旅游產業集群形成的動力機制研究——以杭州國際旅游綜合體為例

卞顯紅，金 霞

(浙江工商大學旅游與城市管理學院，杭州310018)

旅游產業集群形成的動力機制研究
——以杭州國際旅游綜合體為例

卞顯紅，金 霞

(浙江工商大學旅游與城市管理學院，杭州310018)

旅游產業集群形成動力主要包括內源性、外源性動力兩種。旅游產業集群形成的內源性動力是一種自發的內在力量，主要通過旅游集群能獲取旅游產業規模經濟、外部經濟促進旅游產業集群形成;通過旅游產業集群能形成完善的旅游價值鏈，促進旅游產業集群的形成與成長;旅游產業集群使旅游交易成本降低、能產生知識溢出效應等促進旅游產業集群形成。旅游產業集群外源性動力主要源于政府旅游產業集群動機、政策、資金扶持及政績驅動;旅游企業之間、旅游城市之間競爭及塑造旅游形象及品牌提升旅游競爭力等方面的力量促進旅游產業集群發展。

旅游產業集群;動力機制;杭州國際旅游綜合體

一、引 言

2008年，杭州首次提出要建設100個多功能城市綜合體計劃，其中國際旅游綜合體或與旅游業相關聯的綜合體達到30多個。杭州國際旅游綜合體是一種典型的旅游產業集群區域。筆者認為：國際旅游綜合體是在一個特定的旅游地域空間里，以具有比較優勢的旅游資源與區位條件為發展基礎，以旅游景區、旅游飯店等旅游企業為主體，集觀光、休閑、會展、美食、演藝、運動為一體，擁有多種旅游功能和旅游設施，能夠滿足游客多種旅游需求，并且提供全方位服務的旅游綜合發展區域。國際旅游綜合體內旅游產業及其相關產業高度集聚，涉及了旅游、文化、商業、酒店、房地產等多個產業，它可由旅游景區、高星級酒店、酒店式公寓、高尚居住社區、中高檔購物中心、游樂場、休閑娛樂街區、市民廣場、劇院和一系列交通、市政配套設施組成。尹貽梅、劉志高(2006)認為旅游集群存在的判據主要依據空間聚集與產業聯系［1］。Jackson J與Murphy P(2006)認為旅游產業集群理論是經濟學理論與地理學理論的結合，在政府集群政策的激勵下，不同類型的旅游企業在一個區域運行，為了滿足旅游者的需求，也提升了旅游目的地的吸引力及發展水平［2］。Novelli M與Schmitz B(2006)對“英國健康生活方式旅游集群(The UK Healthy Lifestyle Tourism Cluster，HLTC)”機構如何促進中小旅游企業之間加強合作，促進中小旅游企業創新及旅游產業集群網絡、集群形成過程等進行了分析［3］。

旅游產業集群形成是在一定力量推動下完成的，這種力量就是旅游產業集群形成的動力。旅游產業集群形成動力是指驅動旅游產業集群形成和發展的動因和動力，是驅動旅游產業集群發展和成長的力量結構體系及其運行規則，具有一定的穩定性和規律性。旅游產業集群形成動力主要包括內源性、外源性動力兩種。旅游產業集群形成的內源性動力是一種自發的內在力量。旅游產業集群外源性動力主要源于政府旅游產業集群動機、政策、資金扶持及政績驅動：旅游企業之間、旅游城市之間競爭及塑造旅游形象及品牌提升旅游競爭力等方面的力量促進旅游產業集群發展。內源性與外源性動力及其融合是旅游產業集群形成的重要動力。實踐表明旅游產業集群的形成需要完善的動力機制才能促進旅游產業集群的良好發育與形成。

