中小學考試的現狀分析與改革途徑

中小學考試改革始終是社會關注的焦點，如何全面、科學、有效地發揮考試的功能，這是擺在考試理論與實踐工作者面前的重要課題。

中小學考試的現狀分析

新一輪課程改革的實施已過四載，大多數地區的國家、地方和學校三級課程體系也逐步得以確立，在課程體系開發過程中，課程目標始終處在核心的位置，它不但為課程內容的選擇和組織提供了基本的方向，指導整個課程實施，還為課程評價提供了基本的依據。就課程目標的生成來源與服務目的而言，它體現了三種需要：

第一是學生個體發展的需要。新課程改革要求課程要適應“學生發展的需求”，“關注學生的學習興趣和經驗”，“注重培養學生的獨立性和自主性”，“應尊重學生的人格，關注個體差異，滿足不同學生的學習需要”；

第二是適應社會的需要。個體接受教育的目的是為了更好地適應社會，新課程標準明確提出，要改變“課程內容‘難、繁、偏、舊’和過于注重書本知識的現狀，加強課程內容與學生生活以及現代社會和科技發展的聯系”，可以說，這是一種可持續發展觀指導下的新標準；

第三是課程本身發展的需要。新的課程標準認為新課程要“改變課程結構過于強調學科本位、科目過多和缺乏整合的現狀，整體設置九年一貫的課程門類和課時比例，并設置綜合課程，……體現課程結構的均衡性、綜合性和選擇性”。

在新的課程標準的指導下，許多學校課程結構發生改變，課程內容得以更新，總的來說，一種新的人才觀、質量觀，以及由此帶來的新的教育觀和考試觀也呈現在我們面前，它要求青少年應是多方面的綜合發展，對學生身心素質的評價應是“立足過程，促進發展”的發展性評價，這種評價更為關注學生發展的過程以及將來的去向，它注重借助更多評價方法和手段收集反映學生各方面發展過程與狀況的證據，以檢查并指導學生的進步。而現行的學校考試似乎還不能完全達到這樣一個要求，其自身與基礎教育新課程標準仍有一些不適之處。

首先體現在關注結果與立足過程的矛盾。不可否認，現行學校考試自身更多關注的是學生發展的結果而不是過程，其考試結果代表了學生階段教育后取得的成績，也是他們進行下一步學習的資格認證，這兩點是大家普遍認同的，但如果想從這樣一些單純的考試成績中去考查學生其他方面的發展，以及該成績背后付出的程度，尚有一定難度。

其次，學校考試自身職能的片面發揮也給基礎教育課程改革帶來不便。就現實情況來講，現行學校考試并沒有完全發揮其本身應有的全部職能。現今有些現象很值得我們重視，比如面對學校的“綜合指標要求”和實際上的“唯考試成績算”，一些班主任認為考試是科任教師的事情，自己的工作是管理學生，人為割裂各學科考試之間的有機聯系；考試過后試卷被閑置等等。類似于此的問題，明顯已有礙于新課程標準的貫徹與基礎教育改革的進行。

最后，新課程的許多內容還很難通過現行的學校考試加以考查。新課程標準指出，學生的發展除了“基本的知識與技能”，還包括“過程與方法”、“情感態度與價值觀”；除了學科學習目標，還有一般性發展目標；除了學業成績，還有學習態度、創新精神、實踐能力、科學探究的精神以及健康的審美情趣等等，這些都是新時期對當代青少年素質發展的基本要求。但其中的不少內容還很難通過現行的學校考試加以考查，更難用量化手段進行準確、科學的鑒別。現階段課改實驗區的大部分學校都為學生建立了成長記錄袋，收集了學生多方面的成長資料，諸如父母的期望，教師、同學和自我的評價，平時作業和競賽的成績，自己滿意的作品等等。通過這些材料的確可以更多地了解一個學生的發展，但從科學性和有效性的角度出發，這些材料是否可作為衡量學生個體綜合發展的根據還有待實施后的客觀效果去證實。

近些年來，在新課程改革的推動下，中小學考試與評價已經有不少成功的探索，在很大程度上促進了基礎教育的健康發展。但我國目前中小學考試與評價的改革，重點關注的還是校內評價，具體的學校課程考試和學業考試的改革則無實質性推進。從一定意義上講，學校考試改革仍是基礎教育改革中一根敏感的神經，考試如何改革依舊是新課程改革成敗，乃至整個基礎教育能否與時俱進的關鍵因素。因此，正確把握現行學校考試改革的取向，探明改革的路徑；已是時代發展的迫切需要。

