湖南農村小學教師教育技術能力現狀調查分析

王 杰 文，李 赫 男

(湖南第一師范學院 信息科學與工程系，湖南 長沙 410205)

2003年9月，國務院在《關于進一步加強農村教育工作的決定》中明確提出“實施農村中小學現代遠程教育工程”。自2003年至2007年5年內，國家投入50億元，地方配套61億元，總計投入111億元人民幣，在全國所有的農村中小學校，按照三個模式的標準，全面實施現代遠程教育工程項目。2005年，湖南省教育廳、發改委和財政廳也聯合制定了《湖南省2004-2005年度農村中小學現代遠程教育工程實施方案》(湘教發[2005]83號)，年內完成工程實施地區三種模式的建設任務。2005年，教育部下達了《全國中小學教師教育技術能力建設計劃》([2005]5號)，該計劃指出：“從2005年開始，組織部分省(自治區、直轄市)先行試點。在取得經驗的基礎上，從2006年開始在全國范圍內推開。到2007年底，各省(自治區、直轄市)通過采取多種途徑和方式，使絕大多數中小學教師普遍接受不低于50學時的教育技術應用能力培訓，并參加國家統一組織的教育技術能力水平考試認證。”

近5年了，“農遠工程”運轉情況如何？效果如何？湖南省廣大農村小學教師的教育技術能力提高程度如何？帶著這些問題，我們先后于2009年12月10日向來自湖南省懷化市芷江縣、邵陽市邵東縣和岳陽市臨湘縣24所小學的30名進修教師發放問卷30份，收回有效問卷29份；2009年12月12日向株洲市株洲縣育紅小學、太湖中心小學、竹園沖小學、淦田中心小學、南塘小學、南岸小學、田家沖小學等10余所小學校，發放問卷120份，收回有效問卷94份。共計123份有效問卷，統計結果和分析如下。

一、被調查者基本情況分析

被調查者基本情況統計結果如表1所示。

表1 “湖南農村小學教師教育技術能力調查”被調查者基本信息

由于條件限制，對村鎮小學的調查相對較少，占43%。從結果看，小學教師中女性比例仍然較大，占53%，但被調查的53個村鎮小學教師中，男教師占多數，達34人，占64%，這種現象與城鎮小學恰好相反；學歷層次在逐漸提高，具有本科及以上學歷者占33.4%，專科層次占53%，只有13%的教師還是中專層次，但村鎮小學教師學歷明顯偏低，被調查的123名教師中，中專學歷者只有16人，其中14人在村鎮小學，而41位具有本科及以上學歷者只有11人在村鎮小學；平均年齡偏大，46歲以上者占40.6%，35歲以上者占63.4%，村鎮小學教師年齡老化現象更為嚴重，53名被調查者中，46歲以上者有30人，達56.6%。剛畢業的大學生一方面找不到工作，另一方面又不愿到村鎮學校任教仍然具有普遍性(25歲以下者只有1人，不足1%，且這1個還是在縣城小學)，這已成為制約農村基礎教育發展的主要問題；高級職稱教師較多，占63.4%，教齡在10年以上者占74.6%，近幾年新進教師比例太小，去了留不住更是普遍現象，青黃不接現象十分嚴重，農村基礎教育可持續發展困難重重；從事語文、數學、外語這些所謂的“主科”教學的教師較多，占66.7%，且能得到普遍重視，但是，科學、信息技術這類真正影響人的深層次發展的學科，教師嚴重缺乏，而且不受重視，這種現象的存在不利于創新型人才的培養，與新課程改革的指導思想相悖。

