三個前提•三種形態•三次重大轉向

摘 要:新中國60年現代化的艱辛歷程，可以從獨立、開放、改革等三個前提的締造，前工業社會、工業社會、后工業社會等三種社會形態的長期并存，新民主主義向社會主義、計劃經濟向市場經濟、經濟增長的發展觀向科學發展觀等三次重大轉向來把握，這是中國構建現代化前提、應對復雜社會形態提出的挑戰、成功啟動和推進現代化的主要路徑。

關鍵詞:建國60年;現代化;前提;社會形態;轉向

中圖分類號:D616 文獻標識碼:A 文章編號:1004-1605(2009)11-0004-05

作者簡介:嚴翅君(1950- )，女，江蘇南通人，中共江蘇省委黨校教授、博士，主要研究方向為經濟社會學和發展社會學。

新中國的60年，是成功啟動并不斷推進現代化的60年。本文試圖從60年來中國為實現現代化而締造的三個前提、置身的三種社會形態背景和實現的三次重大轉向，來說明中國現代化的艱辛歷程和輝煌成就。

三個前提的締造

現代化有三個最基本的要求。其一，追求現代化的國家必須是主權國家;其二，必須全面融入世界;其三，必須建立符合現代化發展規律的制度。應對這三個基本要求，獨立、開放、改革便成為新中國啟動和推進現代化的三個前提。

第一個前提是獨立。鴉片戰爭以后，中國淪為半殖民地半封建社會，在落后挨打的慘痛之中，中國的仁人志士開始追求現代化:洋務運動、戊戌變法、辛亥革命……。但是，一次次努力換來的卻是一次次失敗，根本原因就在于中國已經不是一個獨立的主權國家。西方殖民者只想把中國當作可以任意擄掠的對象，不希望中國走上現代化道路，因此，指望借助西方殖民者的力量來實現中國的現代化，只能是一種幻想。只有通過中國共產黨領導的徹底地反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的新民主主義革命，推翻“三座大山”，建立起獨立自主的主權國家，中國才真正獲得了追求現代化的基本前提。在毛澤東時代，中國開始追求“四個現代化”，即“工業現代化、農業現代化、國防現代化和科學技術現代化”，為中國改革開放后全面推進現代化建設打下了基礎。

第二個前提是開放。新中國成立初期，主要是對蘇聯和東歐開放，后來則基本處在閉關自守狀態。其原因，一是西方封鎖;二是在“左”的思想指導下，把閉關自守看成是獨立自主，把對外開放看成是崇洋媚外;三是在高度集權的計劃經濟體制下，產品按計劃生產和分配，很難融入國際市場。這種閉關自守的狀況，阻礙了中國現代化的發展進程，擴大了同發達國家之間的差距。黨的十一屆三中全會之后，鄧小平指出:總結歷史經驗，中國長期處于停滯和落后狀態的一個重要原因是閉關自守。他說:“現在任何國家要發達起來，閉關自守都不可能。我們吃過這個苦頭，我們的老祖宗吃過這個苦頭。”^[1]90在改革開放方針政策的指引下，中國開始以博大的胸懷面對世界、走向世界，主動參與全球化，實行了全方位、多層次、高水平的對外開放。所謂全方位，就是對世界上所有國家和地區開放;所謂多層次，就是在經濟、政治、思想文化等各個領域全面開放，全面吸收人類創造的文明成果;所謂高水平，就是在開放中既引進“世界的先進水平”、“最新的科研成果”，也“走出去”，實現經濟、政治、文化的雙向交流。這表明了中國開放的廣度、深度和質量。中國加入世貿組織，在許多國際性組織和論壇中活躍著自己的身影，標志著中國開始全面融入世界，從而具備了推進現代化的第二個前提。

