當前高校學生黨員教育管理的問題及對策

摘要:對高校學生黨員和學生黨員教育管理現狀及成因作了敘述分析，設想在預備黨員轉正前考核中引進量化考核辦法，為黨員教育管理長效機制作出了積極探索，并通過建立黨員發揮先鋒模范作用的平臺以及實現黨員信息管理網絡化等措施，使黨員教育管理不斷完善。

關鍵詞:學生黨員;教育管理;量化考核

中圖分類號:G471文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)21-0225-02

高校是培養社會高級人才的搖籃，高校學生黨員作為大學生中的先進分子是未來黨和國家干部隊伍的重要來源，我們要實現中華民族的偉大復興、促進黨的事業發展，保證在未來競爭中立于不敗之地，高校學生黨員的政治理想、道德水準和科學文化素質將起著巨大的影響作用。所以提高高校黨員素質，進行黨員教育管理是新時期高校學生黨員教育的一項重要任務。

一、大學生黨員的問題現狀和黨員教育管理現狀及原因

(一)黨員問題現狀

1.少數黨員入黨動機不純，帶有明顯的功利性

隨著黨和國家的事業不斷發展及中國的政治經濟改革的深入，整個社會價值體系發生了重大變化。我國與國際社會日益緊密的政治經濟文化往來，使新思想和觀念不斷滲透到大學校園中。這種大環境下，許多大學生由于對黨的認識還不夠深入，思想還不夠成熟，受到利益驅動的影響，片面認識了入黨帶來的“好處”，顯示出急功近利，以“實用主義”來衡量所追求的一切，使入黨這原本應該是慎重的人生選擇成為短期的實用效用的犧牲品。

2.理論學習形式化以及理論素養較低

部分黨員在入黨前沒有真正地進行系統的理論學習，除了經過黨校學習和考試，“堅持平時理論學習”基本成為一句空話，甚至有一小部分人認為只要專業學習成績好就行了，政治理論學習成為只是“偶爾學學”甚至成為他們負擔的“任務”，在支部學習中表現不積極，對國家大事、時事政治漠不關心，對一些錯誤的思想缺乏辨別力，在一些重大理論問題和大是大非面前缺乏洞察力，認識模糊。這些導致的理論素養較低的表現就是:“有的‘獨善其身’，協作觀念不強;有的缺乏敬業精神;有的認為自己高人一等，脫離群眾;有的‘見困難就讓，見好處就上’，欠缺服務和奉獻精神;有的是非觀念不強，明哲保身，不敢與錯誤行為作斗爭;更有甚者完全忘了自己黨員身份，違法亂紀……”[1]。

3.先鋒模范作用較差

少數黨員入黨前后判若兩人，讓人大跌眼鏡。入黨前積極上進，入黨后認為“過關”了、便不再追求、停滯不前甚至倒退。面臨日益加重的課業負擔和就業壓力，大學生黨員必須對自己有更高的要求，更要知榮明恥，知道什么時候需要黨員站出來，知道作為一名黨員有很多人在關注著自己，知道自己的一言一行會影響到黨組織形象，遇到難事、瑣事沖在前，以為群眾實實在在做好事為榮;以不求進步、停滯不前，遇事推拖，混同于一般群眾為恥。而現在這種觀念在大學生黨員中越發淡薄，在日常生活中真正能時刻發揮先鋒模范作用的黨員越來越少。

(二)黨員教育管理現狀

1.黨支部建設缺乏人力、物力

學生黨支部書記一般由專職思想政治輔導員兼任，高校擴招，學生數急劇上升，學生黨支部規模也在不斷擴大。一名黨支部書記要管理幾個專業或幾個年級的黨員，盡管配備了支委，但是相對于不斷壯大的學生黨員隊伍，人力還是相當緊缺。與此同時，支部活動沒有固定場所，開一次支部會還要“打一槍換一個地方”，沒有地方擺放理論學習資料，組織一次支部實踐活動，經費問題又難以解決，導致支部整體戰斗力下降。

2.黨支部橫縱向管理網絡化尚未形成

當前，面臨嚴峻的就業壓力，要保證將來找到一份滿意的工作他們必須花較多的時間鍛煉動手實踐能力，學分制的實行和自由選課制度又使學生黨員的學習生活更加分散;入黨積極分子數龐大，一個黨員要培養聯系多個積極分子，使得發展的黨員素質參差不齊，很難將支部的各項工作開展起來，從而導致支部的凝聚力下降。對于橫向的學生黨員的組織管理，定期召開支部會，進行黨小組討論;以及縱向的學生黨員擔當入黨積極分子的培養人，這些都成為當前進行學生黨員教育管理的瓶頸。

3.學生黨員教育流于表面

因兼職的黨支部書記精力有限，很難對學生黨員思想情況進行深入了解，再加上發展新黨員任務艱巨，支部工作的重心往往只放在考察入黨積極分子上，對黨員和入黨積極分子的教育缺乏足夠的認識，在組織生活中大量的時間是用于討論新黨員，對黨員的教育往往只滿足于聽報告，念文件。所以在部分學生心中，黨員與非黨員的區別僅在于過不過黨組織生活，交不交黨費。由于缺乏相應的規章制度，對平時表現差的黨員也常沒有相應的制度措施，口頭批評效果不佳。

