扶持中小企業 解決就業問題

一、中小企業提供了大量的就業崗位

中小企業在企業中所占的比重非常大。先從國外談起，在日本，凡職工人數二百人以下，資本金一億日元以下的企業，通稱為中小企業。1975年中小企業數為72.43萬個，占全國企業總數99.5%，職工人數占全國總人數的70.7%。又據1993年統計，日本企業總數合計654.17萬個，其中大企業為5.74萬個，僅占0.9%；中小企業數為648.43萬個，占全部企業數的99.1%。據歐共體統計局的資料，1988年，歐共體中小企業有1450萬家，而雇工超過500人的大型企業只有約1.3萬家，占整個歐共體企業總數的比重不到0.1%。美國根據小企業管理局《小企業基礎數據》的統計，1982年，美國共有436.97萬個企業，546.97萬個經營單位。在400多萬個企業中，雇傭職工2500人以上的大企業有1.5萬個，僅占企業總數的0.3%，小企業占了企業總數的99.7%。從我國的情況來看，1987年統計，企業為41.79萬個，而大型企業只有2888個，僅占0.7%，中小企業占99.3%。職工就業人數7095萬人，而中小企業占5746萬人，占職工總數的81%左右。另據當時的有關資料，改革開放以來，鄉鎮企業單一項就提供了1.3億個就業崗位。另據在重慶舉行的“中小企業發展高峰論壇”上獲悉，截至2006年10月底，中國經工商部門注冊的中小企業已達到430多萬戶，解決了75%的城鎮就業人員和農村轉移勞動力的就業問題。僅在工業領域，中小企業全部就業人員達到1.1億，占全部工業就業人數的83%。而且，1978年以來從農村轉移出來的2.3億勞動力，也主要是中小企業吸納的。勞動保障部對全國66個城市勞動力就業狀況調查顯示：國有企業下崗失業人員中65.2%在中小企業實現了再就業。……