二、教育技術意識、態度與社會責任調查結果分析

調查發現，廣大農村教師對運用信息技術進行教學的興趣比較大，有興趣者占65%、很有興趣者13.8%，合計達78.8%，沒有興趣者只占16.2%，沒有一個人表示反感。大多數教師(占65%)愿意在教學中使用新的教育技術工具或設備，不愿意使用者占8.1%，還有少部分(占26.8%)人表示如果太麻煩就不用。所有教師都認為信息技術與自己教學工作有關系，認為關系非常密切者占23.6%、較密切者占27.6%、一般者占48.8%。但是真正自覺地應用信息技術進行教學的教師不多，只占30.9%(出于個人興趣者占11.4%、出于教學需要者占19.5%)，因為學校要求而使用者42.3%，為大多數，還有27.6%的教師是為了參加競賽。能夠大膽應用信息技術開展教學工作的教師有13%，這對農村小學教師來說是一個很了不起的數字。絕大部分教師(占75.6%)都比較保守，都采用先學后用的態度，怕麻煩而盡量少用者占9.8%。還有1.6%的教師害怕影響教學效果而不愿應用，通過面對面訪談發現，實際上這是一個普遍現象，改革需要勇氣，努力不一定有好結果的事大家都不愿意做。

所以，要加速農村基礎教育信息化進程，政府除了必要的硬件建設經費投入以外，還應盡快制訂相應獎勵政策，鼓勵農村教師大膽應用現代教育技術設施，積極利用城鎮學校已有基礎教育信息化資源，開展信息技術與學科課程教學整合的改革實踐活動。也只有這樣，對廣大農村孩子來說，教育公平才有希望。

筆者走訪部分農村小學還發現，由于近幾年大學生就業困難現象嚴重。農村出生的大學生，由于社會關系單薄，找不到傳統意義上的正式工作更是普遍現象，仍然要和那些沒有讀過大學的同輩一樣去“打工”，沒有“鐵飯碗”的保證，從而導致農村家長對小孩的教育期望普遍偏低，新的“讀書無用論”有所抬頭。這種狀況的出現，對農村教師開展教學改革的積極性是一個極大的打擊。事實上，“農村現代遠程教育”工程并不只是面向農村基礎教育，而是針對全體農村人口。所以，作為直面廣大農村人口的農村小學校來說，應該樹立服務于全體農村人口的觀念，除了擔負起農村適齡兒童的義務教育以外，還應主動擔負起廣大農村人口的繼續教育，幫助兒童家長樹立遠大理想，充分發揮“農村現代遠程教育”工程應有的作用，幫助農村人口提高綜合素質。

從這個意義上講，提高農村小學教師的教育技術能力非常必要，各級政府尤其是教育主管部門應該充分重視，充分認識農村基礎教育信息化是提高農村人口素質的有效途徑，而農村小學教師的教育技術能力是實施農村人口素質教育的基本保證。

三、教育技術知識與技能調查結果分析

調查發現，絕大部分農村小學教師不明確信息技術與學科課程整合概念，有所了解者占71.5%、沒聽說過者有8.9%，只有2人表示非常清楚(占1.6%)，有23人認為自己較清楚，占18.7%。對教育技術的定義沒有一個人表示非常清楚，認為自己較清楚者占10.7%，絕大多數教師表示有所了解(占83.7%)，還有5人沒聽說過，占4%。

大部分教師缺少常用軟件病毒的防范和處理知識(不會者占17.1%、會一點者占65%)，13.8%的人認為自己比較了解，能熟練處理的只占4%。會制作課件的教師不少(作不太好者占36.6%、能簡單制作者占38.2%)，23.6%的教師不會制作課件。能制作網頁和進行網站設計者很少(作不太好者有26.8%、能簡單制作者有12.2%)，大部分教師(占59.3%)不會制作，2人(占1.6%)認為自己有較高的課件和網頁制作水平。

由上述統計結果可見，我省農村小學教師中，絕大部分缺乏教育技術基本知識和技能。頭腦中還沒有信息技術與學科課程整合的基本概念，信息技術應用水平較低，通過訪談進一步了解到，很少有人想到過要進行信息技術與課程整合，最多只是通過多媒體課件來幫助突破重點難點，輔助課堂教學，深一層的問題還沒考慮過。所以，必須加強培訓指導工作，不然會嚴重影響新課程改革的成效。

