關于侗族地區農村文化現狀調查

江月衛

摘要:改革開放以后,隨著我國社會轉型,計劃經濟體制下的民族地區農村文化建設也面臨著新的問題與挑戰。如何加強民族地區農村文化建設,促進民族地區經濟發展和社會進步,已成為一個緊迫的時代課題。

關鍵詞:侗族地區;農村文化;調查

中圖分類號:G241.3文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)17—0107—02

侗族是我國人口上百萬的民族之一,接近300萬人,主要分布在湘、黔、桂毗鄰的廣大地帶。在貴州省主要分布在黔東南苗族侗族自治州的天柱、錦屏、黎平、從江、榕江、劍河、三穗、鎮遠等縣,以及銅仁地區的玉屏侗族自治縣、銅仁市、江口、石阡等縣。在湖南省,主要分布在通道侗族自治縣,新晃侗族自治縣,芷江侗族自治縣,靖州苗族自治縣以及綏寧、會同、黔陽等縣。在廣西壯族自治區,主要分布在三江侗族自治縣、龍勝各族自治縣、融水苗族自治縣,羅城仫佬族自治縣和環江毛南族自治縣等地。此外,在湖北鄂西土家族苗族自治州的恩施、宣恩、咸豐等縣還有數萬人。改革開放以后,隨著我國社會轉型,計劃經濟體制下的民族地區農村文化建設也面臨著新的問題與挑戰。如何加強民族地區農村文化建設,促進民族地區經濟發展和社會進步,已成為一個緊迫的時代課題。

一、文化發展基本情況

農村文化建設包括農村文明建設、農民思想道德素質提高、農村文化基礎設施建設、文化活動的開展、文化人才隊伍建設、文化事業的發展進步等多方面內容。改革開放以來,尤其是近幾年來,隨著農村經濟的不斷發展,農民生活水平的不斷提高,農村文化建設有了較大發展。

1.鄉風文明,社會治安明顯好轉。隨著新農村建設的逐步深入,農民生產條件和生活環境發生了很大變化,在一定程度上帶動了農民的思想道德水平和文明素質的提高,帶動了農村文化的發展。最明顯的是打仗斗毆、偷盜搶劫、殘害婦女兒童等治安案件和刑事案件發生率明顯降低,與人為善、互相幫助的淳樸民風得以發揚。

2.村容整潔,文化基礎設施建設加強。近年來,黨和國家出臺了一系列加強農村文化建設政策,加大了農村文化基礎設施建設投入。農村廣播電視村村通工程、農家書屋閱報欄建設工程的有效實施,推動了農村文化基礎設施建設的發展。以新晃侗族自治縣為例,農村有線電視、電話覆蓋率達到了100%,建設農村群眾文化活動廣場23個,裝備農家書屋68個,閱報欄297處。

3.生活富裕,農村文化活動熱熱鬧鬧。各地、各部門開展的文化、科技、衛生“三下鄉”活動,文化部門開展送戲、送電影、送圖書下鄉活動,在一定程度上豐富了農村文化生活。仍以新晃侗族自治縣為例,通過開展“政府買單群眾看戲”活動,以及三月三、六月六、七月十四等傳統民俗節日活動,很大程度上促進了農村文化活動的有效開展。

4.生產發展,科學技術進步較快。采取不同形式加強對農民的科學技術培訓,農業科技的推廣和普及卓有成效。農民科學種田、科學養殖的意識和水平明顯增強,促進了農民增產增收。義務教育和職業教育發展較快,農村學校教育教學條件明顯改善,教育教學質量穩步提高。推行新型農村合作醫療,農民參保率達到90%以上。建設完善村衛生室、鄉鎮衛生所、衛生院,初步解決了農民看病難、看病貴問題。

二、文化建設中存在的問題

農民生活水平的提高,新農村建設的深入發展,黨的十七屆三中全會,都對進一步加強農村文化建設提出了新的要求,與要求相比,農村文化建設中還存在一些突出問題。

1.領導重視不夠,缺乏動力。有些同志說起來重視文化建設,忙起來就放在一邊,或者被動應付,缺乏主動性。有人認為,沒飯吃不行,沒衣穿不行,沒房住不行,沒錢花不行,文化活動不搞沒什么大問題。有這樣的想法的人不在少數,究其原因,還是認識問題,沒有從建設新農村、構建和諧社會的高度來認識農村文化建設。由于認識不到位,倡導農民開展文化活動就缺乏動力,更別說扶持、建設農村文化了。

2.基礎設施落后,陣地萎縮。鄉鎮文化站在農村文化發展中起到承上啟下的作用,對于一個鄉鎮來講,是文化發展的龍頭、支柱,農村稅費改革后,鄉鎮文化站與廣播站合二為一,變成文化服務中心,職能上被削弱。80%文體廣播站沒有專門活動場所,沒有文化活動器材、設施,無法開展群眾文化活動。鄉鎮文體廣播站只有1個編制,文化干部身兼數職,且大都不是專業人員,缺少必要的專業知識,組織開展群眾文化比較困難,指導培養農民開展文化活動力不從心。

3.文化人才匱乏,后繼無人。實行聯產承包責任制以來,農村經濟發生了很大變化,農民富裕了,家家買上了電視機;一家一戶的生產方式,在客觀上造成人際關系的微妙變化。集體生產時田間地頭即興文化活動基本沒有了,一些“農村文藝人”失去了“舞臺”,加之鄉鎮文化站沒有有目的地創造機會去培養、鍛煉這些人,使得農民中有專長和特長的文化人才越來越少,缺少有熱情、有能力組織農民文化活動的領頭人。農民參與文化活動的積極性和創造性沒有得到有效激發。農民自發開展文化活動、文化創新的氛圍還沒有營造出來。

