學校人事檔案管理工作芻議

摘要：隨著素質教育的深入開展，人才機制的靈活運用，人們就業自由度也在普遍提高。事業單位尤其是學校的人事制度改革，面臨著前所未有的瓶頸。傳統意義上的“鐵飯碗”職工逐步由“單位人”變為“社會人”，人事檔案不再對人才流動有較大的制約作用。因此，學校人事檔案的管理工作需要強化檔案服務意識，改進人事檔案管理方法，規范人事檔案管理制度，提高人事檔案工作者的素質。

關鍵詞：服務化；規范化；信息化；科學化

隨著素質教育的深入開展，人才機制的靈活運用，教師就業自由度也在普遍提高。事業單位人事制度改革的推進面臨著前所未有的瓶頸。傳統意義上的“鐵飯碗”職工逐步由“單位人”變為“社會人”，學校人事檔案不再對人才流動有較大的制約作用。單位用人機制的改革誤導了一些人對人事檔案的看法，滋生了“檔案無用論”的思想，這在某種程度上嚴重制約了學校人事檔案發揮其應有的使用價值。因此我們不但必須重新認識學校人事檔案和學校人事檔案管理工作的作用和重要意義，而且必須不斷改進人事檔案管理工作，使其適應當前學校人事制度改革發展的需要。

一、 強化檔案服務意識

學校人事檔案作為反映個人成長歷史的憑證和依據，是知人善任、選賢舉能的重要工具，管好、用好人事檔案對人才資源的開發起著重要作用。由于歷史上的各種主、客觀原因，學校各級人員程度不同地對人事檔案工作缺乏理解與重視，隨著學校人事制度改革的深入發展，要求人事檔案工作不能再保持過去那種“默默無聞”的狀態，學校人事檔案工作者必須改變“重藏輕用”的舊觀念，樹立“以用為主”的新理念，變被動服務為主動服務，走出“人事檔案服務只是檔案的借借還還，只是檔案資料的收集整理”的思想誤區，強化服務意識，深化服務內容。把封閉保守的觀念，轉換成為堅持改革開放、積極創新的觀念；把滿足現狀的觀念，轉換成敢闖敢干、開拓進取的觀念；把就檔案論檔案的單純業務觀念，轉換成密切關注改革發展新情況，為學校和社會服務的觀念；把被動利用學校人事檔案資料的觀念，轉換成有目的地主動開發學校人事檔案信息資源的觀念；把單純以自身經驗進行業務指導的觀念，轉換成依法管理的觀念；把等、靠的觀念，轉換成主動創造條件解決存在問題的觀念。從而最大限度地開發利用學校人事檔案信息資源，從學校人事檔案中發掘人才潛能，為學校發展服務。

檔案管理觀念的更新，要求學校人事檔案工作者的工作方式、思維方式和行為方式，也要實行相應的轉變，這是深化學校人事檔案工作的前提條件。其次，學校人事檔案工作者還應充分認識學校體制和管理體制改革后檔案工作的新特點，探索出學校檔案管理的新模式。隨著學校的改革發展和社會聯系的加強，使人事檔案管理的范圍越來越寬，覆蓋面越來越廣，這些都需要學校檔案工作者充分發揮集體智慧，大膽實踐，開拓創新，不斷地總結實踐經驗，在改革中完善和提高。

二、 改進人事檔案管理方法

計算機和網絡的產生使我們進入網絡時代，信息化成為當今世界經濟和社會發展的大趨勢。《全國檔案事業發展“十五”計劃》把信息化建設列為戰略重點之一，明確了“十五”期間檔案信息化管理的主要任務。作為檔案事業重要組成部分的學校人事檔案工作，在教育信息化背景下，學校人事檔案信息化自然也提出了更高的目標。

學校人事檔案信息化就是利用數字化技術將其他形式存儲的信息資源轉化為計算機可識別的形式，借助計算機技術和網絡環境實現對學校人事檔案信息資源的有效管理和利用。學校人事檔案信息化可以使人事檔案管理擺脫庫房式管理模式，實現干部人事信息的“全文檢索”，迅速準確地為領導和相關部門提供全方位的干部人事信息。同時可以使學校人事檔案工作者從繁雜的檔案收集、整理、保管、檢索等工作中解脫出來，提高勞動效率與工作質量，增強檔案服務的時效性。因此學校人事檔案工作者必須在現行人事檔案管理的基礎之上改進學校人事檔案管理的方法，加大人事檔案的信息化管理，使學校人事檔案管理工作進入一個嶄新的工作環境和極好的良性循環之中。

三、 規范學校人事檔案管理制度

保持學校人事檔案工作的高質量，學校人事檔案管理制度的健全是做好工作的前提和保證，因此學校人事檔案的管理必須緊跟人事工作要求，實現管理制度的規范化。學校人事檔案工作是一項頭緒多、瑣碎繁雜的工作，如果沒有一定的規章制度來制約，就會使我們無章可循、無所適從。因此學校人事檔案管理應圍繞《干部檔案工作條例》對干部人事檔案工作的要求，并結合人事檔案管理工作的實際，進一步完善各項人事檔案管理制度，對人事檔案的接收、傳遞、查閱、保管等作出明確而嚴格的規定，并在抓落實上下工夫。尤其要在進檔材料的鑒別上，對轉進轉出人事檔案的把關下工夫，為人事干部考察任用時提供真實、準確的個人信息。同時，強化安全保密管理，杜絕泄密、失密、竊密現象。建立應用計算機管理人事檔案的各項制度，進一步提高學校人事檔案管理的現代化水平。

四、 提高學校人事檔案工作者素質

社會的發展，科學技術的進步，人事檔案信息化的建設為學校人事檔案工作帶來了機遇與挑戰，使學校人事檔案工作的任務、工作環境、管理模式等都發生著變化，這些無疑對學校人事檔案工作者提出了更高的要求，因此，提高學校人事檔案工作者的素質便成為加速學校人事檔案科學化、標準化、規范化管理的關鍵。

信息化時代的人事檔案工作除了要求學校人事檔案工作者要具備良好的政治、道德素養外，還要求學校人事檔案工作者要在創新意識、創新能力、運用現代化管理設備能力等方面提高自身素質，同時要求學校人事檔案工作者要掌握豐富的檔案專業知識和具有較強的業務能力。只有這樣才能使學校人事檔案工作具有生機和活力，才能適應日新月異的人事檔案管理現代化、信息化建設的需要，才能適應新形勢下學校的改革和發展。

（長沙麓山國際實驗學校）