黑龍江省ITO企業(yè)核心競爭力問題初析

摘要:信息技術(shù)外包(ITO)是黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中服務(wù)業(yè)發(fā)展的新方向之一，同時(shí)也是促進(jìn)服務(wù)外包基地城市哈爾濱和大慶提升服務(wù)外包水平的重要依托。目前，黑龍江省ITO企業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入了成長期，其核心競爭能力的培育已經(jīng)成為促進(jìn)該類企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要工作。因此，對于ITO企業(yè)核心競爭力方面存在的問題進(jìn)行分析，便成為當(dāng)前服務(wù)外包業(yè)急需解決的問題。

關(guān)鍵詞:ITO企業(yè);核心競爭力;黑龍江省

中圖分類號:F711文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)21-0144-03

在今年黑龍江代表團(tuán)舉行的開放團(tuán)組活動(dòng)中，省長栗戰(zhàn)書就記者的提問再次重申了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問題。栗戰(zhàn)書省長指出:非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對緩慢是目前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的制約因素之一，政府在今后促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作中，要進(jìn)一步強(qiáng)化哈爾濱和大慶兩個(gè)國家首批服務(wù)外包示范市的作用，大力發(fā)展電子信息和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，不斷促進(jìn)該領(lǐng)域企業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，供給能力和水平的提高。因此，為了促進(jìn)服務(wù)外包領(lǐng)域重要組成部分的ITO企業(yè)的發(fā)展而對其核心競爭力方面問題的研究便有了重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、ITO企業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵

核心競爭力理論是美國學(xué)者普拉哈哈拉德(C.K.Prahalad)和英國學(xué)者哈默爾(G.Hmael)于1990年首次提出的，隨后，對于核心競爭力的討論和研究在國際范圍內(nèi)迅速擴(kuò)散開來，對國際企業(yè)界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。企業(yè)核心競爭力是企業(yè)擁有的物力資源和人力資源集中到企業(yè)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域所形成的企業(yè)競爭力和企業(yè)能力的合力。因此，企業(yè)的核心競爭力的大小不僅取決于企業(yè)擁有的資金、人才、設(shè)施及管理等因素，更受他們合理集中的領(lǐng)域和其融合的程度制約[1]。

而對于ITO企業(yè)來說，其核心競爭力可闡述為:ITO企業(yè)在承接并運(yùn)作ITO業(yè)務(wù)的過程中形成的能夠提升企業(yè)品牌美譽(yù)度，增加企業(yè)利潤，保持企業(yè)競爭優(yōu)勢，并且同步實(shí)現(xiàn)提升發(fā)包企業(yè)核心業(yè)務(wù)能力，保障信息技術(shù)外包雙方信息上的安全性，推動(dòng)雙方穩(wěn)步發(fā)展的獨(dú)特能力。其集中體現(xiàn)在ITO企業(yè)憑借對其所擁有的內(nèi)外部資源的整合能力，實(shí)現(xiàn)ITO企業(yè)雙方合作上的共贏，戰(zhàn)略上的共生，發(fā)展上的共進(jìn)，促成信息技術(shù)外包活動(dòng)過程中生態(tài)式商業(yè)系統(tǒng)模式的建立。

二、黑龍江省ITO企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作的逐步深化，作為服務(wù)外包業(yè)主要組成部分的信息技術(shù)外包也有了較快的發(fā)展。據(jù)黑龍江省信息產(chǎn)業(yè)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年，黑龍江省服務(wù)外包企業(yè)累計(jì)已達(dá)到200多家，其中21家通過CMMI/CMM等級認(rèn)證，5家通過ISO27000認(rèn)證，行業(yè)從業(yè)人員超過4萬人。該類企業(yè)主要集中在黑龍江省的兩個(gè)服務(wù)外包基地城市——哈爾濱和大慶。2008年，哈爾濱市從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)有80多家，其中28家企業(yè)從事信息技術(shù)外包，52家企業(yè)從事業(yè)務(wù)流程外包，14家企業(yè)通過了CMMI/CMM的認(rèn)證，從業(yè)人員達(dá)到8 000多人[2]。截至去年底，哈爾濱市軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入72億元，其中離岸收入6 080萬美元，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1.2萬人，為大學(xué)生提供新就業(yè)崗位3 000多個(gè)，發(fā)展態(tài)勢較佳。