本文借鑒尹貽梅、劉志高(2006)［1］;Jackson J、Murphy P(2006)［2］;Novelli M、Schmitz B、Spencer T(2006)［3］;陳秀瓊(2007)［4］;錢津(2007)［5］;馮衛紅(2007)［6］;卞顯紅(2008)［7］;馮衛紅(2008)［8］;顏醒華、俞舒君(2006)［9］;聶獻忠等(2005)［10］;夏正超、謝春山(2007)［11］;王兆峰(2008)［12］;Hilal Erkus Ozturk(2008)［13］;郭利平(2006)［14］;陳平，盛亞(2007)［15］;馬建會(2007)［16］;陳繼祥等(2005)［17］;吳翔陽(2006)［18］;喻衛斌、崔海潮(2005)［19］;閆文圣(2006)［20］;莊晉財(2004)［21］;卞顯紅(2011)［22］關于旅游產業集群形成動力機制及關于產業集群形成動力機制方面的成果，以杭州國際旅游綜合體為例對旅游產業集群形成的動力機制進行研究。

二、旅游產業集群形成的動力機制

(一)基于規模經濟、外部經濟視角的旅游產業集群形成動力機制

規模經濟與外部經濟是旅游產業集群發展的主要經濟效用。杭州國際旅游綜合體是在杭州某一具有優勢旅游資源或旅游區位的特定區域(通常有一核心旅游企業及數個建設較早并已取得一定競爭優勢的旅游企業群為核心)，通過政府旅游綜合體發展政策引導，吸引一定數量的旅游企業以及相關支撐機構在該空間上集聚，并形成強勁、持續競爭優勢的現象。通過旅游產業集群，細化并帶動了不同類型與旅游功能的旅游企業市場細分，增強了旅游產業集群區域的旅游發展能力與接納旅游企業進入能力而產生了旅游外部規模經濟、旅游范圍經濟等集群效應。由此帶來了旅游者旅游成本的降低、旅游企業建設與經營成本的降低、旅游者旅游效用的增加、旅游功能區細分形成的差異化優勢、旅游市場營銷優勢和旅游品牌效應與旅游形象認知力等，從而有效地形成了旅游協同效應，產生大于單體旅游之和的旅游合力，放大了旅游產業競爭力(圖1)。

旅游產業集群形成的規模經濟與外部經濟，其結果主要有：(1)通過收益遞增，降低旅游企業的建設成本、經營成本，從而有利于旅游產業集群開展低成本戰略參與國內外旅游市場競爭，獲得低成本旅游競爭優勢;(2)通過外部規模經濟，有利于樹立旅游產業集群整體品牌。相對于旅游產業集群，單個旅游企業的生命周期可能是短暫的，品牌塑造與延續難以持久，但旅游產業集群遵循優勝劣汰的競爭規律，旅游產業集群品牌更持久。知名度高的優秀旅游品牌是某區域旅游發展的珍貴的無形資產;(3)旅游產業集群通過外部規模經濟帶動了旅游產業及其相關產業的多群體聯動，形成了旅游發展合力;(4)旅游產業集群內分工專業化、勞動力資源共享、信息交流與擴散速度極快，成為旅游產業競爭力的動力源泉。杭州主要國際旅游綜合體內旅游企業布局如表1。

圖1 旅游產業集群發展優勢形成機制

表1 杭州主要國際旅游綜合體內旅游企業

(二)基于旅游交易成本優勢視角的旅游產業集群形成動力機制

杭州國際旅游綜合體提供的旅游產品需要旅游者來消費，同時，旅游者也需要尋找適合的場所來滿足自己的旅游消費需求。旅游產品生產過程與消費過程的同步性要求旅游產品生產者與旅游消費者必須面對面地完成旅游產品的最終生產過程。杭州國際旅游綜合體是提供多種多樣旅游產品的空間集聚區，具有客源共享的規模經濟效應。杭州國際旅游綜合體內不同旅游企業在此集聚不僅具有一定的客源基礎，也降低了其產品的交易成本。同時，杭州國際旅游綜合體由于旅游企業眾多，旅游功能完善，有其他區域不能滿足他們的各種旅游產品，杭州國際旅游綜合體的存在降低了旅游企業和旅游者之間的交易成本和交易風險。