必須指出，目前開展的大部分培訓都把重點放在計算機操作使用和課件制作上，忽視了現代教育思想觀念、信息技術與課程教學整合理論等的傳播，從而導致不少誤區，認為必須要使用計算機、投影機、網絡來進行教學才是教育信息化，以至于不該用計算機時也用計算機，不該用網絡時也用網絡，結果適得其反。事實上，意識的形成、觀念的轉變是關鍵，有運用計算機、網絡來開展教學活動的意識，學習如何使用計算機和網絡等設施才會有目標，有了正確的目標，學習起來也就不難了，因為所有的軟件都是面向非計算機專業人士的，使用起來都不難。所以，筆者認為，對在職教師的教育技術培訓應以更新觀念，傳授信息技術環境中新的教育理念、新的教育思想、新的教育結構為主。鼓勵教師能主動去革新傳統教學結構，探索使用新的教學結構。

四、教育技術應用與創新能力調查結果分析

使用計算機已經不是問題，能使用計算機備課和進行課堂演示的人也不少，分別占到19.5%和48.8%。但是，自己制作教學中使用的課件者很少(采用教材配套課件者有17.1%、從網上下載課件者達63.4%)，自己制作課件者只占12.2%。利用互聯網收集教學資料者最多(占72.3%)，問卷調查顯示只有8.9%的人利用網絡通信和游戲，但通過走訪了解到幾乎沒有人不利用網絡玩游戲和其他娛樂活動。利用網絡進行專業學習只占13%，值得欣慰的是有66.7%的人聲稱嘗試過網絡環境下的本學科教學。

調查結果顯示，只有14.6%的人撰寫過信息技術在教學中應用方面的論文，而絕大多數人沒有寫過論文(占85.4%)。筆者通過走訪發現，廣大農村小學教師大多以“教書匠”自稱，缺乏應用與創新的主動性和能動性，僅把上課當做謀生的方式，年輕教師課余時間打麻將、打撲克、玩電腦游戲，年長教師課余時間回家干農活是普遍現象，課余時間自覺地對教學過程進行反思者幾乎沒有。

優秀教學資源總是向城鎮聚集，據調查知，某縣城關小學500多學生，有近200名教師，而該縣某村鎮小學也有500多學生，卻只有20名教師，就目前情況看，村鎮小學的差距還不只是在師生比上。農村小學教師缺乏與城鎮學校同行交流和接受提高培訓的機會，同時由于農村家長對孩子的教育期望普遍不高，教師很容易失去競爭意識，從而放松自我學習與提高，甚至忘記了教育是一種使命、一份責任，只把教書當做謀生的手段，這樣下去農村孩子享受教育公平從何談起？

五、幾點想法

湖南農村尤其是湘南、湘西農村，以丘陵為主，人口居住不集中，小學校布點分散，師資力量薄弱，教學設施簡陋，教育信息化任重而道遠，同時又存在著廣闊的發展空間。調查發現，認為自己學校缺乏足夠的教育技術設備者占70%，認為要用的教學資源嚴重缺乏者占68.3%，所以，對湖南省來說，農村小學教育信息化硬件投入仍然是個現實問題。湖南經濟不如江蘇、廣東等沿海地區發達，不能照搬他們先進行大規模硬件建設，再推廣應用的模式。但是，湖南農村基礎教育信息化可以借鑒他們的經驗，力求和諧穩步發展，用生態和系統的觀點考慮問題，以縣為單位，打造縣域“基礎教育信息生態系統”，即從教學思想、教學實踐和社會支持環境綜合規劃,把促進教師和學生在信息生態中的全面發展作為核心價值, 強調人、技術、教學實踐之間的和諧互動。為此，筆者提幾點參考意見。

第一，加大農村教師培訓力度，統一思想，提高認識。教育理論與觀念是教育信息生態的核心價值體現, 它決定了教學實踐和教學環境的發展方向。人才是信息生態系統中的“中堅種群”，[1]包括教育管理者、學科教師、教育技術人員，必須通過培訓，用先進的教育理論和思想武裝頭腦，轉變教育觀念，樹立應用教育技術提高績效的意識。應該指出，目前大部分中小學校，把教育技術人員(很多小學校由信息技術教師兼任)只看作信息技術課程教師，甚至是設備管理員、維修工、課件制作者, 當事人也默認這種現象，這是十分不正常的。學校教育技術人員應該是教育信息化應用的推進專家, 是信息環境下教學的指導者，各中小學校應該設法充實這股力量，用好這類人才。

