實(shí)行職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)提供區(qū)域人力資源新保障

簡(jiǎn)介:章亦華，蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長(zhǎng)，中學(xué)高級(jí)教師。

摘要:文章擬在總結(jié)蘇州工業(yè)園區(qū)在全國(guó)首試對(duì)政府緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行公開招投標(biāo)的做法和成效的基礎(chǔ)上，對(duì)創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)工作作一些探索，以便為各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同做好職業(yè)培訓(xùn)工作提供新的模式和經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞:職業(yè)培訓(xùn);人力資源

蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)培訓(xùn)的新做法

1.政府設(shè)立培訓(xùn)管理中心

在如何深化職業(yè)培訓(xùn)工作改革的過程中，蘇州工業(yè)園區(qū)一直在探索創(chuàng)新的思路和做法。“蘇州工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)管理中心”就是在這樣的環(huán)境下孕育而生的。培訓(xùn)管理中心為蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)直屬副處級(jí)建制的全民事業(yè)單位，歸園區(qū)組織人事局管理。其主要職能是:負(fù)責(zé)研究制定提升園區(qū)職業(yè)培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略和政策，建立區(qū)域職業(yè)培訓(xùn)體系，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，收集、整理區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)信息，根據(jù)市場(chǎng)需求提供各類職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，承擔(dān)政府主導(dǎo)的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。其工作目標(biāo)是:依據(jù)區(qū)域發(fā)展要求，整合區(qū)域教育資源，利用政策激勵(lì)作用，建立職業(yè)培訓(xùn)體系，培養(yǎng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展所需人才。

2007年3月，蘇州工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)管理中心隆重揭牌(同時(shí)開通蘇州工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)管理網(wǎng):http://tmc.sipac.gov.cn/)。同時(shí)，為支持園區(qū)人才“充電”，管委會(huì)加大了對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的扶持力度，2008年，就投入近千萬(wàn)元用于對(duì)區(qū)內(nèi)緊缺人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)。

2.成立培訓(xùn)工作行業(yè)協(xié)會(huì)

2007年11月，由蘇州工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)管理中心牽頭，“蘇州工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)”正式宣告成立。蘇州工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)是由蘇州工業(yè)園區(qū)開展培訓(xùn)工作的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。協(xié)會(huì)的宗旨是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)域鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，代表和維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，充分發(fā)揮政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，開展行業(yè)管理工作。主要職能是:為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供咨詢，如行業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查、搜集整理和交流工作;研究國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)市場(chǎng)，預(yù)測(cè)區(qū)域職業(yè)培訓(xùn)緊缺趨勢(shì);加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，密切掌握人才需求，進(jìn)行課程體系研究，使培訓(xùn)切合實(shí)際;加強(qiáng)與學(xué)員的溝通交流，提高教學(xué)效果等。

協(xié)會(huì)接受培訓(xùn)管理中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)也將協(xié)助政府對(duì)本行業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督。在政府的授權(quán)下，在培訓(xùn)企業(yè)認(rèn)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面發(fā)揮作用。

3.成立培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)理事會(huì)

2008年1月，蘇州工業(yè)園區(qū)又成立了“蘇州工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)理事會(huì)”。理事會(huì)是園區(qū)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、議事機(jī)構(gòu)，其主要職能是:建立溝通產(chǎn)業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人才中介的信息平臺(tái)，負(fù)責(zé)整合協(xié)調(diào)職業(yè)培訓(xùn)資源，建立區(qū)域職業(yè)培訓(xùn)體系;負(fù)責(zé)制定區(qū)域總體職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)有關(guān)區(qū)域職業(yè)培訓(xùn)扶持政策及重要文件提出建議意見;指導(dǎo)園區(qū)培訓(xùn)管理中心工作，審議園區(qū)年度緊缺人才培訓(xùn)目錄、項(xiàng)目、培訓(xùn)扶持資助政策和培訓(xùn)年度計(jì)劃;督促建立有效的職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)職業(yè)培訓(xùn)資源的引進(jìn)，開展戰(zhàn)略性合作，通過政策激勵(lì)和引導(dǎo)，提升園區(qū)職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)模效益。

理事會(huì)的理事主要由產(chǎn)業(yè)部門、招商部門、人才部門、各載體部門、培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)、各產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、人才中介公司等多方面代表組成。園區(qū)管委會(huì)理事由管委會(huì)指派公務(wù)員擔(dān)任;各產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)由行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)商產(chǎn)生;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)理事由培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)商產(chǎn)生;人才中介理事由人力資源中介協(xié)會(huì)協(xié)商產(chǎn)生。理事會(huì)設(shè)秘書處，由蘇州工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)管理中心的工作人員擔(dān)任。

