以教育評價促全面發展

基礎教育的任務是什么？是為人的終身發展打好人生底色。北京市第五十中學在辦學實踐中，把人生底色濃縮為“誠于做人，恒于求知，篤于實踐，益于社會”這16個字，這也是我校所倡導的校園精神。教育的核心任務是培養人，培養全面發展、學有特長的“四有”新人。成功的教育不是單純由分數堆砌起來的，也不僅僅是一張高分數的成績單、一張高一級學校的錄取通知書，而是要培養一個個學會學習、學會做人、珍惜生命、熱愛生活的人。但是，由于我們的教育迫于家長和社會的壓力，在追求教育質量時影響了學生的身心健康，損害了學生的長遠利益，乃至加重了監護人和社會的負擔。這些都是落實新課程的突出障礙：失去了師生自覺性的養成空間，扼殺了教師發自內心的教學創造性和學生自覺的學習積極性。

因此，我們的教育中也就難免出現一些問題，即教學以單一被動接受式為主，培養的學生缺少自主性和發問精神；我們的學生做題能力強，動手能力弱，生活能力欠缺；一些學生缺少誠信或信仰，不能在社會活動中規范自己的行為。如何解決教育中出現的這些問題？我校近幾年來以積極的態度努力探索，試圖尋求一些解決上述問題的思路和方法。我們從教育評價入手，按照素質教育的要求對學校各方面進行較為科學的評價，逐步探索出一條促使學校內涵發展、學生全面發展的道路。

一、面對現實，以教育評價促全面發展

為了提高教育質量，實現學校內涵發展的思路，我們提出了“以教育評價為主線，以隊伍建設和課堂教學改革為兩翼，實現減輕課業負擔，提高教學質量的目標”。

自2002年起，我校每年以《五十中學工作年報》的形式把學校的主要工作，以及教學質量反饋給全體教職員工，它既是學校民主管理的一部分，又滲透了多要素評價質量的意識。怎樣評價質量？要改變單純看分和率，建立綜合評價體系；要改變單兵較量，各自為戰的局面，要打整體仗，倡導團隊精神。為此，我們先后制定了《年級教學工作評價方案》、《班級工作評價方案》、《年級學科教學工作評價方案》，經過近7年的反復實踐，形成了學校自身的教育評價體系。

1.評價突出導向性。我們的方案體現“打整體仗”的思想，倡導“團隊精神”。每一屆教育成果評價或學科教學質量評價不是面向教師個體，而是面向全體。因為，教育成果是集體力量和智慧的結晶，是一屆教學班子既分工又合作的勞動成果。它不僅符合育人工作的特點，也符合課程改革的方向。

2.評價體現公平性。從學校管理角度，人事制度改革實施雙向聘任制，對用人單位而言，必須建立完整的考評制度。它具備公開、公平、透明和較為科學的特點，聘任工作是建立在考核評價的基礎上，考核評價是學校聘任工作的重要素材之一。

3.評價注重連續性。評價工作無論從年級或學科角度看，都要跟蹤3年，這與初高中“三步走”（走穩基礎步，走好成長步，走快發展步）的管理思路是一致的。同時，在教師專業發展方面，為每一個教師的成長提供了舞臺，既增強責任意識，又鍛煉隊伍，實現“初高中小循環責任制”的管理思路。

4.評價注重提高課堂教學效率。為了減輕學生的課業負擔，制止利用節假日全員補課的現象，我們在評價中重點突出了以下3個方面。

按課程標準設置課程，在“開齊開足開好各類課”上做文章；在“課時不增，學生不減，減輕負擔”的基礎上，提高課堂教學的有效率。

不因為中、高考升學的壓力，提前結束課程，或提前參加高中會考。如高中理科、政治，不允許在高二參加會考，結束課程，或把高三第一學期的政治課時挪作他用。

嚴把留級關。初中不留級，高中留級、休學率控制在2%以下。從2004年至2008年初，我校初高中沒有利用節假日進行過全員補課，初高中的教學質量是穩定的。小升初以劃片對口入學為主的生源，中考的優秀率保持在30%至40%之間，及格率穩定在95%以上；高中會考的優良率穩定在75%至85%之間；高考本科達線率穩定在75%至80%之間。

