2009年5月29日,朝鮮第二次核試驗(yàn)震驚了世界。與2006年的第一次核試驗(yàn)相比,這一次核爆炸威力增加了數(shù)倍。朝鮮用莽撞的方式闖過了“核門檻”,似乎也因此大大增強(qiáng)了軍事力量。然而,隱藏在核爆炸背后的事實(shí)有可能恰恰相反。
朝鮮人民共和國的武裝力量擁有上百萬士兵,數(shù)千輛坦克戰(zhàn)車以及上萬門各式火炮,聲稱能夠在數(shù)小時(shí)內(nèi)令韓國首都首爾“變成火海”。即使沒有核武器,這些字面上的常規(guī)軍力也能對(duì)任何人產(chǎn)生相當(dāng)程度的威懾印象。
但是不要忘記,除了人力資源外,朝鮮那些充滿殺機(jī)的兵器大多是20年前的產(chǎn)品。上世紀(jì)90年代初期以后,朝鮮陷入重重危機(jī),經(jīng)濟(jì)總量逐年下降,鋼鐵產(chǎn)量、發(fā)電量、化工產(chǎn)品以及糧食產(chǎn)量都大幅縮水,綜合國力和20年前不可同日而語。無論是坦克還是導(dǎo)彈,都依賴于工業(yè)資源的支持。就算是最老式的武器,在缺乏保養(yǎng)和零部件的情況下,也難以保持完整的戰(zhàn)斗力。火炮需要換炮管、炮彈存在保質(zhì)期、飛機(jī)必須定期大修,一切都需要工業(yè)資源的后勤支撐,除非軍隊(duì)只裝備簡單的輕武器。
朝鮮在上世紀(jì)90年代,年度軍費(fèi)開支曾一度達(dá)到20多億美元,占GDP的比例超過了25%。近年來,朝鮮國內(nèi)生產(chǎn)總值比當(dāng)時(shí)更加退步,甚至GDP總量都一度縮減到僅20億美元(國際估算)。就算竭盡全力,朝鮮的軍費(fèi)開支也難以恢復(fù)舊日。相比之下,韓國2008年僅軍費(fèi)開支就達(dá)到了237億美元,國內(nèi)生產(chǎn)總值更已達(dá)到1萬億美元。雙方的實(shí)力差距,僅憑各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就已經(jīng)決定了。
面對(duì)韓國的軍事實(shí)力,尤其是武器性能方面越來越大的差距,朝鮮也在主動(dòng)尋購或自行制造新一代的武器系統(tǒng),包括尋購米格-29和米格-31戰(zhàn)斗機(jī),以及自行設(shè)計(jì)性能類似T-90的先進(jìn)坦克。然而,擁有這些先進(jìn)裝備都是以高昂成本為前提的。一架普通型的米格-29至少也要2000萬美元,一輛T-90坦克至少要200~300萬美元。即便花費(fèi)幾億美元裝備少量這樣的武器,也僅僅能夠支撐一兩次小規(guī)模的交戰(zhàn)。更重要的是,在新型武器日新月異的這個(gè)時(shí)代,朝鮮所追求的這些“新型武器”只能起到暫時(shí)性作用,甚至在韓國軍隊(duì)層出不窮的更新一代武器,例如F-15K戰(zhàn)斗機(jī)、K-2主戰(zhàn)坦克、“長弓阿帕奇”直升機(jī)等面前迅速過時(shí)。朝鮮費(fèi)盡心力才可能得到的這類高級(jí)武器,作戰(zhàn)效能卻未必勝過老式的榴彈炮。
