調整專業(yè)機構搶抓發(fā)展機遇

[關鍵詞]中等職業(yè)學校；發(fā)展機遇：專業(yè)調整

[中圖分類號]G718

[文獻標識碼]A

[文章編號]1004—0463(2011)O1(A)—0020—01

2010年5月2日，國務院下發(fā)了《關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，使我省迎來了又一個新的發(fā)展機遇。甘肅中等職業(yè)學校要按照《意見》精神，緊緊圍繞甘肅省“十二五”規(guī)劃，抓住專業(yè)建設這個“牛鼻子”，在產(chǎn)業(yè)結構調整變革中探索發(fā)展的新模式、新思路。能不能抓住這次歷史性的發(fā)展機遇，做好專業(yè)調整轉型的定位是關鍵。為加快職業(yè)學校專業(yè)結構調整轉型的步伐，我們有必要對以下幾個問題進行深入研究。

首先是關于中等職業(yè)教育實現(xiàn)轉型的問題。“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育辦學方針，使得中等職業(yè)教育具有地方屬性，就是說職業(yè)學校辦學要為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務。如何為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務，在不同經(jīng)濟發(fā)展水平地區(qū)有著不同的途徑和形式。如經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)服務的途徑就不相同。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，職業(yè)教育主要是為當?shù)嘏囵B(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展所需的中高級技術人員、管理人員和技術工人。區(qū)域經(jīng)濟學告訴我們，每個地區(qū)勞動力基本上是一種地區(qū)性的生產(chǎn)投入要素，在地域空間上這種要素雖然有所流動，但流動是非常有限的，絕大部分是“自產(chǎn)自銷”。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，中等職業(yè)教育主要是通過為當?shù)貏趧恿ο蛲廪D移提供教育和培訓從而為當?shù)厣鐣?jīng)濟服務。在地域空間上這種人力資源以流動為主，只有一部分是“自產(chǎn)自銷”。

在前一個時期，我省中等職業(yè)學校主要是通過把當?shù)氐娜丝趬毫D化為人力資源的優(yōu)勢，來為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務。按國務院《意見》，“十二五”期間我省經(jīng)濟增速將達到兩位數(shù)，經(jīng)濟社會將有一個大發(fā)展。職業(yè)學校專業(yè)結構必須按我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要調整改造，從以向外“輸出”型轉向內需“供給”型，這是甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。

其次，職業(yè)學校專業(yè)轉型必須緊緊圍繞國家經(jīng)濟發(fā)展有關政策和甘肅省“十二五”規(guī)劃支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位問題。甘肅省“十二五”規(guī)劃框架意見提出了“一個都市圈、兩個增長點、兩大新基地、四個試驗區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局的發(fā)展思路。職業(yè)學校在專業(yè)調整中，要注意研究這樣幾個新形勢。一是經(jīng)濟結構的變化形勢，第三產(chǎn)業(yè)比重將加大。在現(xiàn)代化國家，第三產(chǎn)業(yè)一般占整個GDP的50％左右。目前美國是70％，印度是50％，我國還不到40％。二是產(chǎn)業(yè)振興和調整升級的形勢。調整升級就是結構調整，要從勞動密集型向技術密集型轉變。三是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形勢。我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要是：新能源、新材料、生命科學、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡和空間海洋開發(fā)。四是加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形勢。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品服務業(yè)、對農(nóng)業(yè)的綜合服務等。五是消費結構升級的形勢。最近人力資源社會部公布了一批新的職業(yè)崗位，如健康管理師、芳香保健師、寵物醫(yī)師、禮儀主持人、室內環(huán)境治理員等。這些新職業(yè)的出現(xiàn)，反映的就是消費升級。六是低碳經(jīng)濟帶來的全球產(chǎn)業(yè)浪潮。

第三，關于對我省中等職業(yè)教育將要進入一個大發(fā)展時期的充分認識問題。有專家研究提出，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的發(fā)展規(guī)律就是：工業(yè)化初期，教育需求首先是普及義務教育；工業(yè)化中期，人均GDP達到3000～10000美元，重化工業(yè)大發(fā)展的時期，教育需求主要是職業(yè)教育；工業(yè)化后期，教育需求主要是高等教育。目前，我國處在工業(yè)化中期，人均GDP超過3000美元，正在從人力資源大國邁向人力資源強國，這個階段的人才需求主要依靠職業(yè)教育來供給。我省在“十二五”期間，也將進入工業(yè)化發(fā)展的中期階段。目前，我省初中畢業(yè)生每年大體上有45萬人。每年普通高中招生21萬人、中等職業(yè)學校招生13萬人。可見，我省中等職業(yè)學校與普通高中招生規(guī)模的比例，與全國平均水平相比還是偏低的。目前全國城鎮(zhèn)化水平已達45％，甘肅要低10多個百分點。當我省經(jīng)濟社會發(fā)展到一定水平后，城鎮(zhèn)化步伐將明顯加快，大量農(nóng)村勞動力將持續(xù)向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集中。這就表明，隨著甘肅經(jīng)濟社會的大發(fā)展，對于中高等技能人才的需求將不斷增長，我省職業(yè)學校必將進入一個更加旺盛的發(fā)展時期，這將為我們的專業(yè)結構調整轉型提供有力的支撐。

責任編輯：陳富祥