現代企業編輯部2010·5期(總第134期)
19個省市百億元資金對口援疆
全國對口支援新疆工作會議3月底結束。記者了解到,此次中央決策層啟動的對口援疆較之以往有了顯著的變化,可以說是多年來支援地域最廣、所涉人口最多、資金投入最大、援助領域最全面的一次對口支援。權威人士透露,2011年19個省市對口援疆資金總規模將超過100億元,以后還會逐步增加。同時,通過轉移支付、專項資金等渠道,中央投入資金規模將數倍于對口援疆資金規模。
權威人士透露,通過對過去13年對口援疆的實踐,和對汶川地震災后重建總結的經驗,這次對口援疆從三方面對原來的援疆布局作了調整。
其一,支援范圍擴大。受援方由過去的新疆10個地州、56個縣市和新疆生產建設兵團3個師,擴大到新疆12個地州、82個縣市和兵團12個師。由于目前建設兵團面臨著產業結構單一、歷史包袱沉重等問題,特別強調了對建設兵團的支援。在支援省市中,新增了安徽、山西、黑龍江、吉林四省和廣東深圳市。
其二,調整結對關系,盡力使支援雙方強度匹配。比如,北京、上海、廣東等經濟實力強的省市對口支援貧困程度較深的南疆三地州;東北三省對口支援氣候條件相似的北疆塔城、阿勒泰地區,山西對口支援同樣擁有煤炭資源的阜康市等地。
其三,重點支援基層和南疆。 在汶川地震發生后,對口援建這一模式之所以受到國外政府和研究者的普遍關注,就在于它不同于政府間一般的經濟技術合作和貧困幫扶,這種地方政府間的橫向轉移支付不僅把錢帶過去了,而且最重要的是實現了人、財、物、知識、能力等各方面的全面支援。
相關人士表示,把作為我國反分裂、反滲透、反恐怖主戰場的新疆經濟社會發展搞上去,其意義甚至不限于新疆一域,“這既是具體落實中央新時期新疆工作任務的重大措施,也是對口支援政策措施從應急逐步走向制度化的最新實踐,還是西部大開發新階段模式的新探索。”
(《瞭望》 王健君)
前4月我國外貿同比增長超四成
本刊訊 海關總署公布的數據顯示,今年前4個月,我國進出口總值8559.9億美元,同比增長42.7%。其中出口4360.5億美元,增長29.2%;進口4199.4億美元,增長60.1%;貿易順差為161.1億美元,下降78.6%。
據海關統計,今年4月份,我國進出口值2381.6億美元,增長39.4%。其中出口1199.2億美元,增長30.5%,比上月加快6.3個百分點;進口1182.4億美元,增長49.7%。
海關統計顯示,今年前4個月,我國一般貿易進出口4290.5億美元,增長46%,高出同期全國進出口增速3.3個百分點。其中出口1948.8億美元,增長27.2%;進口2341.7億美元,增長66.4%。同期,我國加工貿易進出口3331.6億美元,增長37.7%。其中出口2088.7億美元,增長30%;進口1242.9億美元,增長52.9%。
在與主要貿易伙伴的雙邊貿易中,今年前4個月,歐盟為我國第一大貿易伙伴,中歐雙邊貿易總值1377.7億美元,增長34.6%。中美雙邊貿易總值為1071.8億美元,增長25%。中日雙邊貿易總值為886.6億美元,增長37.5%。我國與東盟雙邊貿易總值達870.9億美元,增長58.5%。
在出口商品中,機電產品出口快速增長,傳統大宗商品出口平穩增長。據海關統計,今年前4個月,我國機電產品出口2602.8億美元,增長31.3%,高出同期我國總體出口增速2.1個百分點,占同期我國出口總值的59.7%。
在進口商品中,主要大宗商品進口均價普遍出現明顯回升。
(王玲)
1至4月國有企業營業收入增長46%
本刊訊 財政部公布的數據顯示,今年1至4月,全國國有及國有控股企業累計實現營業總收入90019.7億元,同比增長46%,4月比3月環比增長0.7%。國有企業主要效益指標同比繼續保持增長,但同時成本費用上升較快。
據財政部介紹,該統計所稱全國國有及國有控股企業,包括中央企業和36個省(自治區、直轄市、計劃單列市)國有及國有控股企業。中央企業包括82個中央部門所屬的國有及國有控股企業及129戶中央管理企業,以上均不含國有金融類企業。
