論我國刑事和解適用的主要對象

黎 東

摘要我國刑事和解的適用對象目前尚未統一。本文提出了當前我國刑事和解適用的主要對象是犯罪的未成年人中的過失犯、輕刑犯、初犯、偶犯,并分析了適用的主要原因。

關鍵詞刑事和解 犯罪 未成年人 和諧

中圖分類號:D925 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)02-160-01

所謂刑事和解,也稱被害人與加害人的和解或者恢復正義會商,是指犯罪發生之后,經由調停人(通常是受過訓練的社會志愿者)使被害人與加害人面對面交談,共同協商解決刑事糾紛。筆者認為刑事和解不是對任何犯罪都可適用的,它只是適用于具備刑事和解條件的犯罪嫌疑人,其中犯罪的未成年人中的過失犯、輕刑犯、初犯、偶犯就是適用的主要對象。

之所以對以上幾種類型的未成年人犯罪適用刑事和解,主要由如下幾個因素所決定:

一、他們的主觀惡性小,可塑性強,是可以教育好的孩子

由于這些人涉世未深,在生理上、心理上與成年人相比在各方面都不成熟。無論是認知內容還是認知能力都比較低下;道德觀念、法制觀念都很淡薄;情感極不穩定,容易沖動,因而在外界不良的影響下,在壞人的教唆下走上了犯罪的道路。如果對這些主觀惡性不深或沒有主觀惡性的犯罪未成年人依法追究刑事責任,就會給他們沾上了一輩子都難以抹掉的“污點”,這對于他們以后的成長十分不利。根據最高人民檢查院最近修訂的《人民檢查院辦理未成年人刑事案件的規定》(以下簡稱《規定》)的精神:對于罪行較輕,具備有效監護條件或者社會幫教措施,沒有社會危險性或者社會危險性較小,不會妨害訴訟正常進行的未成年犯罪嫌疑人,一般不予批準逮捕。對于罪行比較嚴重,但主觀惡性不大,有悔罪表現,具備有效監護條件或者社會幫教措施,不具有社會危險性,不會妨害訴訟正常進行,并具有一定情形的未成年犯罪嫌疑人,也可以依法不予批準逮捕。

司法實踐證明,對這些主觀惡性淺,可塑性強,可以教育好的犯罪嫌疑人進行刑事和解是完全正確的,也是切實可行的。

二、挽救失足的未成年人是我們的責任

《中華人民共和國未成年人保護法》第五條明確規定:“保護未成年人是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企事業組織、城鄉基層群眾自治性組織、未成年人監護人和其他成年公民的共同責任”。保護未成年人,關心他們的健康成長也包括犯了罪的未成年人。對于這一部分的未成年人,根據《中華人民共和國未成年人保護法》第三十八條規定的精神,必須對他們實行教育、感化、挽救的方針。司法實踐證明,對他們追究刑事責任并不能達到挽救的理想效果,因此,國家為了有效地挽救失足未成年人,采取了一系列的措施。《最高人民法院關于審理未成年人刑事案件具體運用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《司法解釋》)中對未成年人犯罪采取了從輕從寬的原則。如第七條明確規定,未成年人強行“索要財務”不認為是犯罪。第九條第2款明確規定不滿18周歲做“家賊”可不按犯罪處理,還明確了盜竊未遂、中止或情節輕微不認為是犯罪。《司法解釋》第6條還規定已滿14周歲不滿16周歲的人偶爾與幼女發生性行為,情節輕微,未造成嚴重后果的不認為是犯罪,等等。對挽救失足的未成年人提供了有力的法律依據。

三、有利于構建我國社會主義和諧社會

刑事和解作為解決刑事糾紛的法律機制,可以為我國的社會主義和諧社會建設和法制建設帶來一條新思路。實踐證明,對適合刑事和解的未成年人犯罪人進行刑事和解,有利于構建我國社會主義和諧社會。

其一,刑事和解可以消除雙方當事人之間的矛盾與隔閡。

其二,刑事和解可以化解加害人同政府和社會之間的矛盾與對立。

其三,刑事和解使受害人減少痛苦,也為社會減少了不安定因素。

其四,刑事和解有利于調整加害人的家庭關系。

總之,構建社會主義和諧社會,就要妥善解決社會糾紛,化解社會矛盾,穩定社會秩序。刑事和解作為解決刑事糾紛的法律機制,可以為我國的社會主義和諧社會建設和法制建設帶來一條新思路。

四、司法實踐證明,對符合刑事和解條件的犯罪未成年人進行刑事和解,比對其追究刑事責任要好

(一)從對犯罪者教育、挽救的效果來看

刑事和解比追究刑事責任有利。根據近幾年各地對犯罪未成年人實施刑事和解的效果來看,各方面反映良好。加害人都能做到痛改前非,至今還沒有發現有重新犯罪的現象。

(二)從被害人的權益保護的情況來看

刑事和解對被害人有利。對加害人追究刑事責任的結果,雖然被害人的起訴權得到了體現,達到了報應的目的,但是由于加害人往往不承擔賠償的責任,因而傷害得不到及時的治療,財產損失得不到應有的賠償,反而加重了肉體上和精神上的痛苦。

(三)從有利于社會和諧角度來看

刑事和解比追究刑事責任要好。現在的未成年犯罪嫌疑人中有一部分是獨生子女,如果對其犯罪嫌疑人進行刑事和解,不僅有利于犯罪嫌疑人健康成長,而且有利于改善家庭關系,改善父母對子女的教養方法。也使犯罪嫌疑人的其他親朋好友放下了不安之心,從而既有利于家庭和諧,也有利于社會的和諧。

武漢市檢察院在2007年3月份全市檢察長會議上就提出了探索推行輕微刑事案件在被害人同意的情況下當事人和解的做法。對此,武漢市青山檢察院積極探索,于2007年3月28日對兩年輕人的輕微刑事犯罪首次適用“依法不起訴”,讓雙方當事人自行處理,使兩年輕人受益“寬嚴相濟”。

以上是筆者對刑事和解適用的主要對象的一些基本見解。此外,成年人中的過失犯以及輕刑犯中的初犯、偶犯也可適用刑事和解。作為過失犯、初犯、偶犯的成年犯罪嫌疑人,其犯罪的主觀惡性較淺,危害程度相對較輕,教育、改造的難度不大,從矯正犯罪和實現犯罪人社會化的角度,理應當將他們確定為刑事和解的適用對象。

對犯罪的未成年人中的重刑犯、慣犯、累犯以及情節極為惡劣、后果極為嚴重犯罪人決不能采用刑事和解,因為他們主觀惡性深,危險性大,人民群眾不放心,只有依法追究刑事責任,才能達到一般預防和特殊預防的目的。

注釋:

劉方權、陳曉云.西方刑事和解理論基礎介評.云南法學.2003(1).

楊照宇. 對我國刑事和解制度的探討.東北財經大學學報.2007(5)

青山檢查院首次適用“依法不起訴”兩年輕人受益“寬嚴相濟”.武漢晚報.2007年3月29日.

蔣娟. 刑事和解與和諧社會. 安徽職業技術學院學報.2007(9).