朝鮮的軍事實(shí)力衰弱,不僅僅表現(xiàn)在缺少新式武器上。朝鮮儲(chǔ)備的數(shù)以萬計(jì)的舊式重型武器,在資金匱乏的條件下,經(jīng)過20年時(shí)間的損耗,很難保持較高的完好率。包括各種大口徑火炮和導(dǎo)彈,目前也僅僅是在字面上保持一定的數(shù)量,能否在戰(zhàn)時(shí)發(fā)揮足夠的殺傷力已值得懷疑。雖然朝鮮聲稱“能夠在數(shù)小時(shí)內(nèi)令首爾變?yōu)榛鸷!保r數(shù)量龐大的舊式火炮能力可能僅限于此。除了對(duì)民用目標(biāo)的這種威懾能力外,朝鮮軍隊(duì)已很難有更多的作為,當(dāng)年一度將“聯(lián)合國軍”趕至洛東江一線的輝煌戰(zhàn)績難以再現(xiàn)。
朝鮮軍隊(duì)不僅僅武器供應(yīng)匱乏,人力層面也存在嚴(yán)重問題。多年來由于糧食生產(chǎn)不足,朝鮮軍隊(duì)基層士兵的食品供應(yīng)已經(jīng)到了歷史谷底,嚴(yán)重影響了正常的軍事訓(xùn)練。除數(shù)萬特種部隊(duì)外,近百萬普通士兵的戰(zhàn)斗力難以和20年前相提并論。
縱觀這些消極因素后,朝鮮發(fā)展核武器的目的也昭然若揭。常規(guī)軍隊(duì)的人力和物力嚴(yán)重衰落,而且差距越來越難以彌補(bǔ),這種態(tài)勢(shì)隨著時(shí)間的推移,只會(huì)更加惡化而不會(huì)好轉(zhuǎn)。發(fā)展核武器和彈道導(dǎo)彈雖然耗資巨大,但與長期保有大量常規(guī)武器而必須付出的巨額經(jīng)費(fèi)相比,無論是代價(jià)還是成效都是能夠接受的。
更關(guān)鍵的是,核武器與彈道導(dǎo)彈的巨大威懾力并不在于技術(shù)先進(jìn)與否,即使質(zhì)量很差的原子彈也可發(fā)揮有效的作用。朝鮮的兩次核試驗(yàn),兩次“光明星”衛(wèi)星發(fā)射以及多次彈道導(dǎo)彈試射,按照正常標(biāo)準(zhǔn),幾乎每次都存在技術(shù)性失敗。2006年和2009年的核爆炸均未能實(shí)現(xiàn)充分鏈?zhǔn)椒磻?yīng),與其他核國家的核試驗(yàn)表現(xiàn)相差甚遠(yuǎn),實(shí)戰(zhàn)中只能算作是“核臟彈”。“光明星”衛(wèi)星和“大浦洞”導(dǎo)彈的發(fā)射也均以半途墜海告終,難說形成了實(shí)戰(zhàn)能力。盡管如此。“打不準(zhǔn)”的核導(dǎo)彈并非沒有威懾能力,不確定的威脅往往更加可怕!
與此同時(shí),本來就很有限的軍費(fèi)被投入到這些尖端武器上,常規(guī)武器的開支必然會(huì)被大幅壓縮,只能令朝鮮的常規(guī)軍力建設(shè)雪上加霜。另一方面,朝鮮的技術(shù)積累不足以在核武器和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈方面實(shí)現(xiàn)真正意義的作戰(zhàn)能力,因此整體軍力在常規(guī)武器領(lǐng)域喪失的部分并不能由非常規(guī)武器所彌補(bǔ)。
可見,朝鮮擁有了這種不太可靠的核武器之后,戰(zhàn)略威懾能力確大大增強(qiáng),但軍事實(shí)力實(shí)際上卻是在大幅下降。朝鮮核武器的存在,正是為掩蓋常規(guī)軍事力量的衰弱,也是為彌補(bǔ)因軍力衰弱而喪失的那部分討價(jià)還價(jià)能力。嚴(yán)格講,朝鮮的核武器是“象征意義大于實(shí)質(zhì)能力”。當(dāng)然,核武器的存在也可令朝鮮減少對(duì)龐大常規(guī)軍力的依賴,盡管后者才是朝鮮真正擁有的實(shí)力后盾。