1至4月,國有企業累計實現利潤5795.2億元,同比增長69.6%,4月比3月環比增長7%;已交稅費7946.3億元,同比增長30.4%,4月比3月環比增長31.5%;成本費用總額為84125.9億元,同比增長43.2%。
此外,1至4月國有企業累計實現利潤率為6.4%,同比上升0.9個百分點;成本費用利潤率為6.9%,同比上升1.1個百分點;凈資產利潤率為3.3%,同比上升1個百分點;存貨同比增長21%,存貨周轉率為1.6次,比去年同期加快0.3次。
分行業看,石油、石化、煤炭、交通、汽車等行業利潤繼續呈增長態勢,但增幅有所下降。鋼鐵、有色和電力行業效益穩定增長。(孫勇)
國內最大規模煤焦油
輕質化項目在神木投產
本刊訊 截至5月12日零時,國內目前單套規模最大的煤焦油輕質化裝置——50萬噸/年中溫煤焦油輕質化裝置經過720小時安全穩定運行,已生產油品1.3萬多噸。經權威部門檢測,所產油品各項技術指標達到或超過國標要求,其中輕質化煤焦油1#產品質量已達到-35號柴油標準和歐IV排放標準要求。該項目的建成投產,不僅為陜西煤化工產業發展起到了示范和引領作用,也為我國替代能源的開發利用開辟了新途徑。
50萬噸/年中溫煤焦油輕質化項目是由陜煤化神木天元化工自主研發成功的,擁有完全自主知識產權,故被稱為榆林版煤制油。其工藝過程就是將煤焦化過程中產生的煤焦油經過高溫高壓、加氫裂化反應制取清潔燃料(柴油、汽油組分)。
據了解,該項目總投資17億元,是目前國內煤焦油深加工行業規模最大的能量高效轉化項目,實現了煤炭資源的梯級利用,做到了“吃干榨凈”、“三廢”零排放,完全符合國家節能環保、低碳循環經濟產業發展政策,已被省政府確定為資源綜合利用、節能環保和循環經濟項目。該項目不僅改變了當前煤焦油深加工過程中存在的產品單一、質量差、污染嚴重等工藝缺陷,而且提高了煤焦油的附加值。項目達產后,每年可轉化煤炭210萬噸,加工煤焦油50萬噸,生產蘭炭135萬噸,輕質化煤焦油38萬噸,石油焦8萬噸,另外還有液化氣、硫磺、液氨等產品,年產值將超過30億元。
陜煤化神木煤化工公司執行董事黨會財透露,按照陜煤化集團公司“陜北二次創業”戰略和“十二五”發展規劃,充分發揮國有企業在技術、資金等方面的優勢,堅定不移地支持天元化工的發展壯大。特別是要按照循環經濟和低碳經濟的要求,重點在延伸煤焦油深加工產業鏈,積極建立集產、學、研為一體的大型煤焦油工程技術研發中心,努力實現技術產業化,力爭建設成環保、節能、高效的大型循環經濟、資源綜合利用的煤化工科研示范企業。(賀韜 巨躍先)
陜西欲建能源裝備制造業基地
本刊訊 據陜西省發展改委介紹,今后三年陜西將大力發展能源裝備制造業,力爭到2012年能源裝備制造業實現產值2600億元,成為我國重要的能源裝備制造業基地。
能源裝備制造業一直是陜西重要的產業之一,2008年陜西省規模以上能源裝備制造業實現產值780億元,占全省規模以上工業的13%,占全省裝備制造業的50%。為更好地促進陜西經濟又好又快發展,陜西省依據《關中-天水經濟區發展規劃》和《陜西省裝備制造業調整和振興規劃實施方案》編制了能源裝備制造業的發展規劃。
規劃提出,到2012年陜西能源裝備制造業實現產值2600億元,年均增長35%左右。能源裝備制造業產值占裝備制造業的比重達到70%。培育五大龍頭企業,其中西電公司成為產值過300億元的特大型企業集團,陜西鼓風機、寶石機、寶鋼管、國核寶鈦鋯業成為產值過100億元的大型企業集團。
全年建設保障性住房和棚戶區改造住房580萬套
新華社北京5月19日電 (記者杜宇)住房城鄉建設部19日與各省、自治區、直轄市人民政府以及新疆生產建設兵團簽訂2010年住房保障工作目標責任書,要求確保完成2010年工作任務。