第三個前提是改革。盡管新中國建立不久就提出了實現“四個現代化”的目標，但由于受蘇聯模式影響，忽略了現代化的本質要求。在經濟制度上，中國選擇了高度集權的計劃經濟制度。與此相應，認為市場經濟制度是資本主義的專利，八級工資制度是資產階級的法權關系，統統歸入批判之列，走入了“寧要社會主義的草，不要資本主義的苗”、“割資本主義尾巴”的歧路，使經濟的發展失去了根本的動力。在政治制度上，高度集權導致“民主集中制”的走形變樣，只講集中，不講民主，最終發展到對領袖的個人崇拜。這樣的制度安排與現代化的目標顯然是背道而馳的。 自中共十一屆三中全會開始，中國啟動了大規模的制度改革。在經濟制度上，從全盤計劃經濟到“計劃經濟為主，商品經濟為輔”，再到“計劃經濟與商品經濟的統一”，最后確立了社會主義市場經濟的改革目標，使中國經濟的發展獲得了強勁而持久的動力。30年的改革開放，中國經濟保持了世所罕見的高速增長，物質財富大量涌流，中國人從普遍缺乏溫飽，到20世紀80年代末解決溫飽問題，90年代末達到總體小康水平，并滿懷信心地朝著全面小康的目標奔去。在政治制度上，高度集權正在為現代民主制度所代替。從“領袖個人說了算”，到每個人都可以在不違背憲法的前提下充分自由地言說，再到村、社區基層的普遍選舉制度和自治制度，以及強調公民的知情權、表達權、監督權和參與權等等，現代民主制度正在日益發展和完善。與此同時，法律制度、文化制度、社會制度等各項制度，也都在按照現代化的要求進行改革，這就提供了現代化的制度前提。

三種社會形態的疊加

中國的現代化道路是在一種比西方原發現代化國家更為復雜的社會形態背景中推進的，其復雜性就表現為前工業社會、工業社會和后工業社會三種形態的長期并存，由此帶來現代化進程中的一系列難題。

首先看前工業社會轉型面臨的困難。中國現代化推進中面臨的一個最深刻的背景，就是廣大農村處在前工業社會，即自然經濟的形態中，而且這一形態的破解有極高的難度，這是由中國的國情特點決定的。中國是世界上人口最多的國家，其中，農村人口又占了大多數。同時，新中國在共產黨領導下選擇了社會主義道路，因此，我們絕不能走西方早期現代化用農村破產的方式強行破解自然經濟形態的道路，不能以農村和農民過大的震蕩和痛苦為代價來推進農村的現代化，而只能循序漸進地推動這一進程。中國農村的改革是從打破“一大二公”的體制格局，實行家庭聯產承包責任制開始的，目的是使原先超前的生產關系“退回去”，以與我國農村低水平的生產力相適應。聯產承包責任制促進了改革開放后中國市場經濟的最初發育，極大地提高了農民的積極性，帶來了鄉鎮企業的異軍突起和小城鎮迅速發展的聯動效應，使農村生產力得到了快速增長。

毋容置疑，農村的現代化必須以農業的工業化、規模化、集約化為標志，而聯產承包責任制所采取的家庭經營、土地分散利用的方式，顯然不利于農業現代化的實現。但盡管如此，在農村改革已有30年、農村生產力有了很大提高的今天，我們仍不能輕易地放棄這一形式。這不僅僅是因為我國憲法已對聯產承包責任制的長期不變作了明確規定，現實實踐也說明它仍有存在的合理性和必要性。農村的現代化必須以城市化的顯著發展和農民大量進入城市變成市民為前提。但中國城市化的現實是大量流入城市的農民仍是“兩棲型”的，他們在城市沒有“根”。其原因就在于，我們的城市無法在一個短時期內滿足數以億計的進城農民就業和社會保障的需求。這就必然要求在農村為他們保留一條退路，也就是保留他們承包的土地。農民專業合作社的發展雖然是推動規模化、集約化現代農業的有效方式，但也不能走過去運用行政手段搞群眾運動的老路，必須以農民自愿為前提，因而不可能一蹴而就。這樣看來，聯產承包責任制將是我國農村的一項長期存在，這為中國農村的現代化帶來了巨大的難題。

其次看工業社會發展中面臨的兩難選擇。毫無疑問，中國的城市和一部分發達地區的農村已經進入工業社會。從全國角度講，工業化已經進入中期，東部沿海發達地區甚至進入了后期。但是，中國工業化起步晚，市場經濟不成熟，在全球化的格局中，一系列兩難選擇接踵而來。

