誠信與法律

摘要: 誠信，自古以來就是中國傳統文化的重要組成部分，是為中華民族所倡導的傳統美德，也是經濟活動中形成的一種道德原則，卻由于歷史、市場、教育和人格等原因，并沒有隨著時代的發展而一起得以提升。解決問題的途徑是通過教育和法律的途徑來規范和引導誠信。

關鍵詞: 誠信 法律 規范

誠實信用，就是真誠待人，信守承諾。誠信，自古以來就是中國傳統文化的重要組成部分，是為中華民族所倡導的傳統美德。誠信原則本是經濟活動中形成的一種道德原則，卻由于歷史、市場、教育和人格等原因，并沒有隨著時代的發展而一起得以提升。

一、問題的提出

據統計，在發達市場經濟國家中，企業間的逾期應收帳款發生額約占貿易總額的0.25%~0.5%，而在我國，這一比率卻高達5%以上，且呈逐年增長勢頭。另據工商部門的不完全統計，我國每年訂立的約40億份合同中，履約率只有50%左右。［１］目前涉及信用的經濟糾紛、債權債務案件以及各種詐騙案件大量增加。我們可以看到，市場上假冒偽劣、摻雜摻假、欺詐脅迫、虛假廣告已是常見的現象。收到貨不給錢，給了錢得不到貨也是屢見不鮮。這些可以說只是目前社會失信現象的冰山一角。如果說我們的社會陷入了“誠信危機”有點言過其實，有點杞人憂天的話，那么“誠信危機”正在向我們逼近則是無可辯駁的事實！［１］一些普遍性的、被人們見怪不怪的失信行為正侵襲著善良、誠信的人們，侵蝕著人們發展的機會和對發展的信心以及對誠信品質本身的信念。

二、問題的成因

當我們驚訝于中學生誠信現狀如此令人擔憂時，我們似乎應該冷靜下來，認真思考目前這一信用狀況形成的原因，以求進一步解決問題?？偟恼f來，其形成原因大致可歸納如下：

（一）歷史原因

從原始社會發展到當今的社會主義社會、資本主義社會，人們面臨著傳統社會方方面面的巨大變遷，遭遇著許許多多從未見過的新事物，各種新思潮不斷地沖擊著人們固有的、傳統的道德觀念體系。在這種變化的社會歷史大背景中，人們的道德信仰并沒有能得到很好地引導，沒有能很好地適應新的環境，顯得有些不知所措，甚至出現了道德空虛。于是，功利主義、利己主義等各種思想便趁虛而入。對人們而言，“誠信”在“利益”的面前似乎失卻了其往日的價值與光輝，“誠信不能當飯吃”也為不少人所認可。

（二）市場原因

隨著社會經濟與文明的不斷發展，道德水平和誠實信用并沒有一起提高到一定的層次。當今世界日趨全球化，市場上到處充滿著激烈的競爭。優勝劣汰在社會市場經濟發展中是固有的、必然的，也使得一些市場參與者在追求利潤的驅動下，不惜以犧牲交易之相對方或消費者的利益為代價，采取制假售假、摻假摻雜、欺瞞詐騙、故意違約等手段來謀取自己的利益。

（三）教育原因

教育質量的實際評價標準是造成學生誠信缺失的教育方面的重要原因。

各個學校大都注重抓應試教育，督促學生學習課本知識和專業技能，很少關心學生的身心發展，更遑論誠信教育。即使有也只是從書面上教導，沒有實際去指導教育。這使得學生認為誠信不重要或者說學習成績比誠信重要，從而使得學校也出現了誠信缺失。而且有一些教師自己本身都不講誠信，無法為學生樹立誠信的榜樣。

（四）人格原因

個人道德誠信是社會誠信最重要的基礎。尊崇個人道德，恪守規約，有了禁止的規定就不該做。例如，公款吃喝在有些人看來已不足為奇，但歐美人每吃一次就把吃的東西以及誰來參加的都登在網上，這樣誰還敢這樣吃喝？我們國家也有這樣做的，但是登記的名字很多是假的。