住房城鄉建設部部長姜偉新在此間舉行的簽字儀式上說,各省、自治區、直轄市要認真落實黨中央、國務院關于加快保障性安居工程建設的決策部署,把落實責任書明確的保障性安居工程任務列入政府重要的工作日程,加強對各市縣的監督檢查,切實落實資金、土地、稅費政策,抓緊項目開工建設,保證工程進度和工程質量,確保完成目標責任書確定的2010年工作任務。
據姜偉新介紹,保障性安居工程協調小組將適時對各地落實責任書的情況進行督促檢查,年底將組織驗收住房保障工作目標責任書的完成情況,納入住房城鄉建設部、監察部對各省、自治區、直轄市住房保障工作的考核和問責內容。
按照要求,2010年全國共建設各類保障性住房和棚戶區改造住房580萬套,改造農村危房120萬戶,均比去年有較大幅度增加。
商洛打造全國最大的綠色核桃生產基地
本刊訊 陜西省商洛市直1000多名干部職工走出機關義務植樹,拉開了營造核桃等經濟林的序幕。從今年起,該市將用5年時間新發展核桃林150萬畝,使核桃總面積達到305萬畝,成為全國最大的綠色核桃生產基地。
2009年全市核桃已發展到150多萬畝,面積位居全國地級市第三,產量由2007年全國第四位提升至第二位,居全省第一。
近年來,商洛市委、市政府先后出臺了核桃產業五年發展實施方案和發展以核桃板栗為主的林果產業實施意見,核桃產業迎來了快速發展的歷史機遇。全市鞏固退耕還林成果規劃中,安排核桃、板栗嫁接改造180萬畝,投入資金1.8億元,已經省上批準實施。核桃新品種選育及優質高產培育技術已列入全國“十一五”科技支撐項目,國家科技部、林業局批準的良種繁育和基地建設項目先后落戶商洛,西北農林科技大學在商洛建立了核桃試驗示范站。去年8月,西北農林科技大學又和商洛市人民政府共同簽定協議,共建“中國·商洛核桃研究所”,為商洛核桃發展提供了堅強有力的技術支撐。陜西省政府今年初又下發了《關于加快推進核桃等五大干雜果經濟林產業發展的意見》,把商洛市列為全省核桃發展重點予以扶持,對新建核桃標準園每畝補助100元,改造核桃低產園每畝補助50元;對建設良種繁育基地和采穗圃,根據規模、品種、采穗量等情況的不同,每處一次性補助30-50萬元;對按照“四定、三清楚”進行良種苗木生產的良種繁育基地和采穗圃,每處每年給予生產補助10-20萬元。這些政策措施推動了商洛核桃產業的快速發展。據了解,市上的規劃目標實現后,全市重點區域農民人均核桃收入將超過3000元。
(李嵐)
20起工程建設領域腐敗案公布
新華網北京5月20日電 (記者 譚浩)在國務院新聞辦公室20日舉行的新聞發布會上,中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組公布了20起典型案件,平均每個案件涉及金額550多萬元,涉及地(廳)級官員57人。
中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室主任、監察部副部長郝明金介紹,工程建設領域是腐敗問題易發多發領域,工程建設領域的違法違紀案件一般涉及的金額都比較大。此次公布的20起案件,數額最少的58萬元,最大的2200多萬元,平均每個案件550多萬元,這比其他的黨政領導干部貪污受賄案件金額要大得多。
郝明金表示,這些案件涉及工程建設領域的全過程和各個主要環節,一個工程建設項目從立項審批、規劃管理、土地出讓、招標投標到建設施工、質量管理、物資采購、資金使用到最后竣工驗收,每一個環節都可能發生違法違紀案件,其中在土地出讓、規劃管理、招標投標這三個環節違法違紀案件比較集中。
“涉案主體既有黨政領導干部違反規定,利用職權插手干預工程建設項目牟取私利,也有相關主管部門、監管部門負責人、項目建設單位負責人、社會中介機構的有關人員。”郝明金說,其中黨員領導干部違反規定插手干預工程建設項目的情況比較突出。
“另外,評標專家利用特殊身份在評標過程當中收受賄賂的問題也值得關注。”郝明金說。
第二屆“文化企業三十強”評選揭曉
