當前中國共產黨執政經驗的研究概況

[摘要]政黨政治是當代世界的普遍現象和有效的政治運作模式，政黨執政有它的基本經驗和客觀規律。深入探索、準確把握、自覺實踐黨的執政經驗是一個政黨不斷降低執政成本、增強執政能力和提升執政水平與執政競爭力的必然選擇，也是一個政黨鞏固執政地位和執政基礎的迫切需要，還有利于全面推進黨的建設新的偉大工程和科學構建社會主義和諧社會。文章對當前中國共產黨執政經驗的研究概況進行了綜合闡述，以期為今后的研究提供更多的參考與有益的借鑒。

[關鍵詞]中國共產黨;執政經驗;執政規律;研究概況

[中圖分類號]D26[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2010)01-0034-03

一、問題的提出

中國共產黨88年波瀾壯闊的歷史，就是一部從局部范圍執政到全國范圍執政過程中用發展著的馬克思主義指導新的實踐的歷史，是一部在局部范圍執政到全國范圍執政的環境中實現黨的指導思想與時俱進的歷史。[1]善于總結經驗，并善于在實踐中堅持和豐富這些經驗，是我們黨的政治優勢和優良傳統。[2]新中國成立之初，毛澤東同志十分重視學習前蘇聯的建設經驗，提出了“以俄為師”的建設道路。鄧小平同志曾說過:“別人的經驗可以參考，但是不能照搬?！苯瓭擅裢驹浿赋?“作為一個馬克思主義的政黨，必須始終注重總結歷史，善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論，從對歷史規律的不斷認識和把握中找到指導我們前進的正確方向、道路與經驗，不斷開辟未來發展的新境界。”胡錦濤總書記也指出:“我們黨在領導革命、建設和改革的過程中，一貫重視對歷史經驗的借鑒和運用。”

2004年，在中國共產黨成立83周年前夕，中共中央政治局就加強黨的執政能力建設問題進行第十四次集體學習。中共中央總書記胡錦濤同志強調指出，“要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，認真總結我們黨加強執政能力建設的經驗，深入分析和研究黨執政所面臨的新情況新問題，大力加強黨的執政理論建設，為黨的執政能力建設提供強有力的理論指導?！焙\濤總書記還指出，要“堅持馬克思主義執政理論與我們黨執政的具體實踐相結合，在總結歷史經驗和現實經驗的基礎上，開展全面、系統、深入的研究，不斷完善我們黨的執政理論體系。”2007年9月17日，中共中央政治局召開會議，指出:“要正確認識國內外發展大勢，全面把握我國發展的新要求和人民群眾的新期待，認真總結黨治國理政的實踐經驗，堅持繼承與創新相結合、理論與實踐相結合、當前與長遠相結合，推進理論創新和其他各方面的創新，科學制定適應時代要求和人民愿望的行動綱領和大政方針?！?/p>

二、研究的進展

改革開放以來，我們黨曾五次認真、系統、深刻地總結了執政及黨的建設的基本經驗，分別是:第一次，十一屆六中全會總結了新中國成立以來黨的基本經驗;第二次，十四大總結了從十一屆三中全會到十四大將近14年的基本經驗;第三次，1998年江澤民同志代表黨中央總結了改革開放20年的基本經驗;第四次，十六大總結了十三屆四中全會以來13年黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經驗[3];第五次，2004年9月，黨的十六屆四中全會以我們黨執政55年來的生動實踐為背景和基礎，以國際共產主義運動的經驗教訓為借鑒，提煉總結了黨執政的六條主要經驗。認真總結和發揚執政經驗，努力認識和把握執政規律，是不斷創新黨的執政理論和治國方式、不斷提高黨的執政能力和執政水平、不斷鞏固黨的執政基礎和執政地位的重要途徑，也是中國共產黨立足現實、面向未來、再創輝煌的必然要求。

