重慶機電控股(集團)公司(以下簡稱重慶機電)是重慶直轄后最早成立的三大國有控股集團之一,它整合了當時重慶大部分的國有機電企業。按照重慶市委、市政府的設想,通過成立這樣的大集團來振興重慶的裝備制造業,帶動一個老工業基地的眾多國企走出困境。
然而成立之初,這個集團并不是一艘新的巨輪,而是眾多虧損機電企業集合而成的一艘“又大又破的輪船”,集團所屬的63家企業,共計虧損5.1億元,虧損面高達68%,資產負債率高達127%,2003年資產負債率仍為110.16%。有人曾評價說,這似乎又是一家翻牌公司,在市場的大風大浪中,注定還是要死掉。
“一語驚醒夢中人。”在重慶市委、市政府的支持下,重慶機電打破了禁錮,提出了國企要脫困必須要改革,必須要堅持走科學發展之路,必須要達創新發展之路。破“舊”與立“新”是一種觀念上的沖突;等待與創造,是一對尖銳的矛盾。只有思想的解放,行為才能取得突破。重慶機電的脫困證明,國企改革不能墨守陳規,突破思想禁錮,才有所作為,才能實現科學發展。
一、攻:打破禁錮,國企改革也創新
1.提出了變“關門走人”為“走人關門”的以人為本的破產思路
2003年,在重慶市國資委和金融系統的支持下,爭取到8000萬破產周轉金,開始了“走人關門”的破產方案。做到了無情破產,有情操作,先安置好破產企業職工的生活,再進行破產清算和資產變現。從而,大大縮短了破產周期,安定了人心,降低了企業震蕩。在4年時間里破了6戶企業,重慶機電減少負債22億元,安置職工14323人。……