論科學發展觀與新時期統一戰線工作

柯大為　黃耀元　張　建

【摘 要】 科學發展觀是指導新時期統一戰線工作的總綱領,統一戰線是落實科學發展觀的重要陣地與平臺。在新時期,統一戰線廣大成員,必須堅持“科學發展”的理念;堅持“以人為本”的理念;堅持在求同存異中注重“協調關系”;建立“長效機制”,實現統一戰線的可持續發展。

【關鍵詞】 科學發展觀;統一戰線;總綱領

一、科學發展觀是指導新時期統一戰線工作的總綱領

統一戰線如何肩負起歷史的使命,服務于中國的發展,服務于社會的進步,服務于中華民族的偉大復興?關鍵就在于其工作實踐要適應時代的發展,要用解放思想、實事求是、與時俱進的思想方針指導統一戰線新的發展。科學發展觀作為馬克思主義運用于中國實踐的最新理論成果,必將成為指導新時期統一戰線工作的總綱領。

1、科學發展觀為新形勢下統一戰線工作夯實了思想基礎

發展是人類社會的永恒主題,也是當代中國的關鍵問題。有什么樣的發展觀就有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略,就會對經濟、社會發展的實踐產生根本性、全局性的影響。科學發展回答了“我們要實現什么樣的發展、怎樣發展”等重大理論和實際問題,是得到廣大統一戰線成員認同的強大思想武器。因此,在日趨復雜的形勢面前,我們只有牢固樹立科學發展觀,才能夯實統一戰線的思想基礎,才能使黨的執政地位不斷鞏固,才能構建社會主義和諧社會,才能實現我們的奮斗目標和中華民族的偉大復興。

2、科學發展觀為新時期統一戰線工作的發展注入了新的活力

統一戰線在不同的歷史時期有著不同的內涵,隨著黨的中心工作的變化和政治、經濟、社會的發展而不斷地變化和發展,當然它的變化和發展必須要有科學的思想和理論的指導。科學發展觀的根本著眼點是用新的發展思路實現又好又快的發展。堅持以科學發展觀為指導,就是以創新的理念和方法去積極探索新的機制、新的載體,不斷增強統一戰線的創造力、感召力,使統一戰線工作在新時期充滿蓬勃生機和無限活力。

二、統一戰線為科學發展觀創造環境,提供保障

統一戰線是我們黨執政興國的法寶,它能夠化解矛盾、協調關系、增進團結、聚集人才、薈萃智慧,為社會主義現代化建設,奪取全面建設小康社會的新勝利和中華民族的偉大復興提供強有力的保障。科學發展觀的貫徹和落實需要廣大人民群眾的智慧和熱情,只有調動人民的愛國熱情,發揮人民的聰明智慧,才能使科學發展觀更好地指導中國特色社會主義又好又快地發展。

1、統一戰線的根本職能可以為落實科學發展觀擴大群眾基礎

新時期的統一戰線是在愛國主義和社會主義旗幟下各種政治、社會力量的大聯合、大團結。從中國統一戰線八十多年的歷程中不難看出,在愛國主義、社會主義的旗幟下爭取人心、凝聚力量,實現各界人士的大團結、大聯合,在任何時候都是統一戰線工作的主題,它更是新時期統一戰線工作的根本任務。科學發展觀的核心是以人為本,它的貫徹和落實,關鍵在人,在于廣大群眾的參與度、積極性和創造性。因此,做好統一戰線工作,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,將整個社會都投入到全面推進小康社會和社會主義和諧社會建設這一宏大的社會系統工程上來,這樣就能為貫徹落實科學發展觀打下堅實的群眾基礎。

2、統一戰線的顯著特點,可以為落實科學發展觀整合社會資源

現階段的統一戰線是一個廣泛包容各種政治和社會力量的最廣泛的聯盟,具有空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會性,這是統一戰線具有的天然優勢。它能夠整合統一戰線成員各方面的訴求,而這種整合也是對社會資源和社會力量進行的有效整合,因此,統一戰線是我們黨可以依托的最大整合力量,為落實科學發展觀整合著最佳的社會資源。