近年來，中外政黨的執政經驗問題受到了社會各界的廣泛關注和高度重視，國內學界有關執政經驗的研究逐漸增多，已經陸續發表和出版了不少高質量的學術論文和專著。國內學術界研究中外政黨執政經驗的著作主要有:黃國華、陳廷湘著《蘇維埃時期中國共產黨執政經驗研究》(四川人民出版社，2009年版)，楊鳳城、王順生、齊鵬飛主編《中國共產黨執政經驗研究叢書》(中共黨史出版社，2008年版)，王樹蔭主編《中國共產黨執政經驗研究》(北京出版社，2007年版)，柳建輝主編《中國共產黨執政經驗》(浙江人民出版社，2005年版)，蔣振云主編《中國共產黨執政五十年的基本經驗》(黨建讀物出版社，2000年版)，朱喬森、李玲玉、柳建輝主編《中國共產黨歷史與經驗》(中共中央黨校出版社，2006年版)，顧俊禮主編《歐洲政黨執政經驗研究》(經濟管理出版社，2005年版)，王鑫著《社會主義建設基本經驗研究》(中國社會科學出版社，2003年版)，溫樂群等著《“三個代表”重要思想與中國共產黨的執政經驗》(福建人民出版社，2002年版)，譚運宏著《世紀之交中國共產黨的執政實踐和基本經驗》(研究出版社，2005年版)，劉長江、董連翔著《社會主義國家執政黨執政規律研究》(江蘇人民出版社，2001年版)，蘇希勝主編《共產黨執政規律研究》(國防大學出版社，2002年版)，薛建中、王建政著《跳出歷史周期率:執政規律與民主法治》(紅旗出版社，2002年版)，王長江著《現代政黨執政規律研究》(上海人民出版社，2002年版)，張全新主編《共產黨執政規律研究》(山東人民出版社，2002年版)，李君如著《中國共產黨執政規律新認識》(浙江人民出版社，2003年版)，邢賁思主編《中國共產黨執政規律研究》(湖北人民出版社，2004年版)，中共中央組織部黨建研究所課題組編《中國共產黨執政規律研究》(黨建讀物出版社，2004年版)，劉宗洪著《中國共產黨執政規律研究》(上海三聯書店2004年版)，王建政、陳秀梅著《治國史鑒:施政行為與執政規律研究》(紅旗出版社，2004年版)，李嶠、羅東來著《得民者昌:執政規律論》(中國社會科學出版社，2004年版)，劉林元、姚潤皋等著《中國共產黨執政規律論》(貴州人民出版社，2004年版)，任樹江、王建政、薛建中著《黨的執政規律研究》(河北人民出版社，2006年版)，趙智奎主編《“三個代表”與中國共產黨執政規律》(四川人民出版社，2006年版)，黃宏、王壽林主編《中國共產黨執政規律和執政能力研究》(人民出版社，2006年版)，譚獻民、肖光榮著《中國共產黨執政規律探索》(湖南人民出版社，2006年版)，鄭志飚主編《黨的執政規律研究》(中共中央黨校出版社，2006年版)，唐君、辛易主編《國外政黨執政鏡鑒》(浙江人民出版社，2005年版)，張連月著《政黨執政綱鑒:實現從革命黨到執政黨的轉型》(中央文獻出版社，2005年版)，王長江、姜躍主編《世界執政黨興衰史鑒》(中共中央黨校出版社，2005年版)，梁星亮、楊忠虎、宋煒主編《中國共產黨延安時期局部執政史論》(陜西人民出版社，2005年版)，蔣世琳、任大立主編《中國共產黨執政史鑒》(武漢理工大學出版，2002年版)，萬福義主編《黨鑒:共產黨執政實踐與規律研究》(山東人民出版社，2003年版)，等等。

三、研究的概況

自從2004年黨的十六屆四中全會正式提出“加強黨的執政能力建設”思想以來，國內學術界、理論界掀起了一股“黨的執政理論建設”的研究熱潮，其中頗為引人注目的是有關“黨的執政經驗”的研究。學者們從不同的視角和層面，對“黨的執政經驗”進行了仔細分析和深入闡述，形成了較為豐碩的研究成果，仁者見仁、智者見智。據筆者粗略統計(截止時間為2009年12月15日)，以“執政經驗”為關鍵詞，從中國期刊網上搜索的文章有154篇，而全文中涉及“執政經驗”一詞、與其相關的文章有4037篇。在這些研究成果的作者中，有不少是在我國學界有相當影響的著名學者，如中共中央對外聯絡部王家瑞部長，中共中央黨建領導小組副組長、原全國黨建研究會會長張全景教授，中國社會科學院副院長朱佳木教授，原中共中央組織部副部長、中共中央黨校常務副校長、現全國黨建研究會會長虞云耀教授，中共中央黨校沈寶祥教授，中共中央黨校葉篤初教授，中國科學社會主義學會會長、中共中央黨校趙曜教授，中共中央黨史研究室副主任李忠杰教授，中共中央黨校黨建部主任王長江教授，中共中央黨校黨史教研部主任柳建輝教授，中共北京市委黨校黨史黨建教研部主任姚桓教授，北京大學趙存生教授，北京大學黃宗良教授，復旦大學余源培教授，武漢大學政治與公共管理學院院長丁俊萍教授等等。