而大慶市作為中國最大的石油、天然氣基地，一直將石油石化技術(shù)服務(wù)作為大慶市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，形成了以石油石化行業(yè)應(yīng)用軟件研發(fā)為主的區(qū)域服務(wù)外包特色。據(jù)2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大慶市115家服務(wù)外包企業(yè)中，大約有一半在從事石油石化領(lǐng)域軟件的研發(fā)，同時(shí)，以華拓?cái)?shù)碼等為代表的服務(wù)外包企業(yè)則從事數(shù)據(jù)錄入、圖文處理等信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)[3]。目前，大慶市已初步構(gòu)筑了以石油石化技術(shù)服務(wù)為主體、軟件開發(fā)和信息處理服務(wù)為支撐的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

另外，在去年召開的第二十屆哈洽會(huì)上，哈爾濱市和大慶市聯(lián)合推出了以搭建服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)交流合作平臺并將其打造為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支柱的“服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展周”活動(dòng)。黑龍江省的各大高校也十分關(guān)注服務(wù)外包的發(fā)展，尤其在信息技術(shù)外包方面，正致力于培養(yǎng)服務(wù)外包領(lǐng)域的軟件和管理類人才。同時(shí)，哈爾濱市和大慶市也進(jìn)一步加大了對于服務(wù)外包園區(qū)企業(yè)發(fā)展的支持力度，不斷地完善該方面的政策和法規(guī)，力求進(jìn)一步提升我省ITO企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。

三、黑龍江省ITO企業(yè)核心競爭力方面存在的問題分析

整體來看，我省ITO企業(yè)的發(fā)展較為迅速，具有一定的競爭優(yōu)勢，在服務(wù)外包市場上擁有一定的地位。但是，我省ITO企業(yè)在進(jìn)一步鞏固和提升自己的核心競爭能力時(shí)，還應(yīng)注意以下一些方面的問題:

1.從業(yè)人員結(jié)構(gòu)分布不均，專業(yè)人才匱乏

從國際范圍上來看，各國政府普遍認(rèn)同確保信息技術(shù)外包業(yè)保持競爭優(yōu)勢并實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的兩大原動(dòng)力是區(qū)域教育和人才培養(yǎng)。因此，各國紛紛把教育和培訓(xùn)作為促進(jìn)本國信息技術(shù)服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的重要措施[3]。

以目前情形來看，黑龍江省的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才的集聚尚處于起步期，呈現(xiàn)出人才結(jié)構(gòu)性失衡的狀態(tài)。雖然我省從事信息技術(shù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)在人力資源成本和商務(wù)成本方面具有一定的比較優(yōu)勢，但這并不能構(gòu)成整體上的競爭優(yōu)勢，信息技術(shù)外包需要大量的科技人才，尤其是計(jì)算機(jī)與經(jīng)管方面的高層次復(fù)合型人才。目前，我省擁有以哈工大、哈工程等為代表的普通高校68所，2009年畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到17.4萬人;研究生培養(yǎng)單位25所，2009年畢業(yè)人數(shù)1.5萬人。這其中不乏經(jīng)管類和計(jì)算機(jī)軟件類的人才。然而，真正意義上符合信息技術(shù)外包領(lǐng)域的專業(yè)人才卻十分匱乏，尤其是高管層，更是存在巨大的缺口。雖然我省已在有條件的國家級重點(diǎn)以上技工學(xué)校開設(shè)了服務(wù)外包專業(yè)，但其人才供應(yīng)量仍是很難滿足日益增長的信息技術(shù)外包接單。同時(shí)，我省ITO企業(yè)專業(yè)人才較高的平均流動(dòng)率也嚴(yán)重制約了企業(yè)的穩(wěn)步成長，根據(jù)麥肯錫調(diào)查發(fā)現(xiàn):中國軟件企業(yè)人員的更新率高達(dá)20%，而具有高度靈活性的美國IT勞動(dòng)市場的流動(dòng)率也只有14%[4]。因此，在原本就缺乏專業(yè)人才的情況下，加之較高的人才流動(dòng)率，使得我省ITO企業(yè)的人力資源優(yōu)勢出現(xiàn)局部失衡，影響了企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的提升。

2.ITO企業(yè)多以我省的工業(yè)基礎(chǔ)為依托，大慶市更是石油、天然氣方面技術(shù)服務(wù)典范，未來ITO企業(yè)發(fā)展的依托缺乏拓展性