3、統一戰線的突出優勢,可以為落實科學發展觀提供智力支持

馬克思主義唯物史觀認為“人民群眾是歷史的創造者”,“人民群眾是社會發展的動力”,只有充分調動人民群眾的聰明才智,才能為科學發展觀的貫徹落實提供巨大的智力支持。統一戰線匯聚著各方面的代表人士和中高級知識分子、專家、學者,素有“人才庫”之稱。在新的歷史時期和歷史環境下,充分發揮人才和智力優勢,把各種人才的聰明才智都調動起來,積極向黨和國家建言獻策,就可以為科學發展觀的貫徹落實提供智力保證。

4、統一戰線的組織形式,可以為落實科學發展觀營造和諧環境

人民政協是統一戰線的組織形式,它在我國政治體制和政治運行中有著特殊的地位和作用,我黨就大政方針,以及政治、經濟、文化、社會生活中的重要問題,在決策之前和決策執行過程中都會在人民政協進行協商,廣泛聽取各方面的意見。統一戰線所吸納的各民主黨派成員、無黨派人士通過政治協商、民主監督、參政議政確實發揮了難能可貴的“諍友”、“摯友”作用。所以說,作為統一戰線組織形式的人民政協,既可以及時消除影響社會政治穩定的因素又可以保持團結穩定的政治局面,活躍民主氣氛、增加助力、形成合力,為落實科學發展觀創造良好的社會氛圍。

三、貫徹落實科學發展觀,開創統戰工作的新局面

堅持以人為本、全面、協調、可持續的科學發展觀是黨中央以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新時期黨和國家事業發展的全局提出的重大戰略思想,是與時俱進的馬克思主義發展觀。它不僅是指導發展的世界觀和方法論,也是新時期鞏固壯大和發展統一戰線的指南。統一戰線廣大成員,必須以科學發展觀為指導,牢固樹立為推進經濟社會又好又快發展服務的思想,不斷開創統戰工作的新局面。

1、堅持“以人為本”的理念

胡錦濤同志指出:“我們黨的一切奮斗,領導人民推進的一切事業,歸根到底都是為了實現最廣大人民的利益,歸根到底都要依靠最廣大人民來完成。”因此,統一戰線只有樹立以人為本的理念,把匯聚力量建立在關心人、愛護人、照顧人的基礎上,把滿足人民需要、維護人民權利、實現人民利益作為工作理念,才能真正調動起一切積極因素,發揮凝聚人心、匯聚力量的作用。

2、堅持“科學發展”的理念

我國正處于發展機遇期和矛盾凸顯期相互交織的關鍵時期,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,從“發展”到“科學發展”,是我們黨在發展理念上的一次重大升華。因此,做好新時期統一戰線工作應跟上時代的發展,徹底擺脫過去那種把發展僅僅視為經濟發展、以經濟增長作為發展的唯一指標的片面的發展觀的束縛,轉到科學發展的軌道上來。

3、堅持在求同存異中注重“協調關系”

在我國現階段,隨著改革的深入和發展的推進,經濟關系、社會關系以及政治關系正在發生深刻的變化,使我們的統戰對象不斷增多、領域不斷開辟、事業不斷拓展,這給統戰工作帶來了難得的機遇和巨大的活力,同時這樣那樣的矛盾和問題也不斷產生。因此,做好新時期的統戰工作,應按照“總攬全局、協調各方”的要求,更加注重內部利益的整合、關系的協調、矛盾的化解,以此尋求各利益群體和社會力量之間更大的一致性、更多的共同點,最大限度地實現統一戰線內部關系的協調發展和穩定。

4、建立“長效機制”

可持續發展是現代經濟社會發展的一條基本原則。它要求把當前發展和未來發展有機結合起來,充分發揮制度的穩定性、長遠性、全局性的作用,在民主政治制度化、規范化、程序化上下功夫,以科學的制度和程序來規范各種政治力量和社會力量的發展,使各種政治資源和社會資源得以制度性的整合。我國的統戰工作,在促進民主政治可持續發展中具有無可替代的地位和作用。開創統戰工作的新局面應當在服務當前工作中建立起統一戰線工作的長效機制,實現統一戰線的可持續發展,使統一戰線在新時期真正成為我們黨執政興國和實現中華民族偉大復興的重要法寶。

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【作者簡介】

柯大為(1982-)男,漢,四川合江人,景德鎮陶瓷學院統戰部,助教,在讀碩士.

張 建(1981-)男,漢,江西景德鎮人,中共景德鎮市委統戰部宣調科科長.