利用陜西地域優勢,大力發展航空體育產業

摘 要: 本文對陜西航空體育產業的現狀和存在的問題提出了解決方法和途徑:利用政策優勢，建立一支高水平的航空體育人才隊伍， 運用市場手段，建立航空體育產業鏈， 降低“門檻”，提高全民參與的積極性。

關鍵詞: 陜西省 航空體育產業 問題 發展途徑

隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，群眾的體育熱情和體育需求增長極快。這既是體育產業和各項體育工作進一步發展的強大動力，又是嚴峻的挑戰。在市場經濟條件下，如何推動體育工作的開展，如何以市場經濟的手段和辦法來推動體育產業和其他體育工作的開展，是每一個體育工作者應該深思的問題。北京奧運會的舉辦更是為中國體育產業的進一步蓬勃發展注入了新的活力。在2009中國國際通用航空大會上，中國民用航空局局長李家祥向西安國家航空產業基地蒲城通用航空產業園授牌，正式批準為中國民航通用航空試驗園區，這是我國第一個空域開放的通用航空試點園區。目前已擁有2000米以下、8千米半徑的本場空域，并已建成了長1200米、寬45米的飛機跑道、塔臺、停機坪、維修廠房、航站樓、油庫等飛行保障設施。按照未來規劃，園區正在進行低空空域開放試點，將蒲城機場、華山、合陽濕地、韓城司馬遷祠、黃帝陵、壺口瀑布等旅游景點區域確定為開放空域，滿足低空觀光旅游飛行的需求。作為通用航空試點園區所在地的陜西省應利用這一有利條件，探索具有陜西特色的體育產業發展途徑。

1.現狀和問題

2009年10月我國舉辦了“中國國際航空體育節暨第二屆全國航空運動會”。這是我國歷史上第一個使航空體育項目最大限度地融入群眾的盛會。活動期間除了主會場外，還單獨設立航空模型和航天模型比賽場地，進行熱氣球噴火巡游和夜間系留表演，安排模擬飛行，根據群眾的需要開展航空知識講座，努力將活動辦成老百姓自己的活動，使航空體育在每個人的心中留有深刻的痕跡。這些活動的開展為航空體育走向大眾創造了條件。國家體育總局航空無線電模型運動管理中心職責明確的航空運動項目有輕型飛機、超輕型飛機、滑翔機、直升機、動力懸掛滑翔機、氣球、飛艇、跳傘、滑翔傘、動力傘、懸掛滑翔、牽引傘、航空模型等多個運動項目。這些運動項目具有較高的科技含量，有利于培養人們的道德素質和意志品質，加深與自然界的交流，激發生命活力，提升精神境界。通過調研，我們發現，無論是從全國還是陜西省范圍看，航空體育產業在發展中都存在許多需要解決的問題。

(1)航空體育項目亟待推廣。

在航空體育運動的一些項目上我國保持著世界領先水平，在世界航空體育界享有盛譽。到目前為止，我國跳傘項目共有91人52次打破了26項世界紀錄，獲得了21次世界冠軍;航空模型項目共有58人59次打破了31項世界紀錄，獲得25項世界冠軍。上世紀五六十年代我國航空(滑翔)學校建設最高峰時達80多個，而現在名義上還有21個，實際上有飛機、機場、運動隊伍進行訓練的僅僅4個。目前，全國跳傘注冊運動員不到100人，這當中還存在著嚴重的年齡老化、素質偏低的問題。雖然在某些方面我國的航空體育有許多突破，但在整體水平上我國和國際上相比還有一些差距。造成此種現象的原因有很多，除了經濟水平局限外，還有技術等其他等方面的原因，其中一個很重要的原因就是缺少群眾基礎，很多人對這個產業相當陌生。航空體育作為一項體育運動，有很強的群眾參與性，航模運動在青少年中有一定的基礎。另外，我國航空管制不夠開放，民用機場相對較少，擁有飛機數量相對較少。由此可見，我國的航空體育運動不僅面臨著亟待推廣的現狀，而且面臨著后繼無人的問題。

(2)技術基礎落后發展遲緩，尚未形成完整產業鏈。

航空體育是通用航空的一個重要組成部分。我國通用航空發展歷程始于 1912年，當時航空界的先驅馮如駕駛自制的飛機在廣州進行了飛行表演，揭開了中國航空事業發展的序幕。多年來，我國的通用航空一直發展緩慢，相對于每年20%高速發展的航運業而言，通用航空幾乎陷入了停滯徘徊的境地。同世界發達國家相比，我國通用飛機的研制和生產無論在數量還是檔次上都存在著巨大的差距。我國登記在冊航空運動學校和飛行俱樂部僅40多個，滑翔傘俱樂部50多個，擁有通用飛機300多架，僅相當于美國通用飛機擁有量的1/681，不到世界總數的0.1%。航空體育尚未形成一個成熟的產業鏈。 由于我國航空體育產業尚未成熟，一般個人、企業都不愿意對該領域進行投資。從業人員培訓、個人專用飛行裝具的制造都沒有很好地產業化。目前國內各航空俱樂部使用的航空運動器材基本都是國外產品。