黑龍江省作為東北老工業(yè)基地城市之一，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直以工業(yè)為依托，因而工業(yè)也相應(yīng)的成為了我省GDP的主要組成部分，其貢獻(xiàn)率高達(dá)41.5%，所以，我省的工業(yè)企業(yè)若將其未涉及核心業(yè)務(wù)的信息技術(shù)類的業(yè)務(wù)外包出去，便可實(shí)現(xiàn)削減企業(yè)的運(yùn)行成本和拉動(dòng)信息技術(shù)外包的內(nèi)需的雙向促進(jìn)[3]。尤其是大慶市，借助區(qū)域的石油和天然氣依托，很多從事信息技術(shù)外包的企業(yè)都在從事該方面的信息技術(shù)外包類服務(wù)，并且發(fā)展迅速。但是，僅以工業(yè)為主要依托的信息技術(shù)外包顯然會(huì)在未來的外包服務(wù)市場上缺乏規(guī)模上的競爭優(yōu)勢，因?yàn)槲磥淼膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)將是各種經(jīng)濟(jì)形式的整合體。因而，我省ITO企業(yè)應(yīng)該逐步將金融、保險(xiǎn)以及某些服務(wù)業(yè)中的涉及信息技術(shù)類的業(yè)務(wù)接洽過來，進(jìn)一步提升省內(nèi)ITO企業(yè)在醫(yī)藥信息技術(shù)外包和地理信息外包服務(wù)領(lǐng)域的競爭力，在鞏固自己原有的工業(yè)依托基礎(chǔ)下信息技術(shù)外包特有優(yōu)勢的同時(shí)，使其信息技術(shù)外包的業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大化。

3.企業(yè)的信息安全建設(shè)滯后，缺乏相對成型的法律法規(guī)文件

承接信息技術(shù)外包的企業(yè)所在地區(qū)的法律法規(guī)體系的成熟程度是發(fā)包企業(yè)最為擔(dān)心的問題之一，而作為信息技術(shù)外包后進(jìn)發(fā)展地區(qū)的黑龍江省，這方面的環(huán)境建設(shè)顯然滯后于發(fā)達(dá)地區(qū)。就目前情況而言，黑龍江省ITO企業(yè)在信息技術(shù)安全方面仍存在很大的漏洞，信息資料保密和專利保護(hù)亟須加強(qiáng)，我省在知識產(chǎn)權(quán)法、信息安全法、數(shù)據(jù)保護(hù)法等與信息技術(shù)外包服務(wù)緊密相關(guān)的立法方面明顯力不從心，或是立法缺失，或是有待完善[4]。尤其在多方外包存在的情況下，發(fā)包企業(yè)將其信息技術(shù)類的業(yè)務(wù)分配給不同的外包供應(yīng)商，而不同的供應(yīng)商同時(shí)也為不同的發(fā)包企業(yè)服務(wù)，這樣就很難避免外包企業(yè)開展信息技術(shù)服務(wù)時(shí)信息上的交叉，從而引發(fā)了ITO企業(yè)信息安全方面的更多的隱憂。

4.內(nèi)部的區(qū)位語言優(yōu)勢沒能夠充分發(fā)揮

據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前黑龍江省服務(wù)外包企業(yè)承接的業(yè)務(wù)有60%以上的來自于日韓，并且黑龍江省又恰好處于東北亞地區(qū)的中心位置，在地理上臨近俄羅斯、韓國和日本等國，境內(nèi)有大量俄語和韓語的雙語人才，擁有不可或缺的語言優(yōu)勢[3]。但是，就黑龍江省目前ITO企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看，其區(qū)位語言優(yōu)勢卻落后于具有相似地理位置優(yōu)勢的大連市。在對區(qū)域內(nèi)信息技術(shù)外包人才的多梯度、全方位專業(yè)培養(yǎng)上仍需更大的改進(jìn)，要進(jìn)一步發(fā)揮語言和地域優(yōu)勢，提升黑龍江省ITO企業(yè)群體的區(qū)域特色競爭能力。

5.ITO企業(yè)的技術(shù)質(zhì)量等級認(rèn)證水平仍與發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距