4.活動形式單一,缺少內涵。一說起農村自發組織的文化活動,人們馬上想到了扭秧歌、舞龍燈,再其它,基本想不起什么了。扭秧歌、舞龍燈與前些年也大不相同了,以前一到年節,各地經常組織扭秧歌、舞龍燈匯演,男女老少披掛上陣,很是壯觀;現在的扭秧歌參與者多是老年人,以鍛煉身體和創收為目的,文化含量打了折扣。舞龍燈也只是在過春節玩那么幾天。農民缺乏主動組織開展文化活動的意識和動力,農村文化活動主要靠相關部門的文化下鄉,但由于各地文化部門的人員有限,精力有限,資金有限,文化下鄉還沒有形成制度和規模。

5.經費缺乏保障,投入不足。由于財力所限,鄉鎮經濟薄弱,農村文化基礎設施、鼓勵農民開展文化活動投入的資金偏少。單純為提高農村文化水平而投入的資金只占新農村建設資金的一少部分,在一定程度上制約了農村文化的發展進步。由于農村文化建設發展滯后,致使先進文化和思想還沒有完全占領農村陣地,不符合社會主義核心價值體系的不良思潮還占據一定空間,庸俗、丑惡的垃圾文化正在一定范圍內侵蝕著農村思想文化陣地,因此,如何進一步加強農村文化建設,顯得尤為重要。

三、推進文化發展對策

1.統一思想,增強農村文化發展的緊迫性。樹立新的理念,真正關心鄉村農民的文化生活。切實把發展農村文化擺上日程,將文化建設工作作為考核新農村建設成果的重要指標,確定工作任務,明確工作責任,量化考核,獎優罰劣。建立文化發展激勵機制,鼓勵農村文化創新形式,豐富內容,多出精品。盡快制定出優秀作品的獎勵政策,鼓勵文藝團體、民間藝人創作更多體現時代特征和農民喜聞樂見的優秀精神文化產品。

2.立足當前,提升農村文化發展的自覺性。從根本上說,要改變農村文化工作與農民群眾的精神文化需求不適應的現狀,還得立足農村文化的現實土壤,保證農村文化工作有陣地:改造和利用好原有文化陣地,現有的小廣場、禮堂、活動室等文化場所要添置設施,更新內容;開辟新的文化陣地,建設一批文化廣場、球場以及其他群眾文化場所。要培植好的文化品種:傳承傳統民族文化、特色文化,改良民俗民間文化,引進外來積極健康文化,培育新生優秀文化。舉辦各種培訓班,科技講座,引導農民興辦文化、參與文化、積極要求文化消費的熱情,引導民間文藝人自編自演健康向上的、貼近農民、貼近生活的文藝節目。

3.創新機制,培養農村文化人才隊伍。一是要配齊配強鄉鎮文化站工作人員,對鄉鎮文化站人員建立“準入”機制,設置進入門檻,對新進文化站人員的學歷、年齡,特別是業務、特長技能要設置硬性規定,經考核合格后持證上崗,同時保證文化工作者的待遇,穩定隊伍,提高工作積極性;二是要以文化館和各鄉鎮文化站為基地,分期分批對文藝積極分子進行培訓。培養一大批熱心公益事業的文化藝人和“土專家”,扶持一批文化專業戶,幫助他們更新知識,提高技能水平;三是加強與大專院校的溝通、協作,爭取有特長大學生到農村實習,搞社會實踐活動,為農村文化建設帶來新鮮理念,注入新的發展活力。

4.強化服務,使“三下鄉”活動向縱深發展。從現在的情況看,由于農村文化工作基礎薄弱,要改變農村文化工作的被動局面,“送文化”仍然是現階段活躍農村文化生活,滿足農民群眾精神文化需求的重要途徑之一。因此,應切實加強和改進“送文化”的工作,使之步入規范化、制度化、經常化的軌道。要建立良好的機制,豐富“送”的內容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機。要將送文化下鄉列入年度經濟和社會發展計劃,指標要列入目標管理考核,“政府買單,群眾看戲”的經費要列入年度財政預算。建立政府各有關部門的協作機制,形成單位和部門之間的共同合作。同時,注意探索促進“三下鄉”與農民文化活動的有機結合,使二者相互促進,相互融合,共同提高。

5.干部駐村,活躍農村群眾文化生活。推廣新晃侗族自治縣“千名干部進農村”活動的成功經驗,選派有責任感、有事業心,有專業特長的干部長駐農家,指導發動農民開展形式多樣的文體活動,帶動農村文化的發展。創造條件,促進各駐村干部之間的合作與交流,以此為基礎,促進各鄉鎮的文化交流與合作。創新活動形式,舉辦文藝匯演、山歌坳會、勞作比賽、農民書畫展、征文競賽等多種形式的活動,豐富農民文化生活。

6.多元投入,農村文化發展資金主要來源。文化事業建設費的安排應向基層文化建設項目傾斜,要保證有影響的重大群眾文化活動的經費投入,市縣鄉財政每年要安排專項資金用于鄉鎮文化中心建設,村文化活動室、農家書屋、閱報欄等文化設施的建設,農村文化人才培訓,鼓勵補貼自辦農民文化大院,還要設立專項資金,鼓勵扶持農村文化活動的經常性開展。各職能部門要主動與上級部門聯系,爭取農村文化發展基金。通過政策鼓勵、商業化運作,鼓勵民間資金投入農村文化發展事業,按照“民辦公助、一主多業”發展思路,采取結對幫扶、文明共建、掛牌命名、評比表彰等措施,促進文化中心戶建設,“十一五”期間,力爭達到一個村建有一個以上的文化中心戶,一個鄉鎮有一個以上的民辦演藝團隊。

(責任編輯/彭巍)