5.評價關注學生的健康成長。教育評價不僅是針對從事教育教學工作的教師，而且要通過教育評價的導向作用關注學生的健康成長。我們常講“教育以人為本”，它不應是一個口號，而是落實在我們的行動上——以學生的全面發展為本。

以學生的全面發展為本，就要表現在尊重學生的“人權”上。“生存權”和 “發展權”是人權最基本的內容，受教育的權利是“發展權”。“教育評價”的重要功能之一就是要保護學生在“規則”內有自主選擇、自主發展的權利。我校也曾經為“質量”限制學生的“發展權”，這是不對的。我們近幾年糾正了這種做法，不把留級、限考或限報作為學校提高教學質量和提高升學率的手段。

以學生的全面發展為本，表現在我們用評價的手段拓寬學生的生存空間。如中考限考、缺考現象，是在升學率的影響下百治不愈的頑癥。為此，我校于2008年，制定了《義務教育階段社會弱勢群體學業轉變評價獎勵方案》，使得本校由2007年缺考11人到2008年減少為4人；分校由2007年缺考75人到2008年為0人。此外，我們把支部建在年級上，通過黨員責任區，一名黨員負責一名學困生，使弱勢群體的學生學業成績也得到了改觀，保證義務教育階段每一個未成年人接受完整義務教育而參加中考，不因為分和率的因素而用“政策”或種種理由剝奪他們接受完整的義務教育的權利和機會，這不僅是我們的義務，更是我們的責任。

以學生全面發展為本，就是要尊重學生，要賦予學生在學業成長上選擇的權利。在高中學科選修、文理分科乃至高考報名考試等問題上，我校從不因學校的“質量”因素，人為地以考試成績作為選修、分科、高考升學的惟一標準。我們始終堅持“參與不干預，獻策不決策”的原則，讓家長和學生根據自己的實際情況自主選擇。

學校的教育評價工作既要保持穩定性、連續性，又要 “穩中有變”，將教育在發展過程中出現的一些難解之題，有機地融入教育評價中，變成“交通規則”，既要解決“塞車問題”，又要制止“人車混行”現象，使學校教育工作有序發展。所以，教育評價滲透出校長的管理思想，如我校的《初高中年級教育質量評價方案》各有11項指標，其中“開齊開足，努力開好各類課”、“初中不留級、高中休留率在2%以下”、“中考高考不限報限考”，這些評價要素就是要主動規范學校自身的辦學行為。不然，“學為人師，行為世范”在學校以至我們的教師身上則無從體現。

實踐告訴我們，教育評價只是手段，不是目的。我們要通過評價機制逐漸改善與學校發展不相適應的一面，如在管理層面，目前還缺乏競爭機制。由此， 我校2006年經過教代會通過了《五十中學中層干部、教研組長、年級組長任期責任制》，力求改變在一個崗位一干10多年乃至20年的局面，使學校的管理工作更有起色。2008年，我們又在醞釀《教研組長、年級組長職級制》，希望通過“職級制”改變干多干少一個樣，干與不干一個樣的問題。這些制度的實施，就是要讓想干事、能干事、會干事和干好事的人脫穎而出，而科學的評價機制則是保障教育質量的機制，是教師專業發展的動力，是學生健康成長的平臺，是學校文化建設的沃土。

二、面向未來，教育評價從尊重師生開始

基礎教育是奠基教育，是打好人生底色的教育。我們要通過教育評價的導向功能做“人的發展和而不同，人才的培養和而不同”的倡導者、宣傳者和踐行者。尊重學生的“發展權”是人文關懷，也是人文精神的體現；按人才分布的規律辦事，是科學態度，也是科學精神的反映。我校“人文精神與科學精神相融合”的辦學特色，起步于“以學生的發展為本的學生觀”，并滲透到學校的硬件文化（公共書柜、公共體育器材柜、美術角等）、制度文化（無人監考考場等）、精神文化（校園志愿者、社區志愿者服務）和校園文化（社團活動等）上。