4.廣泛征集緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目

為進(jìn)一步建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目為引導(dǎo)，政府重點(diǎn)支持的緊缺人才培訓(xùn)機(jī)制，2007年底，蘇州工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)管理中心所做的一件大事就是面向全區(qū)各行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)單位征集2008年度緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目。經(jīng)過培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)理事會(huì)的討論研究，明確了首次征集項(xiàng)目的主要方向。征集規(guī)定，凡在園區(qū)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，符合征集條件，并有意申請(qǐng)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目的各行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)單位，均可參與報(bào)名。要求申報(bào)單位應(yīng)充分調(diào)查實(shí)際需求，在《蘇州工業(yè)園區(qū)緊缺和急需人才專業(yè)目錄》范圍內(nèi)按照一定的功能細(xì)分，分類設(shè)計(jì)好培訓(xùn)項(xiàng)目，提出具體可操作的培訓(xùn)內(nèi)容。

經(jīng)過申報(bào)、評(píng)審和篩選，培訓(xùn)管理中心在招商、科技等產(chǎn)業(yè)部門推薦的基礎(chǔ)上，依據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和緊缺人才目錄進(jìn)行綜合評(píng)審，確定了蘇州工業(yè)園區(qū)2008年度實(shí)施的涵蓋科技、高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的39個(gè)緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目，計(jì)劃培訓(xùn)各類緊缺人才2700人次。

5.對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)外公開招投標(biāo)

為了公開、公平、公正地做好緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目資助工作，培訓(xùn)管理中心將“緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目”試點(diǎn)工作采用對(duì)外公開招投標(biāo)的方式面向全社會(huì)公開，并委托衛(wèi)康招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司組織“競(jìng)爭(zhēng)性談判”招標(biāo)，招投標(biāo)信息在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(http://www.ccgp.gov.cn)和招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司的網(wǎng)站上同時(shí)對(duì)外公布。目前，這種方式在全國(guó)尚屬首試。與此同時(shí)，培訓(xùn)管理中心積極建設(shè)行業(yè)專家?guī)欤袠?biāo)結(jié)果將由專家委員會(huì)根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)確定最高分中標(biāo)。

隨后，蘇州工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)管理中心從中又選擇了蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)際貨運(yùn)有限公司申報(bào)的“物流管理”和盛科網(wǎng)絡(luò)(蘇州)有限公司申報(bào)的“基于以太網(wǎng)交換機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)”兩個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目作為試點(diǎn)，確定為首批緊缺人才資助的“競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目”。在2008年6月兩個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，不僅由5位專家評(píng)委根據(jù)標(biāo)書獨(dú)立打分，還專門請(qǐng)來兩位蘇州市公證處工作人員及紀(jì)檢人員前去把關(guān)。在“基于以太網(wǎng)交換機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)”項(xiàng)目上，蘇州中科集成電路設(shè)計(jì)中心中標(biāo);在“物流管理”項(xiàng)目上，蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)技術(shù)學(xué)校中標(biāo)，分別獲得了“園區(qū)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)第一單”。兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)的不僅大大低于另外幾家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)出的報(bào)價(jià)，而且評(píng)委通過審查標(biāo)書打出的“技術(shù)評(píng)分”也是他們最高。中標(biāo)后，培訓(xùn)管理中心分別與中標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂了項(xiàng)目協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。

試點(diǎn)成功以后，園區(qū)全面展開緊缺人才培訓(xùn)招標(biāo)工作。衛(wèi)康招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司受蘇州工業(yè)園區(qū)豪雅微電子、報(bào)關(guān)有限公司、凌志軟件有限公司、大宇宙信息蘇州分公司、奇夢(mèng)達(dá)科技(蘇州)有限公司的委托，分別對(duì)其人才培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目——“集成電路(IC)數(shù)字，模擬Layout(版圖)設(shè)計(jì)培訓(xùn)”、“貨代資格證考試培訓(xùn)”、“金融證券業(yè)對(duì)日軟件外包開發(fā)工程師/高級(jí)工程師培訓(xùn)”、“軟件外包語(yǔ)言培訓(xùn)(日語(yǔ))”、“機(jī)電類培訓(xùn)”組織競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)，確定了培訓(xùn)供應(yīng)商。并及時(shí)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題，從實(shí)踐工作中汲取經(jīng)驗(yàn)，使招投標(biāo)工作逐步完善。

6.全面開展緊缺人才項(xiàng)目職業(yè)培訓(xùn)

2008年7月，蘇州工業(yè)園區(qū)首個(gè)政府補(bǔ)貼緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目——“嵌入式系統(tǒng)”在國(guó)際科技園舉行開班儀式，拉開了“學(xué)員培訓(xùn)、政府埋單”這種人才培訓(xùn)新模式的序幕，也為其他培訓(xùn)項(xiàng)目的開展奠定了基礎(chǔ)。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)管理中心將聯(lián)合參訓(xùn)企業(yè)對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核。根據(jù)考核結(jié)果，按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)資助辦法，參訓(xùn)企業(yè)憑培訓(xùn)發(fā)票統(tǒng)一到政府申領(lǐng)，享受相應(yīng)的政府培訓(xùn)補(bǔ)貼。