對于從事信息技術(shù)外包的企業(yè)而言，要想達(dá)到國際信息技術(shù)外包市場的進(jìn)入門檻并具備相應(yīng)的市場競爭能力，就必須獲得ITO企業(yè)在國際范圍內(nèi)的通用的技術(shù)質(zhì)量等級認(rèn)證，如ISO系列標(biāo)準(zhǔn)國際質(zhì)量認(rèn)證與CMM質(zhì)量認(rèn)證體系。黑龍江省信息技術(shù)外包業(yè)起步相對較晚，因而技術(shù)質(zhì)量等級認(rèn)證情況與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在著一定的差距。據(jù)2008年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我省只有20多家企業(yè)通過信息技術(shù)外包領(lǐng)域內(nèi)的國際權(quán)威質(zhì)量等級認(rèn)證，其數(shù)量遠(yuǎn)低于大連、江蘇、深圳等地。尤其是在CMMI/CMM等級認(rèn)證方面，我省目前還沒有企業(yè)通過CMMI/CMM4以上的認(rèn)證，而印度的前30名軟件公司中約有80%獲得CMMI/CMM5認(rèn)證[2]。可見，若想將ITO企業(yè)的整體品牌打響，必須增加通過相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量，提升該類企業(yè)的整體技術(shù)水平。

6.信息技術(shù)服務(wù)內(nèi)部缺少統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議

一般來說，當(dāng)外包企業(yè)雙方簽署外包合同的時(shí)候，其同時(shí)還會(huì)簽署一個(gè)服務(wù)協(xié)議(service level agreement，SLA)，該協(xié)議會(huì)清楚的規(guī)定發(fā)包方企業(yè)所能夠接受的最低的可靠性。在信息技術(shù)外包業(yè)務(wù)運(yùn)作的過程中，發(fā)包方將根據(jù)這個(gè)協(xié)議中的評估標(biāo)準(zhǔn)，對承包方所提供的服務(wù)進(jìn)行評估，并據(jù)此決定承包方的工作是成功的還是失敗的[5]。但是，大部分承包方都沒有針對自己內(nèi)部的IT業(yè)務(wù)制定出類似于服務(wù)協(xié)議一類的服務(wù)評估標(biāo)準(zhǔn)。對于黑龍江省ITO企業(yè)來說，該類服務(wù)協(xié)議的制定顯然存有很大的缺失，即使有一些企業(yè)已經(jīng)注意到了這點(diǎn)，但就我省ITO企業(yè)這個(gè)整體而言，行業(yè)性的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議仍是沒有實(shí)質(zhì)上的成效。信息技術(shù)外包服務(wù)的評價(jià)顯然是根據(jù)標(biāo)桿企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較定級的，從而呈現(xiàn)了一定的滯后性和片面性。

另外，從發(fā)包方企業(yè)角度來說，其還希望能夠轉(zhuǎn)變承包方后臺服務(wù)的交付方式，采用更為標(biāo)準(zhǔn)化的、最優(yōu)的交付模式。而我省從事信息技術(shù)外包服務(wù)的企業(yè)顯然還沒有發(fā)展到這種程度，但是，作為今后信息技術(shù)外包市場的參與者，其是企業(yè)提升核心競爭能力不可缺少的內(nèi)容。

7.企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新力度仍待提高

信息技術(shù)外包是基于計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，隨著與之相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新力度的不斷升級，如云計(jì)算和IaaS等技術(shù)的擴(kuò)延，反向外包以及其他基于信息技術(shù)的外包服務(wù)形式的深層衍化，這些都使得從事該類業(yè)務(wù)的企業(yè)必須進(jìn)行持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)管理創(chuàng)新。而就我省從事信息技術(shù)外包服務(wù)的企業(yè)的現(xiàn)行發(fā)展?fàn)顩r來看，其在初步把握服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新的地區(qū)特色依托方面所進(jìn)行的工作較為順利，利用我省的石化、醫(yī)藥和地理信息處理優(yōu)勢構(gòu)建了外包服務(wù)的基礎(chǔ)框架，但是隨著信息技術(shù)外包內(nèi)容的擴(kuò)大化，我省從事該類業(yè)務(wù)的企業(yè)如果不能實(shí)時(shí)的進(jìn)步和創(chuàng)新，區(qū)域上的特色優(yōu)勢將會(huì)逐步淡化，進(jìn)而影響我省ITO企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力與未來的市場開拓能力。

結(jié)論

隨著我省經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變工作的進(jìn)一步深化，作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也踏上了日程。信息技術(shù)外包作為我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的兩大主體之一，其在外包市場中的競爭地位顯得尤為重要。因而，黑龍江省ITO企業(yè)核心競爭能力的培養(yǎng)也就相應(yīng)的成為促進(jìn)我省服務(wù)外包水平提升的重要工作。基于對我省從事信息技術(shù)外包類服務(wù)的企業(yè)核心競爭能力方面問題的初步探析，在理論上為我省提高該類企業(yè)在未來外包市場中的競爭地位提供一些思考方向，以實(shí)現(xiàn)我省ITO企業(yè)整體上的可持續(xù)發(fā)展。

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