杭州國際旅游綜合體在吸引各類旅游企業在一定空間集聚的同時，也促進了相關輔助行業，如為杭州國際旅游綜合體服務的專業化的廣告宣傳、形象傳播和塑造、信息咨詢、公共交通、金融服務、公共游憩設施、原材料供應等廠商或機構在此集聚。這些廠商或機構既為杭州國際旅游綜合體內的旅游企業及周邊的居民服務，也為到訪的旅游者服務。旅游企業在國際旅游綜合體的集聚使它們對這些中間投入品的需求迅速增加，導致為旅游企業提供中間投入品的廠商或機構也得到迅速增加。如果這些提供中間投入品的廠商或機構具有規模經濟的特點時，那么它們就能夠更廉價地為杭州國際旅游綜合體旅游企業、周邊居民及到訪的旅游者提供這些中間投入品，從而為杭州國際旅游綜合體帶來外部經濟。杭州國際旅游綜合體作為旅游接待場所，其吸引旅游者前來消費的單位成本降低了，也為杭州國際旅游綜合體帶來外部經濟。旅游企業在杭州一定空間中的集聚所帶來的交易成本優勢及廣大旅游者到訪旅游企業所聚集的特定空間所帶來的交易成本及功能與心理風險的降低是杭州國際旅游綜合體形成的重要動力。

(三)基于旅游產業價值鏈延伸視角的旅游產業集群形成動力機制

大量旅游企業為什么要集聚在旅游產業集群區域?筆者認為從旅游產業價值鏈視角可以解讀。旅游產業價值鏈主要指旅游產業集群內旅游飯店、旅游區、旅游產品生產與服務供應商、旅行社等旅游中間商、旅游交通企業、旅游者及餐飲、娛樂、購物等旅游相關企業供給和需求關系所形成的旅游產業串聯狀縱向結構。旅游產業集群的旅游產業集聚分為縱向與橫向旅游產業集聚?？v向旅游產業集聚主要是旅游價值鏈上的旅游企業集聚。除本文以上分析的旅游企業交易成本降低之外，由于旅游企業根植于當地的社會經濟文化之中，相互信任度較高，有利于相互之間達成協議及履行協約。此外，旅游產業集聚，大量的同類旅游企業集聚，旅游中間商、旅游者、旅游供應商等可以在同樣的投入條件下比其它旅游企業容易找到市場機遇，從而減少搜尋成本(時間和金錢成本)。旅游產業集群能大大節約同一價值鏈上旅游企業的交易成本。不同于旅游企業集團，由于縱向旅游產業集聚的企業之間仍保持自身的獨立性，這種交易成本的節約并不是以管理成本的增加為代價。杭州國際旅游綜合體中基本上是旅游產業鏈不同類型的旅游企業集聚，旅游產業集群將提升旅游企業經營效益。

(四)基于知識溢出效應的旅游產業集群形成動力機制

Novelli M與Schmitz B(2006)對英國健康生活方式旅游集群知識溢出效應進行了研究［3］。共享知識是社會資本的重要形式之一，知識共享也是小企業集群發展的一個重要機制。莊晉財(2004)認為從知識本身看，具有三個特征：知識與信息的多樣性與分散性、知識轉移的復雜性、知識消費的公共性等;知識的形態是多種多樣的，如技術、專利、經驗、組織文化、管理技巧等都屬于知識的范疇［21］。旅游產業集群由于旅游企業之間空間距離接近、網絡化集群發展，知識擴散與傳播范圍與速度很快。旅游產業集群存在知識溢出效應，并且該效應是促進旅游產業集群創新發展和經濟增長的最根本動力，是旅游產業集群創新產出和生產率提高的源泉。旅游產業集群能通過知識溢出提升旅游創新能力，降低創新成本;促進旅游產品與服務的經營與管理合作，提升整體旅游競爭力;促進人力資源流動，增加知識積累。因此，知識溢出效應是促進杭州國際旅游綜合體形成的重要動力。