與此同時(shí)，培訓(xùn)管理中心按照“前瞻性、先進(jìn)性、操作性”相統(tǒng)一的原則，在蘇州工業(yè)園區(qū)獨(dú)墅湖高教區(qū)與微軟(中國(guó))有限公司合作建設(shè)了蘇州軟件(微軟技術(shù))實(shí)訓(xùn)基地。基地將充分利用微軟的軟件技術(shù)、產(chǎn)業(yè)教育和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，采用仿真職場(chǎng)環(huán)境，按照國(guó)際規(guī)范流程和項(xiàng)目組織形式，幫助受訓(xùn)學(xué)員真實(shí)體驗(yàn)企業(yè)角色、積累項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、提高職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)培訓(xùn)的新思考

通過以上的調(diào)研，可以看出，蘇州工業(yè)園區(qū)之所以成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)頭羊和動(dòng)力源，成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中一個(gè)光彩奪目的亮點(diǎn)，不可或缺的一環(huán)在于積極借鑒新加坡的公共管理經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)培訓(xùn)工作也是如此，在富有特色的、先進(jìn)的公共管理理念的引導(dǎo)下，園區(qū)已經(jīng)形成了職業(yè)培訓(xùn)工作的新理念、新機(jī)制和新行動(dòng)。

1.理念創(chuàng)新是職業(yè)培訓(xùn)工作的新出路

理念創(chuàng)新是職業(yè)培訓(xùn)體制創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)因，蘇州工業(yè)園區(qū)在職業(yè)培訓(xùn)工作上的創(chuàng)新，首先體現(xiàn)為職業(yè)培訓(xùn)工作理念上的創(chuàng)新。

一是從管制思維到服務(wù)思維。在為客商服務(wù)的宗旨下，園區(qū)建立起了無微不至的為客商提供快捷、簡(jiǎn)便的一站式服務(wù)體系。從蘇州工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)管理中心的設(shè)立，到蘇州工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)理事會(huì)的成立;從面向全區(qū)各行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)單位征集2008年度緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目，到“學(xué)員培訓(xùn)、政府埋單”人才培訓(xùn)新模式的創(chuàng)立，無不體現(xiàn)出“親商”和“服務(wù)”。

二是從人治思維到法治思維。園區(qū)通過對(duì)新加坡法治經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)——借鑒——運(yùn)用，使政府管理從個(gè)人權(quán)威轉(zhuǎn)向規(guī)則權(quán)威，使政府理念由從人治思維轉(zhuǎn)向法治思維。蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)施的將“緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目”委托招投標(biāo)公司組織對(duì)外公開招投標(biāo)這種在全國(guó)尚屬首試的做法，轉(zhuǎn)變了政府職能，體現(xiàn)出職業(yè)培訓(xùn)工作的法治、公正、公平、公開、透明、互利和促進(jìn)。

三是從以物為本到以人為本的思維。尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人是園區(qū)人力資源管理和職業(yè)培訓(xùn)工作的關(guān)鍵內(nèi)容。把以人為本的理念融入到人力資源市場(chǎng)化配置管理和職業(yè)培訓(xùn)工作中，從培訓(xùn)項(xiàng)目到培訓(xùn)內(nèi)容，從調(diào)查研究到定期研討，從網(wǎng)站建立到信息交流，從公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)到企業(yè)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，處處體現(xiàn)出以人為本的新理念。

2.機(jī)制創(chuàng)新是職業(yè)培訓(xùn)工作的新中介

機(jī)制創(chuàng)新是理念創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的中介，園區(qū)在借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了職業(yè)培訓(xùn)的管理機(jī)制，使理念成為可能，目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)。

一是建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的宏觀調(diào)控機(jī)制。培訓(xùn)管理中心的建立進(jìn)一步強(qiáng)化了政府對(duì)職業(yè)培訓(xùn)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)控和監(jiān)督;職業(yè)培訓(xùn)管理網(wǎng)的建立加快了職業(yè)培訓(xùn)公共信息服務(wù)體系的建設(shè);培訓(xùn)項(xiàng)目的公開征集活動(dòng)，切準(zhǔn)了企業(yè)和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)的亟需;緊缺人才培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施更好地解決了企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的人才瓶頸制約問題;政府對(duì)職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行項(xiàng)目補(bǔ)貼和重點(diǎn)投入公共實(shí)訓(xùn)基地，則充分發(fā)揮了政策的激勵(lì)作用。