第二，構建“縣鎮校聯動”的農村教育信息化管理體系。由各縣級教育部門主要負責制定發展規劃、組織實施；制定教育技術人員編制，統籌安排信息化建設經費；負責教育信息化建設和應用的領導和管理，制定相關政策鼓勵村鎮學校開展教育信息化工作；構建縣級農村教育信息化支持服務中心，及時向學校提供技術指導、教師培訓以及設備維修等服務。

在現有條件下，筆者認為，本省村鎮中心學校(村鎮小學歸屬中心學校管理)應該依據縣級教育部門的總體規劃，積極開展教育信息化試點工作，鼓勵有條件的村鎮小學校積極參與試點實踐，形成“縣鎮校聯動”態勢，并及時總結經驗進行推廣應用。筆者調查發現，有少部分有強烈責任感的小學教師對信息技術教育應用有濃厚的興趣，但由于缺乏激勵機制和政策支持，而無法形成氣候。

第三，實行以縣為單位的教師輪崗制度。據初步調查，村鎮中小學教師中已有相當一部分在縣城購了房，還未購房者絕大多數也將選擇在縣城居住。工作期間在學校教師宿舍休息、學校食堂吃飯，放長假期間回縣城自己家里住已經成為村鎮中小學教師樂意的生活方式。也就是說，幾乎所有中小學教師都會自然地集中在縣城居住，這種事實為以縣為單位實行教師統一調配、輪崗工作創造了有利條件。再借助績效工資的實施，從政策上鼓勵優秀教師到村鎮小學工作，縣內教師輪崗完全可行。輪崗能夠實現縣內優秀教師共享；輪崗能夠緩解縣城學校教師多、村鎮學校教師少的矛盾；輪崗能夠激發全縣教師的工作積極性；輪崗能夠促進教師之間的有效交流。

張維撰文指出：“教育信息化建設是構建城鄉教育一體化的重要手段，也是促進農村信息化的有效模式。”“目前城鄉差距的一個重要方面就是教育體系特別是教育信息化的差距，通過提高農村教育體系信息化的建設，加強城鄉信息化的共享和融合，可以有效地促進城鄉一體化的建設，讓教育的發展帶動經濟的進步，真正縮小城鄉間的差距。”[2]所以，農村基礎教育信息化也是農村人口享受教育公平的有效途徑。

前已述及，湖南地處丘陵地帶，農村小學校布點分散的現實無法改變，師資奇缺、設施簡陋狀況的改變靠傳統方法也難以奏效，而通過通信線路將城市的優秀教學資源直接傳送到偏遠農村小學已經不是神話。“農村中小學現代遠程教育工程”已在湖南省全面實施，大部分農村中心學校，包括部分小學都安裝了遠程教育地面接收系統，幾乎所有農村小學校都接入了互聯網。但是，調查發現，在教育教學中發揮的作用并不大，主要原因是人的問題，教師的教育觀念、應用能力和水平跟不上，因此加大培訓力度勢在必行。

調查發現，絕大多數小學教師都期望獲得培訓(認為缺乏足夠的技能培訓者占91.9%)。但是，面向全省農村小學教師的培訓還沒有普遍展開，2009年12月我們對本院學生頂崗實習學校的部分

教師進行了教育技術能力培訓，也是在我省農村小學推行教育技術應用的一次嘗試，收到了非常好的效果。今后，我們將進一步加強與小學，尤其是農村小學的聯系，深入農村小學教育實際，掌握農村小學教育現狀，研究農村小學教育信息化，為農村基礎教育改革服務，為農村人口享受教育公平獻計獻策。

[1] 余勝泉,陳莉.構建和諧“信息生態”突圍教育信息化困境[J].中國遠程教育,2006(5上):19-24.

[2] 張維.城鄉一體化下農村教育的信息化建設研究[J].中國教育信息化：基礎教育，2009(8):28-32.