(五)基于政府行為視角的旅游產業集群形成動力機制

政府在杭州國際旅游綜合體形成初期的作用主要是組建旅游發展與管理機構、旅游開發公司等管理與開發機構，然后通過管理機構及開發公司參與或主導旅游綜合體的規劃。如杭州運河、西溪、杭氧杭鍋、南宋御街等國際旅游綜合體在形成初期，基本上是由政府主導或參與旅游綜合體的規劃設計工作。政府通過旅游綜合體的項目推動激發國際旅游綜合體的形成。政府在杭州國際旅游綜合體形成過程中還可以通過制定旅游綜合體政策來為旅游產業集群發展中所遇到的征地、拆遷、招商引資、旅游產業定位、優惠政策、投資環境優化等提供政策保障。政府在杭州國際旅游綜合體的形成過程中，提供財政資金也是促進旅游綜合體形成的重要推動力量。杭州旅游綜合體的建設投資數額巨大，少則十幾億，多則數百億。如西溪濕地國際旅游綜合體的開發已投入100多億元，運河國際旅游綜合體的投入約為40億元，西湖國際旅游綜合體的投入也超過100億元。杭州主要國際旅游綜合體投資概況如表2。旅游綜合體的投入是巨大的，在資金如何籌集，如何進行資本運作及構建必要的旅游投資鼓勵政策等方面，政府的作用都是至關重要的。政府在國際旅游綜合體的形成過程中，通過旅游投資鼓勵為旅游綜合體的形成提供源源不斷的資金來源。外商直接投資也是杭州國際旅游綜合體形成的重要資金來源，如西溪天堂國際旅游綜合體吸引了一些實力較強的海外酒店集團入駐，建設了數處高等級的酒店等接待設施。這不僅為旅游綜合體的形成與成長提供了資金，也把海外先進的管理經驗與技術引入旅游綜合體，從而促進旅游綜合體的創新、生產效率提升，并提升旅游綜合體的競爭力。

表2 杭州主要國際旅游綜合體旅游投資概況

政府在杭州旅游產業集群形成中的促進作用及動力主要通過以下功能來進行：(1)創造杭州國際旅游綜合體形成的激勵性制度與政策環境;(2)遵循旅游產業集群形成與成長的規律，制定出旅游產業集群技術發展戰略規劃與路徑，引導杭州旅游綜合體旅游產業結構的調整、優化與升級，提升旅游綜合體整體競爭力，并通過制定旅游綜合體發展規劃，控制旅游盲目投資，控制規模無度擴張，降低旅游綜合體發展過程中的風險和不確定性;(3)引入外資及民營資本、引入風險資金，并通過財政支持、稅收減免等政策鼓勵與支持旅游綜合體內的旅游企業創新與技術升級，從而能為旅游綜合體的形成提供資金、技術支持，并創造一流的旅游環境與旅游形象，為旅游綜合體的持續、穩定、健康、協同發展奠定基礎;(4)加強旅游質量管理、旅游標準化管理和旅游價格管理，為旅游綜合體內的旅游企業提供公平、公正的經營環境，并為到訪的旅游者提供安全、高質量的旅游環境;(5)加強旅游基礎設施與接待設施等旅游公共產品的建設與提供力度，構建合理、高效的旅游產業集群網絡，使旅游綜合體內的旅游企業實現協同發展。

(六)基于外部競爭與旅游產業集群品牌視角的旅游產業集群形成動力機制

杭州是長江三角洲旅游中心城市，其競爭環境不僅包括長江三角洲及全國國內旅游市場的競爭，也包括杭州參與國際旅游市場的競爭。旅游競爭不僅包括開發旅游資源、完善旅游接待設施以增強旅游吸引力吸引旅游者到訪方面的競爭，也包括在吸引內外部投資、出境旅游市場開發等方面的競爭。旅游產業集群是杭州參與對外旅游競爭的重要陣地，是吸引國內外旅游直接投資的重要方式。外部競爭壓力和開放的旅游競爭市場需求都進一步激發杭州國際旅游綜合體的開發與發展。在經濟全球化及國內競爭國際化、國際競爭國內化大背景下，杭州作為我國一座優秀的國際旅游城市，只有積極參與國際旅游市場競爭，才能提高旅游產業集群及其企業的競爭力，才能在全球旅游價值鏈中博得優勢地位，才能掌握競爭主動權，并獲取國際旅游競爭優勢。