一是快速發展所帶來的兩難選擇。西方發達國家的工業化比我們早二百多年，工業化早已完成，并已進入了后工業社會，物質基礎相當雄厚。我們要縮小與它們的差距，必須快速發展。然而，快速發展也會帶來一系列問題。比如，快速發展必須極大地激發效率，在全社會提倡“讓一部分人先富起來，以先富帶動后富”、“效率優先，兼顧公平”。這樣做的確使精英和能人的積極性得到了釋放，帶動了全社會效率的極大提高，但同時也帶來了明顯的階層分化，貧富差距加大，城鄉差距、區域差距明顯拉開。同時，快速發展的要求也強化了GDP崇拜，放大了粗放型生產的沖動，資源浪費、環境污染嚴重;經濟與社會發展的關系呈現出“一條腿長、一條腿短”的狀況，導致教育、衛生、社會保障方面的問題不斷發生，2003年的非典爆發就是警示。

二是同步效應所帶來的兩難選擇。要縮短與發達國家的差距，不僅要快速發展，還要同步發展。美國經濟學家托馬斯#8226;弗里德曼說過:“世界是平的”^[2]，就是說當今的信息化時代是一個全新的時代，每個國家都站在同一起跑線上。的確，中國也勇敢地站到了這一起跑線上，努力與發達國家在以信息化為引領的高科技浪潮中“同步發展”，這使中國抓到了很多機會，促進了自身的發展。但站在這同一起跑線上，各個國家其實還是有很大不同。西方發達國家工業化基礎極為雄厚，信息化一定程度上是西方工業化高度發達后的產物，西方社會掌握了大量高科技的開發權、專利權。對于像中國這樣一個走上工業化道路不久的國家來說，應對信息化社會挑戰的條件遠不如西方發達國家，這使中國成了信息化時代的制造工廠，同步效應帶來的是事實上的不同步。

三是超越效應所帶來的兩難選擇。中國要最終趕超西方發達國家，就必須選擇超越式發展。趕超戰略迫使中國咬緊牙關、奮發努力，也確實取得了明顯的成效。但是，我們趕超的層次不高，走在世界前列的先進科學技術很有限。這是因為，人的能力與趕超的任務不匹配，任務繁重而人的能力不足。然而，“十年樹木，百年樹人”，人的能力不是一朝一夕就能“趕超”起來的。

最后看后工業社會帶來的新挑戰。西方發達國家在20世紀70年代完成工業化之后，已經進入了后工業社會。第一個給出后工業社會概念的丹尼爾#8226;貝爾認為:“作為概念和現實，后工業社會生成于社會經濟史的框架中，生成于前工業、工業和后工業的演進中。”^[3]也就是說，前工業社會、工業社會和后工業社會這三種社會形態，有一個按照時間序列的演替過程:工業社會取代前工業社會，而后工業社會又取代工業社會。然而，在中國，一方面是前工業社會形態至今還是“汪洋大海”(在農村);工業社會形態在城市和發達地區的農村正在發育中，整體上還處于中期，工業化的任務還遠未完成;但同時，在首都，在一些省會城市，尤其是在東部沿海發達地區的城市，后工業社會的跡象已很明顯，其中很重要的原因，是因為這些城市擁有大量的跨國公司的子公司。事實說明，全球化不僅是一種生產方式的擴散，也是一種社會結構的“嵌入”。

我們看到，在這些城市，在跨國企業較為活躍的區域，已經出現這樣的情況:產品經濟在悄然向服務經濟轉變，專業技術階層占據社會的主導地位，理論知識戴上“皇冠”成為社會的軸心，對技術進行預測和評估控制，智力技術成為制定決策的新型工具……這些都對我們的觀念、能力、行為方式提出了嚴峻的挑戰。從觀念來看，產品經濟向服務經濟轉變中，服務的要求已經不再是工業社會的那種標準化服務，更要體現的是個性化服務。但是，我們多數人的觀念還停留在標準化、批量化上面，而觀念停留在工業社會，就難以適應后工業社會的要求。從能力來看，知識是后工業社會的主要消費品，我們知識的創新能力不夠，因此，在多數時候、多數地方，就只能停留在加工制造的位置上。從行為方式來看，后現代社會更需要協作，而這些協作常常是跨國的。如設計一架飛機，也許是多個國家的設計師通過網絡來共同完成，我們在這方面還缺乏深切的體驗。對這種行為方式的不理解、不習慣，將使我們在融入世界中面臨諸多困難。所以，后工業社會形態在中國的嶄露頭角，也對我們提出了前所未有的新挑戰。

