農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀\\問題及對策

[摘要]作者通過對中國勞務(wù)輸出大縣——河南省葉縣常村鄉(xiāng)的留守兒童教育現(xiàn)狀的全面調(diào)查，為全面地了解農(nóng)村留守兒童教育的現(xiàn)狀、存在的突出問題，制定應(yīng)對策略提供了翔實(shí)的第一手資料。

[關(guān)鍵詞]留守兒童;教育現(xiàn)狀;問題;對策

[中圖分類號]C30[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1672-2426(2010)01-0060-02

改革開放30年來，我國的社會生產(chǎn)力獲得了極大的發(fā)展，綜合國力大大增強(qiáng)，人民生活水平顯著提高。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力流入城市，這雖然增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平，但由此產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童問題已成為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個獨(dú)特的社會問題。農(nóng)村留守兒童的教育問題卻嚴(yán)重影響了留守兒童的健康成長，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的又一障礙，已引起全社會的關(guān)注。

一、農(nóng)村留守兒童教育的現(xiàn)狀及形成原因

留守兒童是指因父母外出務(wù)工或其他原因?qū)е赂改敢环交螂p方長期不在孩子身邊直接撫養(yǎng)教育的兒童。由于父母長期不在身邊，留守兒童不能獲得父母的直接關(guān)照，不能與父母進(jìn)行情感交流，不能得到真正的父愛或母愛，嚴(yán)重影響了兒童的健康成長，也給教育帶來了極大的問題。

(一)農(nóng)村留守兒童教育的現(xiàn)狀

河南省葉縣是國家勞務(wù)輸出大縣(主要輸出地是江蘇省昆山市)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)的82℅。常村鄉(xiāng)位于葉縣的西南部，與河南省南陽市方城縣拐河鎮(zhèn)接鄰，面積98平方公里，10000多農(nóng)業(yè)家庭戶，總?cè)丝?8000多，外出務(wù)工人員有20000多人。根據(jù)鄉(xiāng)公安派出所和教育辦公室提供的數(shù)據(jù):全鄉(xiāng)共有適齡兒童(九年義務(wù)教育)6000余人，跟隨父母外出就學(xué)865人，未完成九年義務(wù)教育而綴學(xué)學(xué)生1200多人，現(xiàn)有在校學(xué)生4218人，其中留守兒童2814人，占在校學(xué)生的67℅，占適齡兒童的46℅。根據(jù)農(nóng)村留守兒童臨時監(jiān)護(hù)人的不同情況，留守兒童可分為三類:第一類是隨爺爺奶奶或外公外婆居住，這類留守兒童最多，約占全部留守兒童的70℅。第二類是在鄰居或親戚朋友家居住，約占全部留守兒童的25℅。第三類是自己在家居住或住校的留守兒童，這類兒童年齡相對較大，獨(dú)立意識較強(qiáng)，約占全部留守兒童的5℅。

(二)農(nóng)村留守兒童形成的原因

造成農(nóng)村大量留守兒童的原因主要有以下幾個方面:

首先，改革開放以來，我國實(shí)行了允許一部分人先富起來的政策，沿海地區(qū)及各大城市由于工業(yè)基礎(chǔ)較好，加上改革開放的優(yōu)惠政策，生產(chǎn)力獲得極大發(fā)展，需要大量的勞動力，產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位。

其次，隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量使用，從事農(nóng)業(yè)耕作已不需要大量的勞動力，農(nóng)村出現(xiàn)了大批的剩余勞動力，同時農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平比較低，就業(yè)崗位較少，人均工資低，難以滿足生活需要，所以很多農(nóng)民選擇外出務(wù)工。

第三，我國城鄉(xiāng)戶籍管理體制較為嚴(yán)格，不允許居民的戶籍隨意遷移，而各種福利分配(如醫(yī)療保險，子女入學(xué)等)又以戶籍為基礎(chǔ)，就使得外來農(nóng)民工難以將自己的子女帶在身邊。同時，由于農(nóng)民工沒有學(xué)歷和各種專業(yè)技能，所從事的工作主要是一些與體力勞動有關(guān)的工作。勞動時間很長，工資很低，城市里的生活費(fèi)用較高，農(nóng)民工難以負(fù)擔(dān)孩子的各項(xiàng)費(fèi)用，也沒有時間照顧子女的生活，這就使得大部分農(nóng)民工將子女放在農(nóng)村，形成大量留守兒童。

