海峽兩岸創新體系中科技社團的集成作用研究

洪麗君

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海峽兩岸創新體系中科技社團的集成作用研究

洪麗君

福州大學管理學院

構建海峽兩岸創新體系對于兩岸的交流與合作具有重大意義，該文從集成論的角度出發，分析創新體系對集成的需求以及科技社團的集成優勢，進而分析科技社團在構建兩岸創新體系中的集成作用，并給出相關建議。

創新體系 科技社團 集成論

1 集成的基本理論概述

美國的約瑟夫·哈林頓博士在1973年首次提出了計算機集成制造系統（CIM）的概念，其基本觀點體現了集成的思想，在計算機系統的基礎上把企業的制造過程中的各個部分，即決策、經營、生產、銷售及售后服務有機地結合在一起，從而對市場做出快速反應。從此，廣大學者將集成作為學術術語進行深入研究和運用。

在我國，集成理論的研究不斷深化，我國著名學者錢學森是集成思想研究的奠基人，他于1989年提出開放的復雜巨系統的概念，在此基礎上，又提出處理開放的復雜系統的唯一有效的方法是綜合集成方法，這為集成的思想和方法奠定了基礎。另外，不少學者從不同角度對集成的概念作了探索，歸納起來共有四種：（1）中國人民大學李寶山教授等認為集成是主動尋優的過程，要素只有經過優化選擇搭配并以最合理的結構結合在一起才能稱為集成，而一般性的結合不能稱為集成[１]。（2）中科院戴汝為教授認為集成就是集其大成，即將復雜事物中的精華部分組合在一起達到最優就是集成[２]。（3）華東理工大學龔建橋教授等認為集成是將獨立的若干部分加在一起構成一個整體[３]。（4）武漢大學海峰教授等認為集成不是要素之間的簡單疊加，而是要按照一些集成規則進行組合從而提高有機整體的功能[４]。

由此可見，迄今為止，對于集成并無一個統一的概念定義。學者們對于集成的內涵和外延的觀點各不相同，但是基本認同集成就是要素的集合。集成與傳統的系統理論又有差別，一般的系統理論認為系統有特定的邊界，有內外環境之分，而集成更具動態性，它的邊界是模糊，呈現出一種“泛邊界化”的態勢。因此對于復雜巨系統來說，集成的方法更適用。

2 創新體系對集成的需求

創新體系是一個開放的復雜的社會系統。政府、企業、大學、研究院所與中介機構是構成創新體系的五大主體。這些系統、要素和環境之間縱橫交錯、緊密聯系構成一個復雜的網絡系統。這個網絡系統的運行效率是影響技術創新的關鍵指標。

林昭文在《國家創新體系的效率及其增進研究》認為國家創新體系的運行過程包括兩個方面[５]：第一，生產知識都要有一定的要素投入，可以認為創新過程就是一個投入—產出的過程，因此國家創新體系表現為技術體系起作用的結果;第二，國家創新體系不僅是一個創新主體的要素投入—產出過程，更是創新主體間互動合作的協同過程。即國家創新體系的效率不僅取決于資源的投入—產出效率，更重要的是創新主體及各相關要素間通過相互聯結產出網絡效應，激發創新行為的有效性。這兩種效率共同決定國家創新體系的帕累托最優狀態。

通過對創新體系二元效率的分析表明，可以通過加強創新主體之間、創新主體與相關支撐機構之間的聯系，形成聯系密切的、互動的知識流動網絡，增強網絡效應，從而提高系統的效率。從集成論的角度來看，國家創新體系是一個社會集成系統，在主體性行為作用下，通過建立規則，使要素形成集合，并通過要素間內力的相互作用形成的有機體。這個集成系統，包含著隨機性，如果放任自流，會導致知識無序流動、技術擴散效率低下。同時這個集成系統的規則性多于隨機性，可以通過有效的集成管理，促進知識有序流動，提高技術擴散效率。集成創新體系的必要性主要表現在三個方面，一是整合增效，即在強調各創新主體作用的同時，強調集成增效，克服資源利用率低下，創新風險大，信息不對稱等阻礙;二是泛邊界資源整合，即站在更高的層面上，突破各創新主體的組織邊界，進行資源的整合，實現低成本的技術創新;三是協同旋進，各創新主體間應該通過聯盟式的組織，相互優勢互補、匹配，共同推進，共謀發展，實現多贏的局面。

3 科技社團在集成上的優勢

科技社團是科技工作者的群眾組織，其本身是具備科技組織特性、虛擬組織特性、中介組織特性、非政府組織特性和非營利組織特性的社會組織，能利用其跨部門、跨行業、跨區域、跨學科的優勢，集成科技力量，優化配置科技資源，促進知識轉移和技術擴散。

圖1 科技社團的組織特性

3.1 地位優勢

近年來，政府機構不斷深化改革，一些原屬于政府的職能逐漸向第三部門轉移，這為科技社團的發展提供了機遇?？萍忌鐖F憑借其非政府組織特性、非營利組織特性和中介組織特性，承擔著其他部門和機構難以涉及的社會職能。同時，科技社團作為智力密集、人才薈萃的科技組織，本身又具備權威性和高知識性。這些地位優勢為科技社團開展科技創新活動，集成科技力量提供有力的保障。