原先中國社會相對較為封閉，因而彼此了解，不講信用就會混不下去，所以，人們為了發展的需要格外重視信用。這種信用發生在具體人際之間我們稱為人格信用，這個概念是英國的學者提出來的。［2］但是，當這種相對封閉的社會變得相對開放起來的時候，狀況也發生了變化。有些人基于其人格原因不能恪守誠信，道德品質方面存在很大的問題，“游走江湖，行騙人生”是他們的人生理念，這也是現今誠信缺失的一個重要的因素。

三、解決的措施

（一）教育措施

大學生法律意識最為薄弱的環節之一是誠信意識。誠信僅僅被看成是高于法律要求的道德領域獨有的問題。重新界定誠信教育的地位和作用勢在必行。道德范疇的誠信同樣是法律領域的重要原則。在思想道德領域抓好誠信意識教育的同時，必須在法律意識教育的內容框架中納入誠信意識教育。

作為培養人才主要陣地的高校，在進行誠信教育問題上有著義不容辭的責任。如何在這樣一個特定、有限的范圍內做好誠信教育工作，確實有很多的困難。高校不能獨立于社會而存在，將誠信教育作為一項重要的工作來抓有其必要性。高校做好誠信教育工作可以從本身的教學與管理模式的改革入手，營造一種良好的誠信教育氛圍，使學生無不感受誠信的重要與可貴?？梢詮慕虒W與管理模式的改革與創新上入手，探討開展誠信教育發展的出路。

（二）法律措施

對誠信缺失的出現，國家必需采取相應的措施來應對，而最好的解決措施就是通過立法對不誠信的行為進行懲戒。對于制假售假、摻假摻雜、欺瞞詐騙等行為，國家制定了治安管理處罰法來規范和懲戒；針對延遲履行、故意違約等行為，國家制定合同法及勞動合同法來約束。

全國各地都在宣揚打擊“制假售假”，故意違約的要賠償對方因此而造成的損失，刑法對詐騙類的犯罪也都有明確的規定。

最終解決問題僅靠這些法律措施還不夠，我認為必須出臺專門的法律用以規制不誠信行為，引導全社會尊崇誠信。

我認為可以出臺《公民誠信檔案管理法》。在該法中明確由國家專門部門負責公民的誠信記錄，建立檔案。這些檔案資料與傳統檔案不同，它是可以供所有人隨時查閱的。同時嚴格實行公民唯一真實的身份證號或者社會保險號制度，這樣任何人就可以在需要的時候了解相關交易對象或者相關人員的誠信資料。基于法律所具有的規范作用，該法可以教育與引導公民不做不誠信的事，促使公民誠信意識的覺醒與提高。

此外，還可以在其他部門法里，分散就某些具體領域中的誠信問題作出規定。

四、共同的期盼

近年來國家關于誠信的宣傳力度很大，揭露失信行為的力度也很大。歐典地板事件、欣弗事件、齊二藥事件、紅心鴨蛋事件、奧美定事件等失信行為的曝光，大大增加了政府促進社會誠信的力度，營造了較好的社會環境。［3］

宣傳誠信，不僅要依靠道德規范的約束，更需要法律來限制和約束。由法律來約束人們的行為，讓人們知道不講誠信的可能受到法律的制裁。把誠信放到法律這個層次來規范，有利于市場經濟健康發展，有利于國家的穩定發展，有利于社會主義和諧社會的構建。

社會需要誠信，市場經濟發展需要誠信，人與人之間、國家與國家之間也需要誠信。誠信缺失的出現使我們認識到必需大力加強誠信教育，同時要明了僅僅依靠道德已經不能完全引導人們誠實守信，還需要把誠信放到法律這個層次上來予以規范。教育和法律措施的緊密結合才是解決學生中誠信問題的最佳途徑。

參考文獻：

［1］周后宏，周宇慧.關于誠信的道德、法律與經濟思考—由助學貸款引發的對誠信的探［EB/OL］.http://xgb.gdcc.edu.cn/jiaoyu/article/list.asp?id=314，2006-09-07/2008-01-25.

［2］李青.信任的體系：道德誠信、人格誠信與制度信用［EB/OL］.http: // daode.youth.cn / guandian / 200709/t20070916 _ 589105.htm，2007-09-16/2008-01-10.

［3］國際信用評估與監督協會.2006年度ICE8000中國信用報告［R］.北京:國際信用評估與監督協會，2007.