三次重大轉向

締造現代化的基本前提、應對復雜社會形態背景帶來的種種難題，需要中國人進行一次又一次觀念和制度的創新，由此也帶來了一次又一次的現代性變化與轉向。這些變化和轉向，彰顯著中國現代化進程中的成功選擇和重大成就。縱觀建國60年來的現代化歷程，這些創新和變化可以說是林林總總、目不暇接，但最具歷史意義的三次重大變化和轉向就是:從新民主主義轉向社會主義、從計劃經濟轉向市場經濟、從增長的發展觀轉向科學發展觀。這三次重大轉向，是中國現代化前提得以確立的條件，是對三種社會形態疊加而帶來的復雜難題的積極應對，是中國現代化建設的大手筆。

首先看從新民主主義向社會主義的轉向。獨立是自主現代化的前提。但是，選擇什么樣的根本制度才能使獨立的主權國家更能代表人民的利益，更能調動人民建設現代化的積極性，這是必須做出的選擇。新民主主義革命勝利后，中國當時的出路有三條:一是走資本主義道路;二是社會主義與資本主義平行發展;三是走社會主義道路。但是，正如鄧小平所說:“人們提出這樣一個問題，如果中國不搞社會主義，而走資本主義道路，中國人民是不是也能站起來，中國是不是也能翻身?讓我們看看歷史吧。國民黨搞了二十幾年，中國還是半殖民地半封建社會，證明資本主義道路在中國是不能成功的。”^[1]62社會主義是中國走向現代化的必然選擇。

社會主義制度最大限度地保證人民當家作主，使人民群眾參與社會主義建設的熱情得到充分釋放。建國后，經過短短數年的努力，中國經濟便走出了長年戰亂的陰影，步入了建國以后第一個發展的黃金期(可惜的是，人民群眾的這種熱情后來被錯誤地引向階級斗爭和“文化大革命”)。同時，社會主義的國家制度代表著人民群眾的根本利益，國家權力的使用以人民的利益為出發點和落腳點，從而保證了現代化的正確方向。西方國家在很長的歷史時期中難以跨越三個“坎”:一是農民破產，二是工廠的血汗工資制，三是殘酷的殖民剝削，馬克思把這些稱為資本主義的“卡夫丁峽谷”，以象征這一災難性的歷史經歷。西方資本主義幾乎是犧牲了十幾代人，才逐步跨越了這些“坎”，原因就在于，西方國家在幾百年的現代化進程中，最注重的是資本的利潤而不是人民的利益。社會主義國家代表人民的利益，這就使我們能夠始終以人民利益為重，自覺地糾正市場經濟的負面效應，使現代化不致走偏方向。

其次來看從計劃經濟向市場經濟的轉向。改革作為中國現代化的一個前提，從基礎部位講，就是從高度集權、平均主義的計劃經濟，轉向每個個體都有權進入市場、進行自由競爭的市場經濟。這一轉向是空前艱巨的，經歷了兩次思想解放才得以實現。

第一次是20世紀80年代前后，堅決推進黨和國家工作重心的轉移，這是通過以真理標準討論為標志的思想解放實現的。破除“兩個凡是”，放棄對領袖的個人崇拜，為松動高度集權的體制作了準備;放棄以階級斗爭為綱，使人們擺脫了種種荒唐的政治束縛，這是在經濟領域獲得突破的前提。以經濟建設為中心的戰略首先從農村開始實施，聯產承包責任制帶來了改革開放后中國市場經濟的最初發育。

但是，長期以來，傳統的觀念一直認為市場經濟是資本主義的，計劃經濟才是社會主義。因此，從20世紀80年代初一直到1992年春天，姓“資”姓“社”的爭論曠日持久。鄧小平在1979年就指出:“說市場經濟只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經濟，這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經濟，這個不能說是資本主義。”^[4]但是，傳統的觀念卻堅持認為，市場經濟是資本主義性質的，市場經濟的成分多了，社會主義國家就會蛻變為資本主義國家。直到1992年春天，鄧小平在南方談話中明確指出:“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。”^[1]373這是馬克思主義的重大理論創新。與此同時，鄧小平提出了判斷一切工作正確與否的“三個有利于標準”，中國就此開啟了第二次思想解放的閘門。通過這一次思想解放運動，從根本上解除了把社會主義與市場經濟對立起來的思想束縛，中國開始真正走上了市場化改革的道路。這為中國全面融入世界奠定了基礎，也使中國獲得了發展經濟的動力機制，從而促進了中國先進生產力的崛起、先進文化的繁榮，也使人民群眾的利益在新的歷史條件下獲得了實現的新形式。這一基礎性轉向，使執政的中國共產黨認清了自己的歷史方位，確立了“三個代表”重要思想，確保了市場經濟的健康發展。