當前，課業負擔過重已成為基礎教育階段全面實施素質教育的重要問題，成為能否培養具有創新精神和實踐能力的一代新人的重大問題，成為影響青少年能否擁有健康的身心的大問題。市教委《關于進一步提高中小學教學質量，切實減輕學生課業負擔的意見》的要求，表明了國家教育行政部門減輕學生課業負擔，提高學生身體素質的決心。

學校的教育評價的目的是更好地實施全面的素質教育。為此，我校在辦學過程中力求體現“三個滲透”、“四個關注”以提高我們辦學的社會效益。

“三個滲透”具體內容如下：

1.把“素質教育的思想”滲透到每個教師心中，并成為其自覺的行動。我們恪守“教育以育人為本，教育要服務于社會”的辦學宗旨，堅持“全面發展，學有特長，人人合格，各個成材”的辦學目標，形成“人文精神與科學精神相融合”的辦學特色。我們承傳“誠于做人，恒于求知，篤于實踐，益于社會”的校園精神，這既是我校的辦學思想，也是進一步實施素質教育的關鍵。

2.把“以學生全面發展為本的思想”滲透到學校的日常管理之中。學生的全面發展，是我們的立足點、出發點和終結點。我們不能以物為本、以物化的分數為本；不能以學校榮譽、利益為本，把學生當作實現學校榮譽和家長利益的工具。要尊重、關心、愛護、幫助所有的學生，尊重他們的差異、情感、人性、特長，讓他們能感受到學生時代的幸福。

3.把“全面發展的質量觀”滲透到每一位教師心中，并達成共識。我們認為，“成人與成才并舉，理論與實踐同行”，落實全面發展的質量意識，在基礎教育階段尤其重要。因為，它符合人的自身發展和社會發展的需要。

“四個關注”具體內容如下：

1.關注教師的專業發展，它是學生全面發展的關鍵。我們注重由最初的“知綱、用綱、達綱；講準、講精、講活；練準、練精、練透”這種以傳授知識為主的教師培訓，轉向“眼中有人（學生），胸中有數（清楚學情），手中有法（貴在設計），以導（導學）促教”為主線的指導和培訓，使我們的教師在“忙時不慌，閑時勿荒（荒廢），學有思路，做有主張”的情境中，提升自身的境界和專業水平。

2.關注“精細化”的學校管理，它是師生成長的沃土。學校工作的“精細化”管理，表現在3個“經常”上：經常性教育，我們要老題目出新意，時做時新；經常性管理，要注重設計講實效，一絲不茍落實好；經常性建設，要突出長效機制，講規則，重規范。每一個步驟都要精心，每一個環節都要精細，每一項工作做成精品。只有把這些平凡的細節做到極致，才能實現管理創新。

3.關注課堂和課程改革，它是學生全面發展的搖籃。提高教學質量基于課堂，學生的全面發展同樣基于課堂，學生的健康成長不僅需要氮、磷、鉀，而且需要微量元素，這就是素質教育的課程觀。要摒棄只施磷肥（結果實）的課程觀，它有悖于學生的全面發展。

關注課堂教學和課程改革，首先，要變帶著“知識”走向學生為以導學為主線，引導學生走向“知識”。其次，既要指導學生“走入學科小課堂”，又要引導他們體驗社會大課堂，運用所學知識關注社會，感悟人生，提高他們的生存能力。再次，學校學習的終極目標是學會學習，達到“無師自通”境地。我們要讓學生具備“知識學了一段段，認認真真穿成線，及時把它連成片，能力方法重體驗”這樣的態度和習慣。

4.關注學校的文化建設，學生是在它的熏陶和體驗中成長的。我校校園的一草一木、顯性課程和隱性課程的開發、管理行為等等，無不滲透出學校文化的信息和教育內涵。我們注重把每一件小事做精彩，有思想，出新意，成經典，它積淀下來就是學校的文化。

總之，提高質量，全面發展是一件大事。無論是從事物質產品生產，還是精神產品生產，都需要遵守“規則”，都需要監督和檢測，市場上不能也不應該有“免檢產品”，教育更是如此。學校只有建立富有鼓勵性和指引性的綜合考核與評價體系，努力營造一個公平、公正、和諧的教育環境，才能真正實施素質教育，才能讓我們的學生成為素質教育的受益者。□

（作者單位：北京市第五十中學）

編輯 朱桂英