淺談經濟增長質量的內涵

【摘要】 應對席卷全球的金融危機的沖擊，我國中央政府提出了在2009年投資四萬億，爭取GDP達到八個百分點增長的目標。然而，只有高質量的經濟增長才是持續的。及時認清經濟增長質量的內涵對我國制定合理的應對政策具有重要的作用。

【關鍵詞】 經濟增長；質量；結構

經濟增長質量的內涵包括六個方面的內容即穩定性、有效性、協調性、分享性、創新性、持續性，上述“六性”分別從不同層面反映了經濟增長質量的內涵。有效性指經濟增長中要素的投入產出效率，穩定性指經濟增長的波動幅度及對潛在產出的偏離程度，協調性指經濟增長中經濟結構的協調程度，分享性指國民收入的分享狀況，創新性指技術創新和制度創新在經濟增長中的作用，持續性指資源與環境的承載經濟長期增長的能力。因此，本文將經濟增長質量界定如下：經濟增長的質量是經濟增長的過程中表現出來的國民經濟在有效性、穩定性、協調性、分享性、創新性及持續性等方面的優劣程度。因此，高質量的經濟增長至少應符合以下六項標準：經濟穩定高速增長；投入產出效率高；增長潛力大；經濟結構優化，產業結構協調；國民分享增長成果程度高；資源環境代價小。

一、經濟增長的有效性

所謂經濟增長的有效性指經濟增長的效率，即經濟增長過程中要素投入與產出的比率。經濟增長就是各種經濟資源綜合運用的結果，在經濟資源保持恒定的情況下，顯然單位投入獲得的產出越多，要素生產效率，經濟增長率和質量也就越高。有效性是經濟增長質量優劣的集中體現，也是經濟增長質量諸多內涵的中心，更是經濟持續增長的重要保障。

二、經濟增長的穩定性

所謂經濟增長的穩定性是指經濟增長的波動幅度及對潛在產出的偏離程度。穩定性高則意味著經濟增長在一個較長的時期中保持平穩的態勢，穩定性低即劇烈的經濟增長波動則意味著產出的不可彌補的巨大損失。經濟增長率過高往往導致通貨膨脹，經濟增長率過低又會造成通貨緊縮，這樣會破壞經濟長期穩定增長的基礎，影響未來經濟的增長，降低一個較長時期經濟增長的速度。穩定性高即相對平穩的經濟增長是經濟運行處于正常狀態的綜合表現，其長期平均增長率一般也較高。因此，穩定性是經濟增長質量的重要指標之一。在經濟運行過程中，經濟增長波動的出現不可避免。一個經濟體制保證經濟穩定性能力的大小，在于能否有效、及時地把經濟增長波動控制在較小限度之內。

三、經濟增長的創新性

經濟增長的創新性是指技術創新和制度創新。現代經濟增長主要靠生產效率的提高而不是靠資源投入數量的增長，而生產效率的提高又是由技術不斷進步引起的。持續不斷的技術創新可以提升產業技術水平，并通過新技術從而推動新興產業發展，形成產業結構調整中新的增長點，從而實現產業結構的優化和升級。而資源利用率的提高有利于克服資源環境的瓶頸制約，保障經濟增長的持續性。所以，技術創新是現代經濟增長的源泉，同時也是提高經濟增長質量的重要因素。

同時，經濟增長是以制度的不斷調整為必要條件的。按照新制度經濟學家的觀點，經濟增長的根本原因是制度的變遷，一種提供適當個人刺激的有效產權制度是促進經濟增長的決定性因素。制度創新和制度變遷可以創造出好的秩序，降低市場交易的不確定性，減少社會交易成本。其次，制度為社會提供一個激勵的機制，激勵才能發揮、提高生產效率，從而使社會總產出增加。

