認(rèn)清形勢(shì)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

摘要：本文從打造中國(guó)文化軟實(shí)力，推動(dòng)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的高度出發(fā)，深入探討了推進(jìn)石家莊文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，探索打造石家莊市文化軟實(shí)力的有效途徑。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 石家莊 體制改革

作者簡(jiǎn)介：王建茹(1976--)，女，河北唐山人，碩士，石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系講師，研究方向?yàn)槎Y儀教育、文學(xué)教育；甄軍勞(1977-)，士，河北無極人，石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)榻虒W(xué)管理，法律。

基金項(xiàng)目：本文為石家莊市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題的結(jié)題論文。立項(xiàng)登記號(hào)為：09WH25。課題負(fù)責(zé)人為王建茹，課題組成員為王金華、甄軍芳、婁冰娜、莫春雷、司偉等。

【中圖分類號(hào)】G07【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1002-2139(2009)-16-0094-01

文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)進(jìn)入人們的視野是在20世紀(jì)90年代。1997年前后，英國(guó)、澳大利亞、新加坡、韓國(guó)和日本不約而同地把文化產(chǎn)業(yè)作為新世紀(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新戰(zhàn)略，作為增加本國(guó)就業(yè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的新興力量。在中國(guó)，作為國(guó)家戰(zhàn)略的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略肇始于1998年，其標(biāo)志就是這一年文化部設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)司，專門負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)的政策制定和行業(yè)指導(dǎo)。其后，黨中央和國(guó)務(wù)院分別在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》提到了大力發(fā)展“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”，在2002年黨的十六大報(bào)告里提到了“加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，表明新世紀(jì)的中國(guó)迎來了一個(gè)新的時(shí)代——知識(shí)經(jīng)濟(jì)催生的文化消費(fèi)時(shí)代。2006年9月，國(guó)務(wù)院的《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》重點(diǎn)表述了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，文化產(chǎn)業(yè)成了“十一五”期間國(guó)家社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的最大語境之一，文化消費(fèi)開始構(gòu)成我們每一個(gè)人的日常生活氛圍。2007年11月，黨的十七大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性，并提出了提升我國(guó)文化軟實(shí)力的重要論斷。這標(biāo)志著我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略的正式形成，而文化軟實(shí)力的提升是實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意戰(zhàn)略的重要目標(biāo)，文化產(chǎn)業(yè)是實(shí)施國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的重要途徑。當(dāng)前，以改革開放為內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)富戰(zhàn)略、以科技進(jìn)步為內(nèi)涵的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略以及以文化產(chǎn)業(yè)為內(nèi)涵的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略共同構(gòu)成了我國(guó)三大國(guó)家戰(zhàn)略。共同推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面發(fā)展。共同為我國(guó)到2020年完全實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)發(fā)揮重要作用。

一個(gè)國(guó)家，首先是文化大國(guó)，然后才是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，加起來才是強(qiáng)國(guó)的概念。從公開的數(shù)據(jù)看到，在美國(guó)本土最大的400家大型企業(yè)中，72家是文化公司。美國(guó)的文化、美國(guó)的價(jià)值觀就是靠美國(guó)的大型文化公司傳播到世界各地的，而且這種跨國(guó)公司是一個(gè)國(guó)家實(shí)力的觸覺和延伸，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。打造中國(guó)的文化軟實(shí)力，推動(dòng)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是中國(guó)從一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的必由之路。

推進(jìn)石家莊文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，探索打造石家莊市文化軟實(shí)力的路徑，我們應(yīng)該改變過去政府主導(dǎo)的模式，應(yīng)該變?yōu)椤罢龑?dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，社會(huì)共同參與”。這是一個(gè)整合的系統(tǒng)，關(guān)系到我們每個(gè)公民的切身利益：

1、政府引導(dǎo)

我們政府應(yīng)該做什么?首先要做的是文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。其次是政策支持，要從稅收、財(cái)政的政策這塊支持。第三塊是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于我們國(guó)家軟實(shí)力的提升和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要。我們從1949年到現(xiàn)在，因?yàn)檎蔚慕逃┗瘜?dǎo)致了創(chuàng)意人才不是一代的欠缺，而是兩代到三代的欠缺，這是非常可怕的事情。如果現(xiàn)在不能正確認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就無法扶持中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也沒辦法支持。

2、大型企業(yè)的主導(dǎo)

現(xiàn)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)，不僅是升級(jí)換代問題，而且是科技、創(chuàng)意、商業(yè)模式等產(chǎn)業(yè)鏈的整合問題。這里面包含商業(yè)模式的創(chuàng)新，包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要走國(guó)際化的道路，我們的文化產(chǎn)品要推向國(guó)際化市場(chǎng)，這都非常重要。要把中國(guó)的文化軟實(shí)力打造強(qiáng)大，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大，社會(huì)一定要共同參與。

3、社會(huì)共同參與

這種參與不僅僅是政府、企業(yè)、民間，而且是從內(nèi)到外。從內(nèi)就要通過文化軟實(shí)力把我們整個(gè)中華民族凝結(jié)起來。

軟實(shí)力是文化、精神、價(jià)值觀層面的認(rèn)同。而文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)過程就是一種建構(gòu)性的認(rèn)同實(shí)踐，因此，軟實(shí)力在很大程度上要依靠文化產(chǎn)業(yè)。不少發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)開始把發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段，并結(jié)合各自的具體情況制定了發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略。成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)、落實(shí)和推進(jìn)。英國(guó)專門成立“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組”來規(guī)劃和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，韓國(guó)政府打出了“資源有限，創(chuàng)意無限”的戰(zhàn)略口號(hào)。

文化企業(yè)需要文化資本市場(chǎng)。文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)改革，使得我國(guó)文化市場(chǎng)將成為文化資本投資高潮興起的主領(lǐng)域，中國(guó)的文化資本市場(chǎng)將進(jìn)入風(fēng)起云涌的年代。而各種資本已經(jīng)逐步加大進(jìn)入文化市場(chǎng)的步伐。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，目前在國(guó)家文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)中，非公有制經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的文化產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)占到全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的一半以上，就業(yè)人數(shù)占到2／3。文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重正在逐年上升，這塊市場(chǎng)蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)將吸引更多資本的介入。多家文化體制改革試點(diǎn)單位也在集團(tuán)化改革取得進(jìn)展、現(xiàn)代企業(yè)制度基本建立的基礎(chǔ)上，開始新一輪股份化改革，積極爭(zhēng)取上市。

在這樣的形勢(shì)下，文化投融資體制改革成為實(shí)現(xiàn)石家莊市文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)還有很大的區(qū)別，民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)合作，仍舊是國(guó)有企業(yè)控股，也限制了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。而且在投資融資上，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)剝離。民營(yíng)資本要真正大舉進(jìn)軍文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，還需要一段時(shí)間。在這種形勢(shì)下，最為合理的做法是解放思想，大膽實(shí)驗(yàn)。我們可以考慮主動(dòng)拆除投融資政策壁壘，在關(guān)鍵性的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵性的制度創(chuàng)新，以體制性優(yōu)勢(shì)奪得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)。

總之，文化體制的全面深入改革是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。文化體制改革的方向也許已經(jīng)是共識(shí)，在改革的步驟、改革的進(jìn)度上有分歧，膽魄有差異，這是十分正常的事情。只要統(tǒng)籌全局，辯證把握，處理好各種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，文化體制改革是能夠取得成功的，石家莊市文化產(chǎn)業(yè)是能夠得到應(yīng)有的巨大發(fā)展的。