彭陽縣經濟林發展存在的問題及其對策

王萬有 蘇廣寧 雷麗萍

摘要介紹了彭陽縣的經濟林發展現狀,分析了該縣經濟林發展中存在的問題,并提出相應的對策和建議,以期指導彭陽縣經濟林迅速、健康、持續發展。

關鍵詞經濟林;現狀;問題;對策;寧夏彭陽

中圖分類號F326.2文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)22-0213-01

1經濟林發展現狀

目前,彭陽縣經濟林面積3.25萬hm2,占全縣森林面積的25.3%。其中,蘋果面積10.08萬hm2,杏樹3.01萬hm2(占93%),其他(核桃、桃、花椒)0.16萬hm2。經濟林中水果年產量2.2萬t,干果年產量65t,彭陽縣以杏樹為主的經濟林年產值4 500萬元,林業人均收入20元,占農民人均純收入不到1%,可見在彭陽,經濟林產業的確是一個弱質產業。

經濟林加工企業有彭陽縣林果發展有限責任公司和彭陽縣果品開發有限公司,占地11 460m2,年生產加工能力1 300t,固定資產1 600多萬元,主要產品有杏脯、甘草杏、杏話梅、五香杏仁等20多種,品牌為“云霧山”和“茹河”,產品遠銷韓國、香港、澳門等地,年銷售收入1 250萬元。

2經濟林發展中存在的問題

彭陽縣屬于以農業為主、農牧業結合的經濟類型區,但是并沒有把發展經濟林作為農業生產的一部分。

(1)受自然條件限制和傳統生產習慣的影響,規模發展經濟林某一個品種的區域不大;抓林業還主要停留在植樹造林上,大部分地方沒有認識到發展經濟林產業的優勢和重要性,對資源缺乏有效利用。

(2)政府對經濟林發展缺乏引導和扶持,不重視區域化、規模化發展。目前,經濟林的發展以政府行為為主,農民自主參與少,經營管理粗放,經濟林產品不能滿足市場要求,導致經濟林效益低,挫傷了農民發展經濟林的積極性。

(3)社會化服務體系不健全。在技術培訓、種苗供應、信息服務、經濟林產品市場建設等環節上,缺乏有效的服務。

(4)缺乏龍頭企業帶動。彭陽縣經濟林加工企業少且處于“規模小、實力弱、水平低”的狀態,沒有形成有實力、有影響的龍頭加工企業,難以帶動全縣經濟林產品加工業的發展。

3對策與建議

(1)科學區劃,確保經濟林健康發展。根據彭陽縣的降水、光照、積溫、土壤等因素,結合適合該縣經濟林樹種的生物學特性,對全縣經濟林發展進行科學區劃。北部黃土丘陵區,包括王洼鎮、小岔、馮莊、羅洼、草廟部分,要重點發展優質山杏,區域發展棗樹;中部河谷殘源區,包括草廟、孟原、川口、白陽鎮部分、王洼鎮部分,要以仁用杏為重點,兼顧發展鮮食加工杏,區域栽植花椒、核桃、蘋果李子等;重點發展巨峰、白香蕉、白雞心等鮮食葡萄,雙紅、雙優、公釀1號、2號等釀造葡萄,黃太平、金紅、K9等中小蘋果,南果梨、蘋果梨,晚紅李子等。南部兩河流域,重點發展鮮食杏,區域栽植蘋果、梨、李子、花椒、棗樹、核桃等。

(2)強化科技支撐,提升經濟林發展水平。一要加快經濟林優良品種選育,培育推廣適應性強、產量高、品質好的特色經濟林優良品種。對選育出的新品種,做好良種認定和推廣,這是新形勢下林業部門轉變觀念、優化服務的重要內容和主要任務之一。特別是縣林業局,要在搞好規劃的基礎上,選好良種,抓好苗木培育,為農民提供優質低價種苗。二要加大現有低產經濟林的改造,提高產量,提升品質,增強產品市場競爭力。三要積極引進經濟林產品加工、保鮮、儲運、資源綜合利用等配套技術,開發綠色產品、安全產品、有機產品,滿足市場對優質、環保產品的需求。四要采取科技承包、科技入股、科技人員領辦等方式,實施“科技入戶”和“科技培訓”工程,開展多層次、多形式的經濟林栽培、技術教育、指導和培訓,努力提高廣大群眾和林業經營者的科技水平,使大多數農戶都能夠熟練掌握1~2門經濟林栽培管理技術。

(3)引進和扶持龍頭企業,推動經濟林產業化發展。今后,縣委、縣政府要加快培育扶持龍頭企業,積極鼓勵、引導和支持龍頭企業參與經濟林基地建設、果品加工、貯藏保鮮、市場營銷等,努力為龍頭企業參與基地建設和加工銷售搞好服務。積極幫助落實財政、稅收、金融等優惠政策,大力支持龍頭企業的發展,鼓勵個體、私營企業及各界社會團體進入經濟林發展領域,提高產業化經營水平。

(4)切實加強對經濟林發展的引導,營造良好的經濟林發展環境。要把加快發展經濟林產業擺到林業建設和新農村建設的重要位置,加強引導和扶持,在擴大經濟林規模的同時,注重提高質量。一要將經濟林作為解決彭陽縣生態、生產、生活問題的切入點,抓好過去建好的一批高質量、高科技經濟林示范點、示范戶。二是積極爭取自治區關于發展經濟林產業的政策,創新投融資機制,拓寬資金渠道,不斷增加經濟林發展的資金投入,推進經濟林發展。三是做好服務,開展參與式經濟林建設,發揮農民主體作用,尤其要在經濟林基地規劃設計、品種選擇、管理技術咨詢、市場信息等方面充分發揮好服務職能,為經濟林產業發展創造良好的外部環境。

4參考文獻

[1] 朱天龍,翟紅霞.彭陽全力推進特色經濟林建設[J].中國林業,2009(8):50.

[2] 王青山,王穎卓.經濟林建設綜合技術研究[J].防護林科技,2006(Z1):106.

[3] 慶林.慶陽市經濟林發展勢頭良好[J].甘肅林業,2006(5):45.

[4] 朱國榮.歙縣特色經濟林發展迅速[J].安徽林業,2004(6):44.