省政府草擬《中共海南省委、海南省人民政府關(guān)于加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，該意見對未來5年海南水利建設(shè)的總目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施進(jìn)行了總體部署，明確了加快水利改革發(fā)展的具體措施。

2011年9月28日，海南省委、省政府召開全省水利工作會議，貫徹落實中央水利工作會議精神，部署海南省水利改革發(fā)展工作。省政府已下發(fā)《關(guān)于調(diào)整上繳省級土地出讓收入比例的通知》，擬從土地出讓收益中按一定比例提取農(nóng)田水利建設(shè)資金；省財政廳、省發(fā)改委、省水務(wù)廳已于10月28日將《海南省水利建設(shè)資金籌集和使用管理辦法》上報省政府，待批準(zhǔn)后實施。同時，海南省加大對貫徹落實中央水利工作會議精神的宣傳力度，制定了切實可行的宣傳方案。

大力推進(jìn)重點水利工程項目建設(shè)

紅嶺水利樞紐項目總投資25億元，其中中央投資10.8億元，貸款7億元，企業(yè)自籌7億元，總工期4年。工程于2011年2月28日正式開工，截至2011年10月底，工程累計完成投資8.26億元，占總投資的33%。大廣壩二期（灌區(qū)）工程總投資13.5億元，截至2011年10月底，累計完成投資10.95億元，占總投資的81.1%。

全力抓好防汛防風(fēng)防旱及抗災(zāi)救災(zāi)工作

2011年，海南省共遭受5個熱帶氣旋的襲擊和影響，省水務(wù)廳做到高度重視，超前預(yù)警，周密部署，科學(xué)調(diào)度，強化責(zé)任，落實措施，有效應(yīng)對臺風(fēng)、強降雨和干旱災(zāi)害，減災(zāi)效果顯著。尤其是對第17號強臺風(fēng)“納沙”和第19號強熱帶風(fēng)暴“尼格”的防御實現(xiàn)零死亡。

切實做好病險水庫除險加固工作

目前，全省130座重點?。?）型病險水庫項目，均完成初步設(shè)計審批工作，其中50座已開工建設(shè)，累計完成投資4600萬元；104座重點?。?）型病險水庫項目，完成初步設(shè)計編制工作，審批工作正在進(jìn)行中。同時，4座大中型病險水庫完成安全鑒定核查工作，其中1座完成初步設(shè)計編制。

認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工作

2011年全省共投入1.48億元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程168處，供水總規(guī)模6.7萬t/d，計劃總受益人口44.83萬，其中解決規(guī)劃內(nèi)的29.67萬人的飲水安全問題，超過2011年年初省委、省政府提出的解決全省27萬農(nóng)村人口的飲水安全目標(biāo)任務(wù)。

積極推進(jìn)污水配套管網(wǎng)建設(shè)

加快推進(jìn)全省污水配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，著力提高新建成污水處理廠的運行負(fù)荷，海南省水務(wù)廳會同有關(guān)部門開展全省污水配套管網(wǎng)項目聯(lián)合督察，并召開全省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運營工作推進(jìn)會，強調(diào)污水配套管網(wǎng)項目的重要性和緊迫性。截至目前，海南省已籌措并下達(dá)各市縣污水配套管網(wǎng)項目各類中央和省級專項資金6.39億元，部分項目已開工建設(shè)。

著重抓好小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)

2011年，海南省小型農(nóng)田水利工程包括14個小型農(nóng)田水利重點縣項目和9個專項工程，總投資3.11億元。新建渠道42 km，改造配套渠道742 km，新建改造建筑物4833處，整治塘壩（堰）69處，新建改建小型泵站7處，新建改造排水溝59 km。

切實抓好水務(wù)安全生產(chǎn)工作

認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署，深入開展“安全生產(chǎn)年”“安全生產(chǎn)月”活動，認(rèn)真排查治理安全隱患，切實完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制、考核體系、聯(lián)動機制的建設(shè)，全省水務(wù)行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。3月份，海南省水務(wù)廳被省政府評為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。

全面加強水資源保護(hù)工作

緊緊圍繞水資源管理“三條紅線”，積極推進(jìn)水資源保護(hù)各項工作。一是建立和落實用水總量控制制度，二是建立和落實用水效率控制制度，三是建立和落實水功能區(qū)限制納污制度。

2012年，海南省水務(wù)廳將進(jìn)一步加緊貫徹落實中央1號文件和中央水利工作會議及全省水利工作會議精神，切實加強水務(wù)工程建設(shè)，強化行業(yè)管理，全面推進(jìn)民生水務(wù)建設(shè)，努力實現(xiàn)水務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。工作重點包括：一是認(rèn)真抓好中央1號文件和中央水利工作會議有關(guān)政策的落實；二是全力做好防汛防風(fēng)防旱工作；三是加快推進(jìn)重點項目建設(shè)；四是切實抓好病險水庫除險加固；五是著力抓好農(nóng)村水利建設(shè)；六是繼續(xù)做好供排水工作；七是加強水資源管理和水土保持工作；八是下大力氣抓好水務(wù)安全生產(chǎn)工作；九是堅持依法行政、文明行政，提高行業(yè)監(jiān)管能力；十是抓好水庫移民安置工作；十一是加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，為水務(wù)又好又快發(fā)展提供政治和組織保證；十二是加強綜合辦公系統(tǒng)建設(shè)，提高辦公自動化水平。