旅游產業集群品牌是一個旅游產業集群區別于其他旅游產業集群的標志，代表了旅游產業集群內企業的一種潛在的旅游競爭力與獲利能力，是旅游產業集群內的旅游企業長期規范經營，通過良好的旅游環境與形象、有吸引力的旅游資源與旅游項目、高標準的旅游服務等積累起來的良好聲譽，從而導致了旅游者對旅游產業集群內旅游企業的信任與忠誠。英國健康生活方式產業集群培育與形成過程中，所開展的12個月的可視認知戰略中，最關鍵的一步是構建健康產業集群標識及網站［3］。

打造杭州參與國內外旅游競爭的主要陣地，培育高質量、高水平、多功能的旅游產業集群區及培育旅游產業集群品牌是杭州西湖、西溪、湘湖、運河、千島湖等國際旅游綜合體形成的主要動力。主要杭州國際旅游綜合體均已形成明顯的品牌認知，如杭州運河是以運河風光帶優美的城市景觀及豐富的人文景觀所形成的旅游空間集聚區;千島湖與西湖國際旅游綜合體是集山水觀光、休閑、度假于一體的旅游產業空間集聚區;湘湖是集湖泊觀光、主題公園及休閑、度假于一體的旅游產業空間集聚區等。杭州國際旅游綜合體旅游接待實力強，旅游經濟發展水平高，已成為杭州旅游發展的重點區域。

三、結 論

旅游產業集群動力機制研究是探討哪些動力推動旅游產業集群的形成與成長的重要研究領域。對此進行研究有助于：(1)認識哪些動力對旅游產業集群形成與成長帶來哪些影響及內在的影響機理;(2)如何強化、如何驅動這些動力使旅游產業集群更好更快地發展，并采取一定的措施激發出這些動力;(3)政府、旅游企業、相關組織等旅游產業集群相關利益群體如何作為，并采取相應的機制與行為推動旅游產業集群形成與成長，并要充分認識到自己應該承付的角色及應該發揮的作用。

杭州市為打造國際旅游城市及推動城市國際化程度，于2008年提出國際旅游綜合體發展戰略，并從政府層面積極推動，以具有國際旅游綜合體發展條件的區域作為突破口，大手筆地投入巨資進行了以西溪、湘湖、運河、千島湖、西湖、南宋御街為主體的國際旅游綜合體開發與建設。本文研究表明杭州國際旅游綜合體形成的動力主要有內源性與外源性動力機制兩種。內源性動力機制是事物發展本身的推動力，如旅游產業集群所帶來的規模經濟、范圍經濟及創新效應、知識溢出效應、成本效應等經濟與成本效應;旅游產業集群對旅游價值鏈形成的影響及旅游價值鏈對旅游產業集群形成與成長的重要促進作用等。外源性動力機制是外部力量推動，對旅游產業集群組織結構的影響主要是被組織影響。外源性動力機制對旅游產業集群的發展起到至關重要的作用，尤其是旅游投資動力，政府在旅游產業集群政策、資金、規劃等方面的主導動力，城市作為行政經濟體參與外部競爭的壓力及日益激烈的旅游競爭壓力，城市為了構建旅游品牌及塑造強市旅游形象的動力等。杭州國際旅游綜合體形成動力機制的研究，不僅對進一步優化、調控杭州國際旅游綜合體網絡結構、形成過程及整體旅游競爭力具有一定意義，也對如何解決杭州國際旅游綜合體形成中的一些問題的解決具有一定的參考借鑒價值。

［1］尹貽梅，劉志高．旅游產業集群存在的條件及效應探討［J］．地理與地理信息科學，2006，22(6)．

［2］JACKSON J，MURPHY P．Clusters in regional tourism：an australian case［J］．Annals of Tourism Research，2006，33(4)：1018－1035．

［3］NOVELLI M，SCHMITZ B，SPENCER T．Networks，clusters and innovation in tourism：a UK experience［J］．Tourism Management，2006，27(1)：1141－1152．