第四，我國教育發(fā)展極不平衡，發(fā)達(dá)地區(qū)的教育資源豐富，教學(xué)質(zhì)量高，為了保護(hù)教育資源而不愿接收農(nóng)民工的子女。更重要的是我國的高考制度，由于高考要求回原戶籍報考，很多農(nóng)民工的子女勉強(qiáng)在務(wù)工地上學(xué)，也必須回戶籍地報考，而各地的初、高中教材又有很大差別，給高考帶來很多不利因素，因此農(nóng)民工的子女不得不做留守兒童。

二、農(nóng)村留守兒童教育存在的突出問題

(一)家庭教育嚴(yán)重缺失

留守兒童的臨時監(jiān)護(hù)人大多是爺爺奶奶或外公外婆，一方面，他們大多年齡偏大，文化層次較低，不具備輔導(dǎo)孩子們學(xué)習(xí)的能力;另一方面，他們對孫輩們過于溺愛，有求必應(yīng)，只注重物質(zhì)方面需求的滿足，忽視精神方面需求的滿足。他們不懂得現(xiàn)代兒童的生理心理特點(diǎn)，尤其是青春期少年的生理心理特點(diǎn)，教育方式陳舊，用老方法、舊一套教育現(xiàn)代孩子。老方式教育現(xiàn)代兒童不但沒有效果，反而引起他們的反感，不少農(nóng)村老人感嘆:“面對現(xiàn)代兒童他們真是沒有辦法。”由鄰居或親戚監(jiān)護(hù)的留守兒童更是缺少家庭教育。這些監(jiān)護(hù)人一般只能負(fù)責(zé)孩子的吃、喝、穿、住，保管錢物，按時發(fā)給學(xué)費(fèi)或相關(guān)費(fèi)用，根本沒有辦法做到家庭教育。

(二)情感教育缺失，心理疾病時有發(fā)生

留守兒童長期與親生父母分離，每年只有幾天相聚，有的甚至幾年都沒有與父母相聚過，缺乏與父母溝通和交流的機(jī)會，得不到父母的情感關(guān)懷與呵護(hù)。心理問題找不到傾述的對象;青春期的性意識開始朦朧出現(xiàn)，性觀念和性態(tài)度得不到正確的引導(dǎo)，時間長了容易形成孤僻、偏激的性格，對人冷淡苛刻，社會責(zé)任感差，行為易走極端。個人中心意識較強(qiáng)，合作意識和紀(jì)律觀念淡薄，逆反心理較強(qiáng)，不服從約束，經(jīng)常逃課參與打架斗毆。留守兒童早戀問題越來越嚴(yán)重，早戀年齡越來越小，未成年人同居或懷孕現(xiàn)象時有發(fā)生。早戀問題嚴(yán)重影響了留守兒童的健康成長。

