跨好承前啟后的關鍵一步

三月上旬，海西蒙古族藏族自治州第十二屆人民代表大會第六次會議召開。這是在全州上下認真貫徹落實中共海西州委十屆十次全委會精神，緊緊圍繞會議確定的各項經濟社會發展目標和任務，繼續堅持把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，把轉變經濟發展方式作為主攻方向，把提高民生水平作為重要目標，把加快項目建設作為重中之重，統籌兼顧，突出重點，著力加快循環經濟試驗區建設，著力推進城鄉一體化進程，在轉變中促發展，在發展中促轉變，繼續推動經濟社會跨越發展、綠色發展、和諧發展和統籌發展之際召開的。海西州十二屆人大六次會議的召開對于激發全州廣大黨員干部和各族人民的堅強意志，對于深入貫徹落實科學發展觀，推動海西經濟社會又好又快發展，跨好“十一五”到“十二五”這承前啟后的關鍵一步具有十分重要的現實意義。

2009年，完成了海西州第十二屆人民代表大會第五次會議確定的各項經濟社會發展目標和任務，為取得“十一五”規劃的全面勝利打下了堅實的基礎。全州堅持以科學發展觀統攬全局，堅定不移地做好“兩個排頭兵”，發揮了“四個示范帶頭作用”，緊緊圍繞“建設循環經濟試驗區和率先實現全面小康社會”兩大任務，以保持增長、擴大內需、強化基礎、調整結構、改善民生、促進和諧為主線，擴大有效投入確保經濟增長，調整經濟結構，增強發展后勁，深化改革開放，激發創造活力，保障改善民生，促進社會和諧，確保海西經濟社會又好又快發展。去年完成地區生產總值289.3億元，比上年增長12.3%，增幅高于全省2.2個百分點;完成全社會固定資產投資200.3億元，增長21.4%;完成社會消費品零售總額36.6億元，增長17.6%;完成全地區財政一般預算收入70.2億元，增長29.1%，其中地方一般預算收入24.4億元，增長32.2%;城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別達到15077元和4544元，分別增長11.5%和22%。全州生產生活、醫療衛生、文化教育等條件不斷改善，新型城鄉養老、醫療保險機制不斷完善，“城鄉一體、全民共享”的社保體系進一步健全，民族團結、和諧穩定的政治局面更加鞏固，城鄉經濟社會不斷發展繁榮。

今年是“十一五”規劃的最后一年，也是謀劃布局“十二五”規劃的重要一年，為加快完成“十一五”規劃的各項經濟社會發展目標和任務，海西州第十二屆人民代表大會第六次會議要求，全州各級人民政府要全面貫徹青海省第十一屆人民代表大會第三次會議和中共海西州委十屆十次全體會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，加快柴達木循環經濟試驗區建設，推動跨越式發展。壯大優勢產業、發展特色農牧業、加快發展服務業、夯實發展基礎、推進科技創新、積極服務企業;抓好城鄉一體化示范區建設，推進統籌發展。積極推動城鎮化進程、強化現代農牧業基礎、推進農牧區改革創新;加強生態建設和環境保護，促進可持續發展。強化生態保護和建設、抓好節能減排、加強環境治理。大力推進改革開放，增強發展的動力和活力。著力推進改革創新、繼續抓好招商引資、擴大對外交流合作;切實加強民生建設，努力實現和諧發展。完善社會保障體系、大力促進就業創業、堅持優先發展教育、推進衛生事業改革發展、繁榮文化體育事業、多層次解決群眾住房困難、提高社會管理水平。同時，必須不斷加強政府自身建設，努力提高行政效能、著力推進開拓創新、自覺接受各方面的監督、扎實推進廉政建設。

目標宏偉，任務艱巨。海西州第十二屆人民代表大會第六次會議強調，全州黨員、干部和各族人民在中共海西州委、州人民政府的堅強領導下，堅定必勝的信心，以科學發展觀為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進一步解放思想，齊心協力，并肩作戰，勇于創新，勇于開拓，奮發有為，扎實工作，取得海西經濟社會跨越式發展的新勝利。