3.2 科技資源整合優勢

科技社團是由科技工作者組成的虛擬組織，最廣泛地聯系著各界科技工作者，能及時掌握各學科，各行業的前沿信息。這些科技工作者大部分來自企業、研究機構和高校等創新主體。因此科技社團也是各創新主體的支撐要素，科技社團與各創新主體間有著千絲萬縷的聯系。由于這種獨特的聯絡機制，科技社團能夠在國家創新體系中建立不同創新主體間的廣泛聯系，起到橋梁和樞紐作用。同時，在推進知識轉移和技術擴散方面，科技社團作為橫向聯系強、組織網絡健全的組織能夠利用其虛擬組織特性，發揮自身學科融合交叉的優勢，將不同部門、行業和區域科技力量加以集成，促進各創新主體間良性互動，有效促進知識創新和科技創新。

3.3 經驗優勢

多年來，科技社團依托其網絡健全、人才密集、信息渠道廣泛的獨特優勢，不斷開展各種科技服務活動，如為政府、企業等單位和行業提供科技政策建議和決策咨詢; 在科技界和產業界之間牽線搭橋推動科技成果的轉化，如“金橋工程”和“千廠千會協作行動”。這些活動已見成效，供求網絡已形成規模。憑借這一系列的活動經驗，科技社團完全有能力站在更高的層面上，集成科技力量，牽頭組織產學研科研合作項目，組織或參與科技成果轉化項目，從而引導知識有序流動，提高技術擴散效率，不斷為科技創新服務。

4 對于兩岸創新體系建設的啟示

自1992年以來，兩岸科技交流與合作發展迅速，在技術引進與創新、資源開發與利用、創業投資與產業發展等方面，兩岸各有各的經驗和優勢，同時各自也存在劣勢和不足，因此，共同構建海峽兩岸創新體系，實現優勢互補、合作雙贏、共同發展具有重要意義?？萍忌鐖F要發揮其在創新體系中的橋梁和紐帶作用，為創新體系的建設做貢獻。

4.1 科技人員的集成

建設海峽兩岸創新體系，人才要先行，使更多的科技人才為兩岸創新體系建言獻策。在這一方面，科技社團擁有得天獨厚的優勢，能夠通過各種活動培養人才、發現人才、舉薦人才，促進優秀科技人才脫穎而出。一是科技社團應當積極主動吸引臺灣地區富有創新精神的企業家、科技工作者加入學會，為科技社團注入新鮮血液。盡管目前許多學會吸納了一些臺灣地區個人會員，但這一比例明顯偏小，這不利于破除海峽兩岸科技文化的隔膜，因此應該適當增加臺灣地區個人會員比例。二是促進兩岸科技交流常規化、制度化。近幾年，兩岸科技交流形式日趨多樣，規模不斷擴大，往來日漸頻繁。通過兩岸學者的頭腦風暴，解決了不少重大問題、難題。科技社團為兩岸科技交流做出了不少貢獻，比如舉辦海峽兩岸科技與經濟論壇、海峽兩岸管理科學論壇、派遣專家學者到臺灣省進行訪問考察、參加展覽技貿活動等。因此，科技社團應當繼續發揮科技交流方面的作用，促進科技交流常規化、制度化。三是集成兩岸專家學者，建立專家庫和智囊團，為兩岸科技合作項目發揮專家的咨詢和評審作用?？萍忌鐖F廣泛聯系著各行各業的科技工作者，掌握各個行業的前沿信息，對于建立專家庫、智囊團具備十分有利的條件。因此，科技社團應該發揮自身優勢，建立、使用和管理好兩岸專家庫、智囊團。

4.2 科技組織的集成

海峽兩岸科技產業合作，是兩岸創新體系的直接表現。不管是科技交流還是學術探討，最終都要取得實效，達到科技與經濟的相互轉化，使兩岸人民得到直接利益。在這一轉化的過程中，必然涉及如何使資源流向最高收益率的產業，提高科技成果轉化效率，增大兩岸優勢互補效應等諸多問題。在這一方面，科技社團發揮著不可替代的作用。一是科技社團應當積極爭取臺灣地區優秀企業作為團體會員加入學會，為兩岸科技產業合作打下堅實的基礎，為兩岸企業的交流與合作創造便利的條件。二是由科技社團牽頭組織海峽兩岸產學研科研項目。兩岸科技社團要實時溝通，充分利用自身的網絡效應，積極牽線兩岸企業、科研機構與高等院校間的科研項目合作。

由于科技社團站在一個更高層次上，科技人才高度密集，信息渠道比較廣泛，憑借此優勢可以消除兩岸科技合作中人才缺乏、信息不對稱的阻礙，提高產學研科研項目的成功率。三是組織或參與海峽兩岸科技成果轉化項目?？萍汲晒a業化、市場化這一過程對于企業至關重要，關系到企業的生存與發展，科技社團作為智力密集的組織要充分利用人才優勢幫助企業對引進技術進行消化吸收，組織專家與企業聯合攻克技術轉化難題，幫助企業掌握核心技術，使企業在市場競爭中保持活力。

[1] 李寶山,劉志偉.集成管理——高科技時代的管理創新[M].北京:中國人民大學出版社,1998.

[2] 戴汝為等.智能系統的綜合集成[M].杭州:浙江科技出版社,1995.

[3] 龔建橋等.科技企業集成管理研究論綱[J].科技管理,1996,(3):16-19

[4] 海峰,李必強,向佐春.管理集成論[J].中國軟科學,1999,（3）.

[5] 林昭文.國家創新體系的效率及其增進研究[J].學術界,2007,（4）.