總之，不斷涌現的制度創新和技術創新可以在不增加要素投入的情況下促進經濟增長，因此由技術創新和制度創新所構成的創新性的強度是決定經濟增長質量的重要因素。

四、經濟增長的協調性

經濟增長的協調性指經濟結構的協調程度，經濟結構包括需求結構、產業結構、區域結構、城鄉結構和貿易結構等。世界各國經濟增長的經驗告訴我們，在不同的經濟增長階段，一個國家的結構是不同的。一定的經濟總量總是一定結構下的總量，經濟總量的變化總是與經濟結構的變化結合在一起。經濟增長質量本身含有對經濟結構優化升級的要求，合理的經濟結構是實現經濟增長且獲得較高經濟效益的基礎，是高質量經濟增長的重要內容。

在各類經濟結構中，產業結構在整個國民經濟中居于主導地位，產業結構的變化對經濟增長起著重要的作用。如果產業結構合理，則資源配置就是有效的，它會帶來經濟的持續快速穩定增長；如果產業結構扭曲，無效投入就會增大，資源配置的效果就會降低，經濟的持續快速穩定增長不可能實現。產業之間及產業內部的比例關系的協調，不僅是經濟增長質量不斷提高的結果，而且是經濟增長質量不斷提高的條件。因此產業結構的協調性或合理性也是經濟增長質量的重要內容。

五、經濟增長的分享性

經濟增長的分享性指經濟增長成果即國民收入的分享狀況。一國經濟增長的最終目的是不斷提高居民的生活水平。評價經濟增長的質量，我們不能忽視經濟增長過程中的收入分配問題，它是影響廣大人民生活質量的重要方面，也是衡量經濟增長質量高低的重要內容。如果經濟增長率很高，而居民消費水平增長率較低，長期的貧富兩極分化，失業率有增無減，這樣的經濟增長是低質量的，也是不可持續的。建立在收入分配不平等基礎上的經濟增長，實際上是富人收入和欲望滿足的增長，而且以犧牲窮人的利益為代價。扭曲的收入分配狀況不僅影響社會總需求，而且會造成人們享受教育和醫療保健機會的嚴重不平等，最終影響到人力資本的投資上。而對人力資本的投資可以直接改善人們的生活質量，還可以通過更健康、受教育程度更高的勞動者隊伍加入到經濟中來，從而促進經濟在長期內更快發展。

經濟增長的分享性的第一層含義指國民收入在居民間的分配。經濟增長的分享性的另一層含義指政府、企業和居民對于經濟增長成果的分享。由于經濟增長的最終目的是提高人民生活水平，因此我們認為居民收入在國民收入中的份額的提高意味著經濟增長分享程度的提高。

六、經濟增長的持續性

一般來說，經濟增長的持續性指的是經濟持續增長的能力。在本文中經濟增長的持續性僅指資源與環境的承載經濟長期增長的能力。經濟系統與自然資源與生態環境系統是密不可分的，經濟增長是經濟要素與自然資源與生態環境有機整合的過程，是對自然資源開發利用、對生態環境的耗費占用以及物質生產的廢棄物排放的綜合過程。自然資源是自然界一切能為人所利用的自然物質和可以提供有用物質的載體。它是社會生產的自然基礎。經濟增長受到自然資源和生態環境的制約，具體表現為：生態環境承載力的極限就是經濟增長的極限，自然資源的有限導致經濟增長的限度。人類不合理的經濟行為將引起一系列不良的連鎖反應；若自然資源遭到毀滅性的破壞，即使耗費巨大的人力、技術和資金資源去拯救，也難以在短時期內恢復。不僅經濟增長受阻，而且人類生存也將受到威脅。要提高經濟增長的質量，就必須追求經濟增長的可持續性，不能以自然資源的損耗和生態環境質量的惡化為代價。只有在自然資源被有效利用和生態環境得到有效保護的前提下，經濟增長才是可持續的。因此在評價經濟增長質量的時候不能忽略經濟增長所帶來的資源環境代價。

總之，經濟增長質量是一個整體概念，上述六個方面，從不同的角度體現了經濟增長質量的內涵。它們彼此之間并非相互獨立，存在著相互聯系，相互影響的關系。

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