最后來看從經濟增長的發展觀向科學發展觀的轉向。改革開放30年，在較長的一段時間里，現代化建設的關注點主要是經濟增長。2003年，中國人均GDP突破了1000美元。按照庫茲涅茨曲線理論的當代解釋，當一個國家或地區的人均GDP突破1000美元之后，發展便進入了一個關鍵時期。其主要特點:一是發展處在黃金期，即發展的速度更快，機遇更多;二是發展處在矛盾的凸顯期，教育、分配、就業、保障、醫療、環境，都將面臨一系列問題。這兩個特點，在中國都非常明顯。關于發展的黃金期，2003年后，中國經濟發展速度每年以兩位數字增長;在全球金融風暴中，許多發達國家出現了負增長，中國卻仍然可以保八。至于矛盾的凸顯期，這一時期的貧富差距、城鄉差距、區域差距迅速拉大，經濟和社會發展的不平衡十分明顯;人與自然的矛盾突出，資源的消耗和環境的污染已經非常驚人;國內發展與對外開放也明顯不平衡，經濟的對外依存度過高，國內消費不足……所有這些都表明，片面的經濟增長的發展觀忽略了現代化的整體觀，而真正意義上的現代化必須強調在經濟發展的基礎上實現經濟、政治、文化、社會的整體協調發展。

面對這樣的情況，一個嚴峻的問題擺在中國人的面前:“發展為了誰?發展為什么?我們應該有什么樣的發展?”2003年，黨的十六屆三中全會提出了以人為本的“新發展觀”，也就是科學發展觀，吹響了中國發展觀轉向的號角。到十七大，科學發展觀得到了系統的表述，其要旨歸納為四句話:“科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”同時，從十六屆三中全會到十七大，按照科學發展觀的要求，黨的歷次中央全會先后提出構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家等要求，并針對我國現代化建設的歷史任務和迫切需要解決的難題，對物質文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態文明、黨的文明建設等各方面工作作了部署。

然而，科學發展觀的貫徹落實不可能一帆風順，事實上我們也遇到了一系列難題。難題之一:20多年來，在經濟增長的發展觀驅動下，形成了一系列與之相適應的觀念、體制、機制和發展模式，破解起來是有難度的。難題之二:對科學發展觀的精神實質不理解，用形式主義的態度對待科學發展觀，表現為貼標簽、穿靴戴帽，具體貫徹落實不到位。難題之三:形式主義的背后推手是既得利益。科學發展觀要求轉變發展方式，但是，粗放式產業向高科技、優質化產業轉型以及節能減排等，最初的成本和代價是很高的，著眼于眼前的既得利益將很難實現科學發展的要求;科學發展觀要求協調利益關系，而強勢利益集團則可能利用各種關系維護和擴大自己的既得利益。難題之四:能力不足，本領危機，這是貫徹落實科學發展觀的深層次矛盾。

針對以上難題，黨的十七大再一次強調解放思想，興起了第三次解放思想的高潮。如果說，第一次解放思想樹立了“實踐”的標準，第二次解放思想樹立了“三個有利于”標準，第三次解放思想則是樹立了“以人為本”的標準。在“以人為本”標準的衡量下，解決“為誰發展”、“為什么發展”和“需要什么樣的發展”等問題，破解傳統的發展觀念、體制機制和發展模式，樹立科學發展的觀念，探索建立符合科學發展觀的體制機制和發展模式。總之，在科學發展觀的引領下，中國的現代化將邁上更加健康的發展軌道。□

參考文獻:

[1]鄧小平.鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社，1993.

[2]弗里德曼.世界是平的[M].長沙:湖南科技出版社，2006.

[3]貝爾.后工業社會的來臨:對社會預測的一項探索[M].北京:商務印書館，1984:211.[4]鄧小平.鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社，1994:236.

責任編輯:王清明