(三)知識教育缺失，學(xué)生輟學(xué)率很高

教育是家庭、學(xué)校和社會三方的共同責(zé)任，只有三方密切配合，齊抓共管才能形成合力，取得良好的教育效果。留守兒童缺乏良好的家庭教育，監(jiān)護(hù)人又有一些農(nóng)活兒或其他事務(wù)，根本沒有精力去配合學(xué)校搞好教育。監(jiān)護(hù)人很少主動去學(xué)校與老師溝通，了解受教育情況，通報在家中發(fā)現(xiàn)的一些情況，有的甚至一年都不去學(xué)校一次。更有甚者，學(xué)生嚴(yán)重違反了學(xué)校紀(jì)律，老師請求監(jiān)護(hù)人配合教育，而監(jiān)護(hù)人總是以這樣或那樣的理由拒絕到校配合教育。由于教育發(fā)展不平衡性，農(nóng)村教育投入較少，教育資源匱乏，教師數(shù)量不足，質(zhì)量不高。很多學(xué)校不得不采用大班制教學(xué)，一個班級有七八十學(xué)生，老師很難兼顧到每一個學(xué)生。加之不合理的教學(xué)質(zhì)量考評制度，只注重升學(xué)率，老師不得不把主要精力放在少數(shù)優(yōu)等學(xué)生上，而大部分基礎(chǔ)較差的學(xué)生得不到應(yīng)有關(guān)懷和照顧，以致產(chǎn)生厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)成績下降，最終導(dǎo)致輟學(xué)。據(jù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)村留守兒童輟學(xué)率并沒有因?qū)嵭忻赓M(fèi)義務(wù)教育而下降，反而有上升之勢，在初二和初三年級輟學(xué)率達(dá)到了30℅，成為新一代的文盲，將進(jìn)一步影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，各種娛樂場所也逐漸增多，特別是網(wǎng)吧在農(nóng)村的日益普及，僅我所調(diào)查的常村鄉(xiāng)就有三家網(wǎng)吧，每家有近100臺機(jī)器。由于文化、公安部門對農(nóng)村網(wǎng)吧管理較松，未成年人隨意進(jìn)出網(wǎng)吧，使得留守兒童成為網(wǎng)吧的常客，沉溺其中不能自拔。據(jù)學(xué)校老師介紹，每家網(wǎng)吧每天純收入在300元以上，每天約有300人次上網(wǎng)，而農(nóng)村網(wǎng)吧學(xué)生上網(wǎng)占據(jù)95℅以上，其中留守兒童約占學(xué)生的70℅。學(xué)生上網(wǎng)主要打游戲、聊天和瀏覽色情網(wǎng)站，嚴(yán)重影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，最終導(dǎo)致逃課或輟學(xué)。受色情兇殺內(nèi)容的影響，時常發(fā)生較為嚴(yán)重的治安事件。

(四)各地教材不統(tǒng)一，教育銜接困難

部分留守兒童由于爺爺奶奶年齡較大，無法照顧他們生活，年齡較小時不得不跟隨父母去務(wù)工地上學(xué)。由于當(dāng)?shù)毓k學(xué)校收費(fèi)較高，務(wù)工者收入較低，無力承擔(dān)，他們只能進(jìn)入一些不規(guī)范的私立學(xué)校，而私立學(xué)校教學(xué)質(zhì)量很差。盡管如此他們也不能長期在外地就學(xué)，因?yàn)楦呖家蠡卦瓚艏诘貓罂肌８鞯亟滩牟唤y(tǒng)一，高考試題不一致，為了盡早適應(yīng)，他們不得不在初中就返回農(nóng)村上學(xué)，做留守兒童。從外地返回的留守兒童很難適應(yīng)農(nóng)村的教材和農(nóng)村老師的教學(xué)模式，使本來就不好的學(xué)習(xí)成績再次下降。據(jù)學(xué)校老師介紹從外地返回的留守兒童60℅以上不適應(yīng)農(nóng)村教學(xué)方式，適應(yīng)新的教學(xué)方式要一個長期的過程，有的同學(xué)根本無法適應(yīng)，以致成績嚴(yán)重下降，產(chǎn)生厭學(xué)情緒而輟學(xué)。

三、改進(jìn)農(nóng)村留守兒童教育的幾點(diǎn)建議

農(nóng)村留守兒童是我國社會轉(zhuǎn)型期內(nèi)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快而必然出現(xiàn)的一種社會現(xiàn)象;是城鄉(xiāng)二元社會體制，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的直接產(chǎn)物。留守兒童關(guān)系到農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村乃至全國的穩(wěn)定，我們必須充分關(guān)注留守兒童的成長問題，探討留守兒童的教育特點(diǎn)和規(guī)律，采取適當(dāng)措施促進(jìn)他們健康成長。

(一)開辦家長學(xué)校，提高監(jiān)護(hù)人的教育水平

由于青壯年農(nóng)民基本上都外出務(wù)工，留守兒童的監(jiān)護(hù)人年齡偏大，缺乏必要的教育知識，更缺乏適應(yīng)現(xiàn)代兒童的教育方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府和村委會要以中小學(xué)為基地，建立家長學(xué)校(每月開課半天，監(jiān)護(hù)人都有時間參加聽課)。聘請專家，優(yōu)秀老師、優(yōu)秀教育工作者或成功家長進(jìn)行授課，主要教授現(xiàn)代留守兒童的生理心理特點(diǎn)(尤其是青春期少年生理心理特點(diǎn))，現(xiàn)代教育的特點(diǎn)、規(guī)律和方式，影響留守兒童健康成長的不利因素，幫助監(jiān)護(hù)人掌握更加合理的教育方式，提高家庭教育的效果。