二是建立市場(chǎng)化的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。將“緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目”委托招投標(biāo)公司組織對(duì)外公開招投標(biāo)，符合市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，而且整個(gè)競(jìng)標(biāo)過程客觀、嚴(yán)謹(jǐn)，充分體現(xiàn)了項(xiàng)目取得和補(bǔ)貼公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的市場(chǎng)化原則，充分維護(hù)了招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，從而使政府、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)員之間形成信息對(duì)稱和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在一定程度上，既充分利用了各層面的職業(yè)培訓(xùn)教育資源，也促使各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加快硬件和軟件投入，深化職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)改革，不斷提高培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。

三是建立多方參與的職業(yè)培訓(xùn)管理機(jī)制。培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)和培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)理事會(huì)的成立，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府、行業(yè)、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間多向的交流合作，起到了立體化的橋梁作用，也加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。通過調(diào)查研究，收集信息建議，發(fā)揮出協(xié)會(huì)、理事會(huì)在職業(yè)培訓(xùn)需求預(yù)測(cè)、規(guī)劃制定和培訓(xùn)管理等方面的作用，促進(jìn)了培訓(xùn)市場(chǎng)的規(guī)范、有序和健康發(fā)展，也提高了培訓(xùn)行業(yè)的整體水準(zhǔn)。通過行業(yè)自律，強(qiáng)化了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的政策法規(guī)意識(shí)，共同推動(dòng)了培訓(xùn)資源的整合，不斷促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，形成了職業(yè)培訓(xùn)的多方合力。

3.行動(dòng)創(chuàng)新是職業(yè)培訓(xùn)工作的新動(dòng)力

在新理念、新機(jī)制的引導(dǎo)下，園區(qū)的職業(yè)培訓(xùn)工作不但雷厲風(fēng)行，而且切實(shí)可行，在極短的時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)出各方面的積極性，成為職業(yè)培訓(xùn)工作的新動(dòng)力。

一是創(chuàng)新了培訓(xùn)項(xiàng)目篩選和招投標(biāo)辦法。“緊缺人才培訓(xùn)”項(xiàng)目的公開申報(bào)、篩選和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公開招投標(biāo)等具體辦法的出臺(tái)和實(shí)施，為理念、機(jī)制的實(shí)施提供了一個(gè)很好的解決之道。不僅使學(xué)員、企業(yè)受益，也使政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受益。同樣的培訓(xùn)項(xiàng)目，政府的支出壓低了，而培訓(xùn)的質(zhì)量提高了。更重要的是，這些辦法催生出一批職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，引入了一批職業(yè)培訓(xùn)品牌，也使職業(yè)院校能發(fā)揮出自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)學(xué)研工作和服務(wù)、輻射作用有了新的拓展渠道。

二是創(chuàng)立了政府的職業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地。在依托蘇州軟件(微軟技術(shù))實(shí)訓(xùn)基地加強(qiáng)區(qū)域職業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，園區(qū)管委會(huì)已在該基地進(jìn)行集中投資，將把它建設(shè)成一個(gè)面向社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放、無償使用、功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的公共服務(wù)平臺(tái)，以解決單個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投入不足、實(shí)訓(xùn)設(shè)施匱乏的狀況。在這一措施的帶動(dòng)下，武漢思遠(yuǎn)軟件等10多家國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛與培訓(xùn)管理中心洽談，在園區(qū)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從而帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)水準(zhǔn)的提高。

三是創(chuàng)造了職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量監(jiān)控體系。“學(xué)員培訓(xùn)、政府埋單”的人才培訓(xùn)模式不是簡(jiǎn)單的補(bǔ)貼和撥款。在培訓(xùn)課程按計(jì)劃進(jìn)行到一半時(shí)，培訓(xùn)管理中心將聯(lián)合參訓(xùn)企業(yè)對(duì)學(xué)員進(jìn)行中期培訓(xùn)質(zhì)量考核，企業(yè)滿意后支付培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一部分培訓(xùn)費(fèi)。待培訓(xùn)結(jié)束，再進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果，再支付相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用;后參訓(xùn)企業(yè)憑支付發(fā)票統(tǒng)一到政府申領(lǐng)補(bǔ)貼。這種考教分離制度和考評(píng)結(jié)果與付費(fèi)、補(bǔ)貼掛鉤的做法，形成了環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)控鏈，從而提高了職業(yè)培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。

綜上所述，蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)培訓(xùn)工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、行動(dòng)創(chuàng)新的成效是顯著的，也得到了學(xué)員、企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界的廣泛歡迎與認(rèn)可。特別是在全國(guó)首試對(duì)緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行公開招投標(biāo)的做法，為緊缺對(duì)口的人力資源的適時(shí)培養(yǎng)提供了新保障。相信能為各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同做好職業(yè)培訓(xùn)工作提供新的模式和經(jīng)驗(yàn)。