中小學考試的功能定位

一般認為，中小學考試有三個基本功能：

一是評價功能。即作為學生階段學習以及學校、教師施教質量的重要“衡石”，了解學生受教育的結果與程度，檢查階段教學成果。

二是選拔功能。這主要體現在考試為那些能夠獲得下一階段教育資源的學生提供能力證明。

三是導引功能。表現為給學生考前提供學習方向，考后提供發展方向，為學校、教師改進教法提供標準。

由于“考試功能的充分發揮，既是考試結構穩定的條件，又是考試結構變化的前提”，找準學校考試改革的取向，也就要求我們尋找一種有效的運行機制，以保證上述三種功能的充分發揮，在此基礎之上，才能改進考試的外在運行環境。因此，現行學校考試的功能定位，應是以導引為主，尤其是對學生個性發展的正確導引，以導引帶動科學的評價與公平的挑選，以導引促進學生的發展。

從理論根據上講，“考試活動是為了人的發展的活動，服務于人的發展，促進人的發展，是考試活動的靈魂所在，也是考試賴以存在發展的根本價值所在”。導引功能是學校考試的主體功能之一，這是由其基本職能和特殊的社會地位所決定的。如果一種考試不把促進人的發展作為目的，不能使個人的價值得以充分實現，它必不能長久于世間。另一方面，考試既然有對階段教育成果檢驗評價的功能，其本身也將為學校以及教育行政部門優化教學方法、調整教育政策等工作提供方向。忽視或偏視考試的導引功能將直接削弱學校考試的社會價值，甚至危及其生命。

從實踐意義上講，充分發揮學校考試的導引功能，首先是維護考試這根“指揮棒”本身的公平性和考試信息使用的科學性。學校考試之所以會出現前述的若干問題，既源于人們的意識偏差，也有我們的考試在引導學生、調配教育資源、發揮自身公正性等方面的偏失。其次，由于考試對學生身心的潛影響，對于世界觀和人生觀已經粗具雛形的青年學生來說，甚至會改變他們的整個人生，所以考試不但要為“合格”、“優秀”的學生選擇合適的學習資源，還應為那些在考試中“不夠合格”和“不夠優秀”的學生指引一個發展、改進的方向。但我們的考試試卷并沒有提供此類或相關信息。從另一方面講，由于現行考試對學生發展信息反饋的失誤，一些考試成績優良的學生在考試后的進一步學習中也不一定是學其所長。

鑒于此，當前學校考試改革的功能定位當以導引為主、兼顧選評，果真如此，我們的考試改革或許會有質的飛躍。

中小學考試改革的路徑分析

為了使我們的學校考試能夠順利發揮以導引為主的多種功能，以適應社會、教育、考試、學生四者共同發展的需要，其改革可循著下述路徑向前探進。

第一，理順關系，疏通意識。

首先，理順知識與能力的關系。時下不少人認為新課程觀注重發展人的能力，似乎考試應以高難度題為主，并奉為“素質教育題”，而一些考察基本知識、基本概念的題目，則成了“應試教育題”。事實上，考知識與考能力是不能人為剝離的，如果離開掌握知識的活動去談發展能力，則能力就成為無源之水。有了較豐富的知識，才可能有較強的能力；同時，能力發展又是掌握知識的重要前提。知識的難易、掌握快慢、鞏固程度叉依賴于一定的能力，沒有一定的認知能力(如感知能力、記憶能力、思維能力等)就不能掌握知識，知識掌握受能力的制約。能力越發展，知識掌握得就越好。所以，考知識與考能力本身并無是非之分，不是說書本上的知識學多了，你的能力就會迅速提高，也不是說你有了很高的能力，就表明你掌握了足夠淵博的知識，需要我們辯證地看待二者的關系，并在考試中力求知識與能力的考查并重。

其次，理順共性與個性的關系。在學校學習的學生，都是按照同一個課程標準接受教育，理應按同一標準考查學生的學業成就。僅此而論，眾考生面對同一考核標準，使用同一張試卷，這正是考試公平性的體現。可另一方面，人與人之間在生理、心理素質方面的差異又客觀存在，有些人可以通過死記硬背、模式套用來通過考試，有些人則依靠敏銳的觀察和靈敏的應變來通過考試；同樣，對于同一個問題，不同的人會有不同的看法，這就會有不同的答案，我們需要做到的就是讓考試成為學生展現個性的方式，不但要讓每個人都有展現的機會，而且還要讓每個人都能以適合自己的方式展現自己的個性。

再次，理順檢前與導后的關系。不可否認的是，現行學校考試在很大程度上是檢測、評價考生已有的知識、能力水平，比如現行中考很大程度上仍然是“為學校選學生”服務，盡管平時的發展性評價已逐漸推行，并對學生的發展起到了一定的導引作用，但平時的發展性評價結果在決定學生發展方向的問題上，并未起到實質性的作用。學校考試如何在檢前的基礎上給考生的后續發展導引方向，提供進取目標，一直未能引起足夠重視，考試的導向功能始終處于弱化狀態。要促成此種病象的扭轉，須在更新考試觀念的前提下，不斷革新考試設計、實施的運作模式。