(二)設(shè)置視頻電話，加強(qiáng)情感交流

留守兒童與父母的情感交流是必不可少的，情感交流有助于兒童養(yǎng)成良好的性格，健康的心理，有助于兒童形成正確的世界觀、價值觀、增強(qiáng)責(zé)任和奉獻(xiàn)意識，家長要充分認(rèn)識情感交流的重要性。家長要創(chuàng)造條件與留守兒童相聚(每年至少相聚兩次，相聚時間在15天以上)。要經(jīng)常利用網(wǎng)絡(luò)、電話進(jìn)行交流。通過電話留守兒童可以感受到父母對自己的關(guān)心、體貼與呵護(hù)，愿意與父母進(jìn)行交流，訴說內(nèi)心感受。家長通過傾聽，及時了解孩子情況，針對孩子出現(xiàn)的不同情況，改進(jìn)教育方式，采取必要措施幫助孩子健康成長。

(三)增加農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)村教育水平

留守兒童所在的農(nóng)村一般經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展緩慢，教育投入嚴(yán)重不足，教學(xué)質(zhì)量較差。中央政府要加大對農(nóng)村教育的投入，提高財政支付轉(zhuǎn)移的比例，幫助地方政府改善辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教師待遇，吸引更多的優(yōu)秀人才加入農(nóng)村教育。我們所調(diào)查的常村鄉(xiāng)教師待遇很低，一位學(xué)校老師介紹，他大學(xué)畢業(yè)十余年，現(xiàn)在每月工資只有800多元，僅夠維持家庭基本生活，根本無力解決住房或其他問題。很多青年教師不堪忍受清貧，只得選擇考研究生或外出教書，導(dǎo)致農(nóng)村教師流失嚴(yán)重。據(jù)縣教育局負(fù)責(zé)人介紹，葉縣每年都有200多名在職教師流失，而新補(bǔ)充教師質(zhì)量較差，報考的大部分是擴(kuò)招后的專科生，本科生很少報考。這些困難靠地方政府很難在短期內(nèi)解決，中央政府必須承擔(dān)更大的責(zé)任。只有農(nóng)村辦學(xué)條件改善了，教學(xué)質(zhì)量提高了，才能縮小城鄉(xiāng)教育的差距，才能為留守兒童提供良好的教育環(huán)境，才能從根本上解決留守兒童存在的教育問題。

(四)改革高考制度，促進(jìn)教育公平

由于現(xiàn)行高考制度的弊端，使得條件較好的務(wù)工人員也不能將孩子帶入城市就學(xué)。國家要相應(yīng)改革高考制度，嚴(yán)格學(xué)籍管理，允許有城市學(xué)籍的農(nóng)村兒童在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖迹⒕哂信c當(dāng)?shù)貙W(xué)生相同的錄取資格。或采取臨時戶籍制度，進(jìn)城就學(xué)的農(nóng)村子女要申報城市臨時戶籍，學(xué)校、教育主管機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批城市臨時戶籍，嚴(yán)防弄虛作假。高考前5年具有城市臨時戶籍的農(nóng)村兒童授予與當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃Y格。農(nóng)村各級政府教育主管機(jī)關(guān)要為留守兒童進(jìn)入城市就讀，或返回農(nóng)村就讀提供方便，幫助辦理或補(bǔ)齊各種學(xué)籍證卡。

農(nóng)村留守兒童是我國社會轉(zhuǎn)型期的一種特殊的社會現(xiàn)象，留守兒童的教育問題關(guān)系到農(nóng)村的改革開放，關(guān)系到農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村乃至全國的穩(wěn)定，必須引起全社會的關(guān)注。面對留守兒童教育的突出問題，只要中央政府承擔(dān)更大的責(zé)任，引導(dǎo)社會各界共同關(guān)心留守兒童的教育問題，必將為留守兒童營造良好的成長環(huán)境，必將開創(chuàng)留守兒童教育的新局面，為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村提供大量的人才支持。

責(zé)任編輯杜福洲