有的博士、碩士研究生還撰寫了有關“執政經驗”的學位論文，如首都師范大學鄭文濤的博士學位論文《中國共產黨執政經驗研究(1949年-1978年)》(2007年5月)、中共中央黨校何強的博士學位論文《歐洲社會黨執政經驗研究》(2006年6月)、中國人民大學何云峰的博士學位論文《中國共產黨執政經驗研究》(2003年)、湖南師范大學肖光榮的博士學位論文《中國共產黨執政規律研究》(2004年4月)、天津師范大學江新國的博士學位論文《中國共產黨執政規律性探索》(2004年)、華東師范大學潘世偉的博士學位論文《站在歷史的轉折點上:執政黨建設的教訓及規律研究》(2002年)、中共中央黨校張榮臣的博士學位論文《論20世紀共產黨執政的歷史經驗和教訓》(2002年5月)、華東師范大學劉發國的碩士學位論文《土地革命時期中國共產黨在蘇區執政實踐的經驗研究》(2007年5月)、山東師范大學劉文彬的碩士學位論文《中華蘇維埃共和國時期中共執政經驗研究》(2007年4月)、華中師范大學梅俊的碩士學位論文《新時期黨執政的根本經驗:基本路線的制定與實施》(2002年12月)、新疆師范大學徐寧的碩士學位論文《論黨在革命根據地執政的歷史經驗》(2006年6月)、東北師范大學丁彬的碩士學位論文《轉型期中國共產黨執政規律新探——以基層執政規律的探索為核心》(2007年5月)、揚州大學趙興銀的碩士學位論文《執政規律的新覺醒:新時期中國共產黨關于黨群關系的理論與實踐》(2007年5月)、西南交通大學周全的碩士學位論文《以人為本與中國共產黨執政規律》(2007年4月)、吉林大學韓蕾的碩士學位論文《中國共產黨對執政黨執政規律的探索》(2007年4月)、曲阜師范大學李玉芹的碩士學位論文《中國共產黨執政規律——以馬克思主義實踐論視角探析》(2007年4月)、哈爾濱工程大學馮明宇的碩士學位論文《論“三個代表”思想對中國共產黨執政規律的揭示》(2004年2月)、鄭州大學陳恭正的碩士學位論文《“三個代表”重要思想與共產黨執政規律》(2004年5月)、中南大學劉興云的碩士學位論文《中國共產黨執政規律片論》(2004年5月)、湖南師范大學羅崢嶸的碩士學位論文《毛澤東、鄧小平對共產黨執政規律——執政為民的探索》(2003年10月)、福建師范大學程小彬的碩士學位論文《中國共產黨執政規律研究》(2003年4月)、中山大學黃勝海的碩士學位論文《共產黨執政規律研究》(2004年)等等。

學術理論界還召開了多次學術研討會，譬如1999年11月27日至29日，全國黨建研究會在北京召開“中國共產黨執政50年的基本經驗理論研討會”，研討中國共產黨執政50年來，特別是在社會主義改革開放和現代化建設的新時期，對于馬克思主義建黨學說的重要發展，改善、加強黨的領導和加強黨的自身建設的基本經驗，深入研究當前黨的建設面臨的新情況、新問題[4]。據中國教育在線報道，2005年10月23日，中國科學社會主義學會當代世界社會主義專業委員會年會暨“共產黨執政的歷史經驗和教訓”學術研討會在西南財經大學召開，大會就國內外政黨執政歷史經驗、中國共產黨執政規律等問題進行了認真深入而富有成效的探討。另據遼寧東北新聞網報道，2009年7月21日，由中央黨校黨建部主辦、遼寧省委黨校承辦的全國黨校系統“執政經驗與執政規律”理論研討會在沈陽隆重召開。

參考文獻:

[1]李光和，歐陽湘.總結黨的執政經驗，提高黨的執政能力[J].湖南科技學院學報，2005，(6).

[2]劉長澤.中國共產黨執政經驗研究——訪中共中央黨校黨史教研部主任、教授、博士生導師柳建輝[J].中共石家莊市委黨校學報，2006，(7).

[3]袁永新.總結執政經驗 提高執政能力[J].理論學習，2005，(2).

[4]黎巖.進一步提高黨的領導水平——“中國共產黨執政50年的基本經驗理論研討會”觀點綜述[J].黨建研究，2000，(3).

責任編輯魏子揚