第二，精選內容，科學命題。

大量的實踐表明，“考試結果的真實性，主要取決于測試量尺的準確性”，而測試量尺的準確、有效與否，又關鍵在于考試內容的選擇、試題質量和試卷結構的設計。考試內容除應關注檢測學業成就外，更要重視學生的潛能發展，尤其是創新精神和生存能力的發展，考試標準既要體現對學生的共同要求，還需關注學生個體的差異以及發展的不同需求，導引學生在發展群性的基礎上張揚個性，把促進學生的發展作為考試的最終目標。正緣于此，我們學校考試試題的編制必須考慮下列諸方面因素：

其一，試題的編制必須精挑命題隊伍，科學設定命題程序。由于從課程標準到考試目標再到考試內容的選定，是一個承前分化的過程，體現了教師對課程標準、教材和教學目標理解和把握的能力，因此，考試試題的編制必須精心挑選命題隊伍，科學設定命題程序。命題人員應該挑選那些教學經驗豐富，懂得考試命題的理論、方法和技巧并具有準確把握考試測試目標，按統一命題程序編制，能如實體現測試目標要求的優秀教師。

其二，注重基本知識與基本技能的考查。人的學科知識和認知能力有各自的邏輯結構和發展方式，它們是相互依存、相互促進的關系，不是包含與被包含的關系。我們不能只傾向于綜合能力題，而忽略了對基本概念的考測，因為后者是形成系統思維的基本要素，也是學生能力可持續發展的基礎所在。

其三，對于一些知識與能力并重的題目，一方面要注意知識的系統性與完整性，另一方面要考慮能力的綜合性，避免單一地或零散地考查知識點和能力點。

其四，新的課程標準要求教學、評價都應充分體現學生思維品質的廣闊性、深刻性和獨創性，鼓勵學生張揚個性，表現創造力。對此，有人提出增加開放性試題數量的建議，而且現實中這類題目對于提高學生的綜合素質的確有很大的幫助，值得大力推廣，但我們要避免的是開放性題目“只見其分，不見其合”，單純追求考查內容的覆蓋面，使學生的思維過于發散，而影響他們聚合思維的發展。

其五，試題內容應貼近生活實際，特別是在“具體情境中運用所學知識分析和解決問題的能力”，但也要結合學生認知特點，遵循學生的認知規律，要考慮試題與科學、技術、社會的聯系點是否能夠牽引考生思維移動，而不是簡單的材料堆砌，那樣可能會誤導學生思維，或者只是讓思維進行無聯系的跳躍，使得學生面對這類題目，產生不了貼近生活、走進社會的效果，也就是說，應從現實的生活中找“導引點”，從今天導向未來。

第三，多樣設考，革新方法。

要逐步改變紙筆測試一統天下的局面，克服考試方式單一化。盡管主要的考試形式將仍是紙筆測驗，但對一些特殊的科目，以及一些特殊知識、能力的考查，非紙筆測試結果的可信度要比紙筆測試高。比如語文、外語之類的語言考試科目，應該要求學生的聽說讀寫各個方面都有發展，這無形中是對傳統紙筆測試方式的挑戰，因為“聽”和“說”的動態性和情景性都很強，在紙上完成的實效不大。又如物理、化學等科目中實驗動手能力的測試，這些都要求我們在紙筆測試的基礎之上，探討“語言考場”、“實驗考場”的開設，比如可以采取人機測試方式，或現場錄音、錄像方式，事先獲得考生的表現(視頻或音頻材料)，然后再組織相關人員進行評分，同時也要注重這些考試本身的科學性、公平性，增強某些專業測驗的情景化。

第四，分析結果，加強指導。

要盡可能把考試成績反映的信息更多地反饋給學生，努力擴大考試信息的利用率。比如現在學校考試分數的主要作用還是為學生排座次，每次考試后的結果處理過程也只是簡單的試題講解，至于其中學生錯誤的來源和改進的方法，則關注過少，這在很大程度上體現了人們對考試分數認識的片面性，導致的后果是考試過后試卷閑置，學生也只是把錯題加以改正，重新抄寫一遍，至于自身智能結構的缺陷，從考試分數中則無法洞察。同時，由于現行學校考試多是“各自為戰”，一些共性的問題則沒有被重視，而這些問題也許正是學校管理、教學方式所存在的問題。要改變這種做法，有必要由相應部門，尤其是考試組織、服務部門成立專門的咨詢機構，讓他們對學校考試從全局上進行質量評價，并從中汲取對學校、對學生有益的成分，尤其是和學生接觸最多的班主任，理應加強這方面的技能訓練，在考試之后應能夠把考試過程和結果中的問題加以提煉，切實保證考試反饋信息能夠完全被學生接收。

總之，新課程標準與現行學校考試都是為了學生更好地發展，面對二者現實中的矛盾，我們要保持清醒的頭腦，相信只要把握住導引學生發展這一基本改革取向，就能加快學校考試科學化建設的進程，增強基礎教育課程改革的實效。