探究新型戒毒模式的成本效益

摘 要 本文從一個理性經濟人的角度出發，模擬出政府投入大量資金研究有效的戒毒模式、改善戒毒人員生活條件的成本與收益的模型，并以云南省昆明市強制戒毒所作為模板，進行數據檢驗。

關鍵詞 云南昆明 新型戒毒模式 成本 效益

中圖分類號:F224.5文獻標識碼:A

一、引言

和諧和進步是未來社會發展的主題，而維護社會和諧和促進社會進步是司法機關的重要職責。其中，禁吸戒毒工作更是不可忽視的一個環節，國家也對此投入了大量經費。在現實條件下，吸毒人員在戒毒成功后，必然要重新融入社會，進行再社會化，但吸毒人員一旦復吸，將會造成新的社會問題，增加新的戒毒成本。而針對現行戒毒工作中高復吸率的問題，云南省昆明市強制戒毒所興建了全國首個戒毒康復社區——和諧家園，它的接收對象是完成生理脫毒的康復人員。然而，巨大的投入成本，卻使這個造福民生的項目廣受爭議。雖然戒毒所的特殊社會功能使其與一般商業投資不同，它更側重經濟支出后的達到社會效益而不是投資回報。但是，與其他財政支出一樣，政府也希望可以用最少的經濟支出換回最大的社會效益，而借鑒于其它國家或地區對于戒毒成本的計算方式，通過本文對昆明強制戒毒所新型戒毒模式的成本與收益的探討，期望得到一個量化后的答案。

二、模型構建及分析

假定吸毒者先送入強制戒毒所再繼續在“和諧家園”進行康復治療，從里面出來的人若戒毒成功則不再復吸，為國家節省了花銷。而戒毒失敗者則繼續吸毒，在模型規定的期限之內不再被送回戒毒所再次戒毒。

公式如下:

n:n年不再復吸則稱為戒毒成功，按規定，三年零六個月沒有復吸就可算是戒毒成功。

b:一個完整的戒毒療程的時間長度。昆明市戒毒所在六個月的強制戒毒后又加入了三個月的康復治療期，所以一個完整的戒毒療程為九個月。

N:樣本人數

C*(1+i)b:表示一定數量的吸毒人員在接受了一套完整的戒毒療程所花去的那部分社會成本的終值。

:整個戒毒療程完成后戒毒成功的人在n年內不再復吸，將為政府和社會節省的那一部分開支的現值。這里的Pe可以計算到一個確切的數值，也可以被確定為一個界限。它是指一個人開始吸毒之后，從社會上非法獲取毒資，被發現后送入戒毒所花費公共成本。假設在時間n內，吸毒人員一直在社會上非法獲取毒資政府因此損失為q1，或者一直被送入戒毒所消耗公共成本q2。若吸毒人員戒毒成功，節約的金額Pe在q1和q2之間: 在經過一個完整的戒毒療程之后，那些戒毒失敗的人重新步入社會對社會所造成的損失的現值。依上分析，吸毒人員基本上失去了正常人的工作能力，所用的毒資基本上是從社會上采用非法手段獲取的，而政府為這些非法手段所采取的刑偵或監察手段所花費的成本即為損失。

α:相關系數。討論的是社會環境與吸毒者的相關性，主要是指社會對吸毒者再社會化的支持程度。該量表包括客觀支持、主觀支持和對社會支持的利用度等三個維度。

三、模型檢驗

傳統的戒毒方式是直接將吸毒者送入強制戒毒所，經過六個月的療程后，吸毒者重新回到社會。以2003年的數據為例，昆明市強制戒毒所的復吸率為75%。

在“和諧家園”成立之后，戒毒人員的復吸率降為1%，2007年全市戒斷鞏固1年以上的吸毒人員5021人，占現有吸毒人數的75%，其中戒斷3年以上人員占到38%，國家對各省市的強制戒毒所并沒有專項撥款，加上2008年昆明市戒毒所預計投資一億對原有規模進行擴建，將增加7000多個床位，故政府對每個吸毒人員身上的花銷基本和2003年基本一致。作為試點，國家對“和諧家園”的投入及省政府配套撥款共計1724萬。主要用來修建康復治療中心的基礎設施和更新設備。另外“和諧家園”的成員人均每天有5.33元的補貼。2007年平均每個吸毒人員每天的毒資消耗為100元。由于取的是同一個地區，相關系數的影響忽略不計。

K2007=-359.73903α=90.654236

K2003=-311.078345α=78.381743

從以上得出結論，和諧家園的興建使政府的戒毒工作更加有成效，雖然它的出現加大了成本的支出，但是降低了吸毒人員對社會造成的損失，減少額大于支出額，故國家對吸毒人群加大的投入，實際上也是在另一個層面減少了支出，是值得肯定與推廣的。

(作者單位:西南財經大學會計學院)

參考文獻:

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