(3)認識片面，民眾參與性差。

航空體育運動項目既有專業性較強項目，又有群眾參與性強的項目，參與性最強的航空模型，是以操縱、放飛自制或裝配的模型航空器進行戶外活動、訓練比賽或創紀錄飛行的一項科技性較強的運動。其實地面操縱的航空體育運動大家都能參加，而要真正上天的項目則有科學知識和技術水平門檻。目前國內人們對航模運動的認識基本上停留在是孩子玩具的層面上，認為這是小孩玩的東西。在國外，卻是許多成年人玩的游戲。航模運動的生命力在于它的趣味性和知識性。隨著人民物質文化水平的不斷提高，航模運動必將作為一項陶冶情操的高雅休閑活動而吸引更多成年人的參與。

(4) “藍天通行證”費用高。

按照《航空體育運動管理辦法》，必須持有民用航空器駕駛執照或運動證書才能從事航空運動，按照辦法，只要年齡在16到60歲，矯正視力在1.0以上，聽力沒有問題，沒有嚴重心臟病、高血壓等的人都可以學習飛行，但是理論課程和上機實訓、集中培訓的費用，以及考試的費用共需14萬元左右。目前全國只有不到2萬人擁有“私人飛機駕照”，就是獲得一個初級滑翔運動證書，其費用也在數萬元以上。

2.解決的方法和途徑

上述存在的問題嚴重制約了我國航空體育運動的健康發展，如何利用國家航空工業戰略調整，特別是蒲城通用航空產業園空域開放的有力時機，借助陜西航空科技優勢，搶占先機，建立一條具有陜西特色的從教練員、運動員培訓、個人飛行專用裝具制造、航空休閑俱樂部等航空體育產業鏈的發展道路。

(1)利用政策優勢，建立一支高水平的航空體育人才隊伍。

航空體育科技含量高，管理難度大。要想做大做好航空體育，建立一支高水平的人才隊伍是關鍵。陜西航空工業無論是技術實力還是產業能力，在國內都是領先的。國內的第一個開放空域在陜西，為陜西的航空體育的開展提供了先機，我們可以充分利用這一先機，在蒲城通用航空產業園建立航空體育教練員、管理人員培訓基地。同時加大航空管理基礎建設力度，制定出符合航空體育發展的規范程序，使陜西成為中國航空體育的帶頭人。國內有不少的航空運動愛好者，但由于航空管制的原因都不能方便地開展活動，在蒲城通用航空產業園這一國家法規的限制不復存在，這就為在陜西建立國內最先進的訓練、活動基地提供了可能。

(2)運用市場手段，建立航空體育產業鏈。

陜西航空、航天技術力量雄厚，是建立航空體育產業鏈的基礎。目前國內使用的飛行器全部是進口產品，東部經濟發達地區資金雄厚但技術不足。航空飛行裝具的安全性極為重要，陜西航空工業與經濟發達地區如何有機結合是應該重點思考的問題。體育部門應牽頭，打造陜西航空體育產業鏈。每年的不同季節在蒲城通用航空產業園舉辦不同的航空體育項目活動節。就像山東萊蕪舉辦中國航空體育節一樣，使航空體育成為一項經常性的體育活動，由此促進航空體育裝備制造業、保障服務業等相關產業鏈的建立。這樣可以充分吸引民間資金進入到相關的產業鏈中來。

(3)降低“門檻”，提高全民參與的積極性。

由于認識上的問題，人們總是感到航空體育高不可攀，其實不然。嚴格地講，航空體育實際存在著兩大類活動，一類是借助飛行器在空中活動的項目，如駕機飛行、滑翔、跳傘運動等;一類是航模運動。空中運動項目對人員有一定的技能要求，而航模運動則是老少皆宜。組建航空俱樂部，針對不同群體，開展不同層次的運動。如:春天，陜西自古以來都有踏青的習慣，這時可以舉辦空中觀光活動;暑期，開展中學生的航模活動，等等。只有參與群體廣泛，才能使航空體育這項活動健康而持續地發展。

3.結語

充分發揮陜西航空科技、政策、體育資源優勢，探索具有陜西特點的體育產業發展新路子是一項十分迫切的任務，它對于陜西體育產業發展具有重要的指導意義，將會對陜西體育產業的發展起到重要的作用。