建筑企業項目部薪酬制度設計應用研究

摘 要： 近幾年，國家加大基礎建設投資力度，建筑施工行業得到了前所未有的發展。在建筑施工企業中，項目經理部（以下簡稱項目部）是企業的重要組成部分。本文就項目部薪酬設計中存在的問題進行了深入分析，并提出了解決的對策。

關鍵詞： 建筑施工企業 建筑工程項目薪酬制度設計 問題 原因 要點

近幾年，國家加大基礎建設投資力度，建筑施工行業得到了前所未有的發展。在建筑施工企業中，項目經理部（以下簡稱項目部）是企業的重要組成部分。通過在項目管理中建立科學合理的薪酬管理制度來吸引、留住人才，激發員工的工作熱情，這對企業的發展至關重要。

一、建筑工程項目薪酬制度設計中存在的問題

1.薪酬制度制定程序不合法、內容不合理。

《勞動合同法》明確規定，企業在制定薪酬制度等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論通過。然而，隨著企業薪酬“自主分配權”的逐步下放，許多項目部的薪酬制度制定隨意性越來越強，缺乏戰略眼光，缺少必要的協商和溝通程序。

項目部的薪酬制度在薪酬結構設計上過于簡單，不同崗位（專業、部門）之間的薪酬差異制定缺乏依據，沒有經過認真的工作分析。這樣的薪酬制度必然引起員工對企業或項目部的不滿，對崗位（專業、部門）之間的協作性產生不良影響，從而降低企業的工作效率。

2.薪酬制度在執行中缺乏操作性。

項目部組建后，往往由新到崗的人力資源管理人員設計項目部的薪酬制度。這種薪酬制度往往簡單照搬其它項目原有的薪酬管理模式，對項目部自身缺乏認真的分析，對工資項目的原理、發放程序、計算方法等不甚理解，致使薪酬制度在執行中缺乏操作性，流于形式，難以完全執行。

3.薪酬制度不能夠起到有效激勵的作用。

項目部員工薪酬水平往往與項目部整體生產經營狀況密切相關，而與員工個人工作績效關聯度不高。薪酬制度未能充分發揮其激勵的功能，項目部整體工作效率低下。

二、建筑工程項目薪酬制度設計產生問題的原因

1.企業重視程度不夠。

不可否認，當前國內的很多企業，人力資源管理部門遠沒有像生產、經營、技術部門那樣得到重視。項目部作為施工企業的一個臨時性派出機構，其主要任務在于完成項目的進度、利潤、質量、安全與文明施工等指標。在項目管理中，未能將人力資源管理放在應有的戰略高度進行系統的籌劃、設計和實施。部分項目部沒有設置專門的人力資源管理部門，甚至沒有專職的管理人員。

2.準備、計劃不夠充分。

項目部是為施工現場管理而成立的一次性的生產經營管理機構。項目部人力資源管理人員在項目部成立后由項目經理在企業內部或面向社會招聘，人力資源部門（崗位）在短時間內難以收集到薪酬制度設計需要的相關信息和資料，對本項目的生產經營特點和員工的現實需求缺乏必要的了解，不能制定出切合項目部實際的薪酬制度。

3.薪酬制度的建立缺乏依據。

許多大型建筑施工項目都在野外工作，地理位置偏僻，通信交通不便，給信息資料的收集帶來了一定的影響。同時受人力資源管理人員自身專業能力的限制，項目部薪酬制度的建立往往在原有的薪酬模式下進行簡單的調整和修改，薪酬制度的建立缺乏理論和政策上的依據。

4.薪酬發放與員工業績關聯度不高。

“大鍋飯”現象在國有企業似乎積重難返。在項目部薪酬管理中，員工的薪資與個人業績并無太多關聯。特別是在獎金的分配上，員工的獎金可能與項目部整體業績的關聯度更大，除非是降職或離職，否則員工個人業績對其收入沒有太大的影響。