本刊訊 由光明日報社和經濟日報社聯合舉辦的第二屆“文化企業30強”評選正式揭曉,中國出版集團公司、中國電影集團公司、中國東方演藝集團有限公司等30家企業榜上有名。
本次評選的企業都是在文化體制改革中迅速成長的骨干文化企業,展示了我國文化體制改革深入推進、文化產業快速發展的可喜成績。本次評選活動自今年3月中旬啟動,凡主營業務范圍為文化產業核心層和外圍層,即從事出版發行、印刷復制、影視制作、有線電視網絡、演藝娛樂等領域的文化企業,均可參加推薦。共有155家文化企業申報,經審核符合推薦資格的有146家。推薦活動辦公室按照主營收入、稅前利潤、凈資產及2008—2009年度獲得全國性獎項情況等指標,對上述企業進行綜合排序,最終確定了第二屆“文化企業30強”的名單。
入選“文化企業30強”的企業是:中國出版集團公司、江蘇鳳凰出版傳媒集團公司、湖南出版投資控股集團有限公司、浙江出版聯合集團有限公司、江西省出版集團公司、中原出版傳媒投資控股集團有限公司、四川新華發行集團有限公司、廣州傳媒控股有限公司、山東出版集團有限公司、安徽出版集團有限責任公司、安徽新華發行集團控股有限公司、湖北長江出版傳媒集團有限公司、中國電影集團公司、中國國際電視總公司、上海東方傳媒集團有限公司、江蘇省廣播電視集團有限責任公司、上海電影(集團)有限公司、華誼兄弟傳媒股份有限公司、江蘇省廣播電視信息網絡股份有限公司、北京歌華有線電視網絡股份有限公司、湖南電廣傳媒股份有限公司、中國對外文化集團公司、中國東方演藝集團有限公司、華僑城控股股份有限公司、保利文化集團有限公司、深圳華強文化科技集團股份有限公司、杭州宋城旅游發展股份有限公司、北京演藝集團公司、遼寧民間藝術團有限公司、江蘇省演藝集團有限公司。
(李丹 楊陽騰)
山西王家嶺礦“3.28”透水事故9人被批捕
新華社太原5月19日電 (記者 胡靖國)記者從山西省檢察院獲悉,山西王家嶺礦“3·28”透水事故案有了新進展,9名工程技術人員因涉嫌重大責任事故罪近日被山西鄉寧縣檢察院批準逮捕。
公安機關偵查發現,這起透水事故在發生前就出現了種種征兆,但9名相關責任人員并沒有引起足夠重視,也沒有采取相應措施,最終造成38人死亡、直接經濟損失近5000萬元的透水事故。
礦井防治水原則規定,必須做好水害分析預報和充水條件分析,有疑問必須探測,先探后掘,先治后采。而作為王家嶺礦物探人員的王益在3月24日、25日的探測時,已經從探測數據發現掘進前方異常。但他沒有和技術負責人商量,就根據個人經驗作出“在探測區域內可以正常掘進”的探測成果表。
這份有“問題”的探測成果表,在礦區指揮部工程部竟是“一路綠燈”。收到探測成果表后,工程部部長賈劍勇、地質工程師吳東紅在沒有進行仔細分析的情況下,輕易作出了可以正常掘進的“水害預報”。
收到“水害預報”,項目部地質技術員鄒達山和監理部駐礦總監代表葛廷福沒有建議停工,更沒有對異常點鉆探驗證,事故征兆就這樣被疏忽了。
3月28日10時30分許,回風巷工人發現滲水,正在井下檢查工作的項目部生產副經理曹奎興等人前往滲水點查看后,讓工人注意關注水情。11時10分許,接到報告的項目部技術副經理、防治水領導組副組長張軍偉下井檢查后下令停止掘進,改為支護作業。11時40分許,曹奎興升井后將滲水情況向項目部經理、防治水領導組組長姜世杰進行匯報,姜世杰也接到電話反映井下滲水,姜世杰指示等張軍偉實際調查后再作決定。
12時左右,張軍偉升井。這時,姜世杰、曹奎興、張軍偉以及項目部安監站站長常世坤都得知井下滲水,也知道3月24日、25日物探結果顯示20101回風巷掘進前方異常。但上述透水征兆都未引起他們的重視,未采取果斷措施停工撤人,進行鉆探驗證。13時12分許,透水事故發生。
根據《煤礦安全規程》《煤礦防治水規定》等有關安全規章制度,姜世杰、曹奎興、張軍偉、常世坤、鄒達山、賈劍勇、吳東紅、葛廷福、王益9名責任人的行為已涉嫌重大責任事故犯罪。