二、學生黨員教育管理的實踐和對策

(一)保證支部的人員配備和硬件建設

進行科學的人員配備，對學生黨支部書記進行必要的培訓和教育，精心選拔得力的黨員擔任支委，科學劃分支部，高年級可將支部建在班上，盡量以專業為單位。若要跨專業，必須遵循專業能互相滲透、學生能較好交流、活動時間比較統一的原則。

盡量為黨支部配備相應的活動室，即使不能保證每個黨支部有自己的活動室，但最好能有統一固定的地方，再通過將黨員和入黨積極分子材料統一保管、規范保存的做法，使學生黨員在完善相關入黨材料時能互相學習、相互交流。

(二)制度化管理模式、量化考核的引進

針對當前學生黨員的整體狀況，筆者認為可以嘗試出臺試行本院系的《學生黨員教育管理條例》，通過界定學生黨員的基本要求、黨員管理、黨員獎懲的相關規定實現黨員教育管理。在《條例》中，可通過量化考核的方式，例如規定:出現兩門以上補考或重修的，預備黨員要延長考察期6-12個月?？梢詣撛煨砸幎课稽h員要在每年的11月以及在發展和轉正前必須進行“述責測評”。述責測評包括述責、答辯和滿意度測評，具體含義是:學生黨員分別在支部黨員大會和所在班級里闡述自己履行黨員義務和發揮作用的情況以及在專業知識學習方面所取得的成績;并且在匯報后同學以無記名方式提出問題，請學生黨員當場答復;同時由班級和黨支部分別做一個“滿意度測評”，根據測評結果確定黨員在這一段考察期中是否合格，并以此來確定是否需要再教育、繼續培養或延期轉正。我們還可以通過《條例》的規定和具體情況，定制《**學院學生黨支部預備黨員轉正前綜合測評得分表》，通過測評，第一，在轉正前進行理論考試，在各自班級中進行述責，接受全班同學提問，根據測評成績班級同學認為“滿意”的票數超過2/3，才能順通過考核;第二，考核作為培養人的工作，由積極分子打分，考核平時遵守紀律和在第二課堂活動中的狀況;通過抽查群眾意見建議，為他們聯系群眾和深入群眾打分;考核在黨支部遵守紀律的情況和嚴格要求自己的程度。通過考核，成績不合格者提交支部會討論其延期轉正。述責測評是綜合測評的關鍵環節，使得考核黨員有了量化的標準，使“考核”不至于成為一句空話。

(三)大力推行“下班黨員”制度，建立黨員發揮先鋒模范作用的平臺

為充分發揮黨員的先鋒模范作用，出臺新“下班黨員”制度。我們為每一個班級配備一名正式黨員和幾名預備黨員，他們的職責不再是簡單的做培養人的工作，更重要的是要負擔起某個班級和團支部建設、班級同學的日常生活幫扶、學習的幫助答疑，要求他們在下班班級同學有困難的時候，沖在前面;同學生病了，第一個就找下班黨員;還鼓勵他們積極思考建設班級學風等，這樣就使黨建和班級建設、團支部建設、黨員先鋒模范作用有效發揮得到有機的結合，收到了良好的效果。

(四)黨員信息管理網絡化初步建成

黨員信息管理網絡化有助于更好地跟蹤黨員的最新信息，實現對黨員更好的教育管理以及黨員材料的規范和整理。我們建立了僅在局部范圍能訪問的網絡黨員管理信息系統，在保證信息安全的前提下，僅允許支部書記、支委對系統進行訪問、更新和管理;我們還設立了相應的網絡群體交流平臺，建立黨員聯系QQ群等，讓黨員能夠通過網絡進行溝通交流，并且定期針對時政讓所有黨員參與討論，有力地推動了黨員間的互動，增強了凝聚力。這些為黨員教育管理提供了新的平臺，網絡化使教育管理范圍和深度得到延伸。

參考文獻:

[1]孔靜，吳小唯.當前大學生黨員教育管理中的問題與對策的思考[J].成都中醫藥大學學報，2005，(6).

[2]鄧曉琳.大學生黨員存在的問題及對策[J].學生黨建與思想教育，2005，(11).

Problems and Current Situation on Education and Management

among College Student Party Members at Present

YANG Zhou

(Youth league committee，information college， overseas Chinese university， Fujian Xiamen 361021， China)

Abstract: Based on the introduction of the current situation in education and management of student party members in university， this thesis proposes quantification assessment in the process of evaluating and recruiting probationary party members， a positive way in exploring a long-term managing system. The education and management of student party members will be perfect by offering a platform to exemplify their leading role， as well as the networked management of their personal information.

Key words: Student Party Member; Education Management; Quantification Assessment