三、建筑工程項目薪酬制度設計的要點

1.加強預見性和計劃性。

企業人力資源管理人員應參與到項目的方案設計和投標報價階段。施工企業在工程項目的方案設計和投標報價一般由工程技術和商務人員組成，沒有專業的人力資源管理人員參與。對人工費用的預算一般采用經驗值進行簡單估算，往往與實際發生的人工成本產生較大的差距。假如預算中的人工費用過高，使員工對未來的薪酬期望過高，將導致在實際工程施工過程中支付過高的人工成本；如果預算中的人工費用不足，可能使項目部采取比較保守的薪酬水平，將難以在項目管理中招聘或留用項目部需要的人員。

2.掌握足夠的理論和政策依據。

（1）同類型工程項目經驗數據。同類型、相近規模工程項目的人工成本、勞動生產率、工資利潤率等數據和相關資料對新開工項目的薪酬設計顯然有著重要的參考價值。但由于商業競爭的存在，其它企業或項目的相關數據信息通常難以獲取。

（2）行業和地方勞動力市場價格。企業或項目部的薪酬水平決定了項目部能否吸引、留住和激勵項目管理需要的管理（專業技術）人員。對施工企業而言，行業勞動力市場對企業的影響占主導地位。對于勞動力市場價格信息取得的渠道，一般包括：政府發布的勞動力市場價格、專業管理公司、企業間的非正式交流、離職員工的離職面談。

（3）國家相關法律法規和企業管理規定。國家及地方政府有關工資管理的法律法規規定是企業制定薪酬制度的基本政策依據和必須遵守的基本原則。項目部應當充分了解和掌握相關法律法規關于企業工資管理的有關規定和要求，項目部制定的薪酬制度和人力資源管理相關制度均不得違反相關法律法規的規定。

（4）員工的收入期望值。每個企業或項目部的企業規模、企業文化、工作環境、發展前景等各有不同，員工對企業或項目部薪酬要求也會相應有所不同。項目部應充分了解員工的收入期望，及時進行溝通，在制定薪酬制度時盡可能在項目部的成本控制范圍內使薪酬水平與員工的期望值達到平衡，這樣才能充分發揮薪酬的激勵作用，使效益最大化。

3.建立合理的績效評價體系。

項目部各項經濟指標的完成取決于項目部各個部門和崗位員工的業績，員工的收入水平也主要取決于項目部整體的經濟效益。因此，項目部應將主要任務和各項經濟指標逐級分解到各部門、各崗位，建立科學合理的績效評價體系。員工的薪酬水平和業績考核結果直接掛鉤，這樣才能更好地激勵員工提高工作效率，促進項目部整體經濟效益的提高。

4.企業對項目人力資源管理的重視和從業人員素質的提高。

項目部建立科學合理的薪酬制度，加強和規范項目部人力資源管理，需要得到上級企業的重視和支持，也需要項目部人力資源管理人員努力提高自身的綜合素質。

（1）項目部人力資源管理的基本制度應由企業主管部門來制定和建立。首先，項目部作為一個臨時性機構，人力資源管理力量相對薄弱，缺少知識全面和有工作經驗的專業人力資源管理人員，難以系統、全面和完善地制定出適應項目部需要的人力資源管理制度。其次，企業作為一個相對穩定的經營實體，能夠將薪酬制度等人力資源管理制度放在全局性的企業長期戰略規劃中統籌設計。最后，項目部以工程項目建設為主要任務，其工會和職工代表大會制度難以健全或實質性地開展工作，需要由企業來解決薪酬制度等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項的合法性問題。

（2）項目部人力資源管理人員素質的提高。在大型工程項目中，人力資源管理工作涉及的范圍廣、內容多，在專職人力資源管理人員比較少的情況下，就對從業人員的素質提出了較高的要求。項目部人力資源管理人員不僅要掌握人力資源管理相關的專業知識，而且要充分了解與企業人力資源管理相關的法律、法規和上級企業管理規定、項目施工的特點和生產流程、與勞動經濟相關的經濟基礎知識和一定的公文寫作能力，如此才能更好地適應施工項目管理中對人力資源管理工作的需要。

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