［4］陳秀瓊．旅游產業集群形成的產業和地域尋租條件研究［J］．莆田學院學報，2007，14(6)．

［5］錢津．產業集群與鄉村旅游發展［J］．廣州大學學報：社會科學版，2007，6(4)．

［6］馮衛紅．國外旅游產業集群的研究與實踐及對我國的啟示［J］．世界地理研究，2007，16(3)．

［7］卞顯紅．基于旅游產業集群視角的城市旅游增長極形成機制分析［J］．商業研究，2008(1)．

［8］馮衛紅，苗長虹．旅游產業集群：旅游地理學研究的微觀領域［J］．人文地理，2008，23(3)．

［9］顏醒華，俞舒君．旅游企業產業集群的形成發展機制與管理對策［J］．北京第二外國語學院學報，2006(1)．

［10］聶獻忠，張捷，劉澤華，等．我國主題旅游集群的成長及其空間特征研究［J］．人文地理，2005，20(4)．

［11］夏正超，謝春山．對旅游產業集群若干基本問題的探討［J］．桂林旅游高等專科學校學報，2007，18(4)．

［12］王兆峰．旅游產業集群與其利益相關者政府博弈研究［J］．吉首大學學報：自然科學版，2008，29(4)．

［13］HILAL ERKUS OZTURK．The role of cluster types and firm size in designing the level of network relations：the experience of the antalya tourism region［J］．Tourism Management，2008，29(2)：1－9．

［14］郭利平．產業群落的空間演化模式研究［M］．北京：經濟管理出版社，2006：1－270．

［15］陳平，盛亞．集群發展的國際經驗：提升我國產業集群競爭力［M］．杭州：浙江大學出版社，2007：93－103．

［16］馬建會．產業集群成長機理研究［M］．北京：中國社會科學出版社，2007：1－202．

［17］陳繼祥，徐超，史占中．產業集群與復雜性［M］．上海：上海財經大學出版社，2005：1－291．

［18］吳翔陽．產業自組織集群化及集群經濟研究［M］．北京：中共中央黨校出版社，2006：1－335．

［19］喻衛斌，崔海潮．產業集群形成與演化機理研究［J］．西北大學學報：哲學社會科學版，2005，35(3)．

［20］閆文圣．關于產業集群動力機制動態模型的探討［J］．自然辯證法研究，2006，22(4)．

［21］莊晉財．區域要素整合與小企業發展［M］．成都：西南財經大學出版社，2004：147－204．

［22］卞顯紅．基于自組織理論的旅游產業集群演化階段與機制研究［J］．經濟地理，2011，31(2)．

Research on the Driving Mechanisms of Tourism Industrial Cluster Formation—Based on International Tourism Integrated Development Districts in Hangzhou

BIAN Xian-hong，JIN Xia
(College of Tourism and urban management，Zhejiang Gongshang University，Hangzhou 310018，China)

The driving powers to facilitate the formation of tourism industrial clusters mainly include two kinds of powers such as inner origins and external origins．The forming powers of tourism industrial clusters from inner origins are intrinsic strength unprompted，and are mainly formed by tourism industrial scale economy，external economy obtained from tourism clustering to promote tourism industrial cluster forming，by perfect tourism value chains forming from the cluster of tourism to promote tourism industrial cluster forming and growth，and by the reduction of tourism trading cost and the effect of knowledge extravasations obtained from tourism clustering to promote tourism industrial cluster forming．The forming powers of tourism industrial cluster from external origins are external strength unprompted，and are mainly formed，by the driving forces from tourism industrial clusters'clustering motivation，cluster development policy，funds supporting and political performance＆ achievements，by the competitiveness＆ cooperation among the tourism enterprises and among the tourist cities，the impetus power to shape the tourism image and brand in order to promote tourism competitiveness and to pull the development of tourism industrial clusters．

tourism industrial cluster;driving mechanisms;international tourism integrated development districts in Hangzhou city

(責任編輯 何志剛)

F590

A

1009-1505(2011)04-0065-07

2011－01－20

教育部人文社科研究規劃基金項目(10YJA790005)、杭州市哲學社會科學規劃課題(B10GL17)、浙江省教育廳科研計劃項目(Y201017580)

卞顯紅，男，安徽壽縣人，浙江工商大學旅游學院副教授，博士，主要從事城鄉旅游管理與規劃、旅游飯店管理、旅游地理學等方面的研究;金霞，女，浙江紹興人，浙江工商大學旅游與管理學院碩士研究生。

book=71,ebook=73