民族高等院校提高教學質量的思考

摘要： 目前，隨著我國高等教育從精英教育向大眾教育轉型，民族高等院校的教學質量已成為人們關注的熱點。本文從不同的角度分析了民族高等院校教學質量存在的問題，并有針對性地提出了提高教學質量的建議。

關鍵詞： 民族高校 教學質量 思考

黨的十七大報告提出，要“進一步優化教育結構，提高高等教育質量”，這就進一步明確了高等教育必須以提高質量為重點的要求。隨著我國高等教育從精英教育向大眾教育轉型，部分高等院校教學質量跟進稍顯滯后，亟需大家正確面對，齊抓共管。民族高等教育是我國高等教育的重要組成部分，伴隨擴招，如何提高教學質量已成為人們關注的熱點。

一、民族高等院校教學質量存在的問題

（一）高水平師資隊伍建設的任務相當繁重。師資隊伍建設，尤其是高水平師資隊伍建設是實現學校人才培養目標的保證，是提高教學質量的關鍵。民族高等院校由于受地理環境、經濟條件等多種因素的制約，培養人才難，留住人才難，引進人才更難。高水平師資隊伍缺乏，學術帶頭人、學科帶頭人數量較少，嚴重影響了民族高等院校教學質量的提高。

（二）教師重科研輕教學的現象較為嚴重。民族高等院校大多數是教學型院校，這種定位決定了教學始終是學校的中心工作，是學校教育的主體和基礎。但近些年來，在職稱評定方面明顯地存在著重科研輕教學的問題。教師的福利待遇、津貼標準也與科研緊密相連。因此，有些教師不愿把太多時間和精力放在教學上，這無疑會對教學質量的提高產生影響。

（三）優秀學術骨干由教學人員轉為行政干部的現象較為普遍。為了提高民族高等院校的整體管理水平，部分教學業務拔尖的骨干教師被聘任到行政崗位，使之由原來的專職教師變為專職行政人員，教學則成了兼職工作。由于行政工作事務繁雜，使這些行政干部連兼職教學工作也很難兼顧，教學質量難以得到有效的保證。

（四）學生的文化基礎知識參差不齊。民族高校肩負著為少數民族和民族地區培養各類人才的使命，但隨著擴招，民族院校面向全國招生，民族地區，尤其是西北民族地區的考生與東部沿海地區的考生錄取分數差別較大，有的高達近200分，學生進入學校學習，有些學生“吃不飽”，有些學生又“吃不消”，給學校教學增加了難度，制約了教學質量的提高。

（五）本科生教學很難得到高水準師資的工作保證。在教學領域，高水平師資聚集到研究生層次的教學，而不擔任或很少擔任本科層次的教學。在民族院校，擔任博士研究生、碩士研究生和本科教學工作的師資學術水平或職稱結構呈遞減趨勢，即學術水平或職稱最高的師資，主要擔任指導博士研究生的工作，學術水平或職稱低一些的師資，主要擔任碩士研究生的教學工作，學術水平或職稱再低一些的師資，主要擔任本科生的教學工作。

（六）學校整體管理水平和教學管理隊伍素質提升的空間仍然很大。高等學校管理水平的高低，直接關系著學校人才培養、科學研究和社會服務功能的發揮，決定著辦學目標的實現。民族高等院校就目前管理干部隊伍的現狀而言，還不能很好地適應高等教育和學校進一步發展的需要，整體管理水平和教學管理隊伍素質需要進一步提高。

二、提高民族高等院校教學質量的幾點思考

（一）實施“人才強校”戰略，抓好學科帶頭人和學術帶頭人的選拔培養工作。民族高等院校提高教學質量，必須堅持“以人為本，助人成功”的辦學理念，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，以培養和引進學術帶頭人和學科帶頭人為重點，按照“用好現有人才、培養關鍵人才、引進急需人才、儲備未來人才”的工作思路，提高教師隊伍的整體素質，努力鍛造一支素質優良、結構合理、教育背景多元、教學能力強、科研水平高的師資隊伍，這是民族高等院校提高教學質量的關鍵。

（二）進一步明確學校定位，加快“教學名師工程”建設。學校的定位問題事關學校建設和發展的大局，是學校學科專業建設和其他各項工作的立足點和出發點。民族高等院校目前大多數是教學型院校，這種定位決定了教學工作特別是本科教學是學校的中心工作，本科教育是學校教育工作的主體和基礎，因此，民族高等院校必須找準辦學定位，明確培養目標，要加大投入，重點培養實力雄厚的校級、省級、國家級教學名師，設立“教學名師獎”，分別制定教學和科研成果獎勵制度，使教學名師的教學積極性得到認可，從而正確處理教學與科研的關系，并促使其潛心教學，提高教學質量。與此同時，學校要合理配置教學資源，鼓勵優秀青年教師長期從教、終身從教，確保優秀學術骨干在提高教學質量方面發揮主導作用。

（三）建立彈性學制，嚴把學生的“出口關”，確保輸出合格人才。西部民族地區和東南沿海地區的考生進入民族院校學習，文化基礎知識參差不齊。在這種情況下，對基礎較低、學習較差的學生，學校不能降低學生課程學習的標準，不能降低畢業水平，而應該建立彈性學制，使基礎較差的學生通過自己不懈的努力，在較長的時間內達到畢業標準。民族院校只有把好“出口關”，避免學生“寬進寬出”的現象，才能更好地提高教學質量，為少數民族和民族地區培養“用得上、靠得住、干得好”的民族干部和專門人才，為民族地區經濟建設和社會發展做出貢獻。

（四）嚴格落實教授、副教授為本科生授課制度，確保本科生得到高水準的師資。專任教師不足是民族高等院校提高教學質量的瓶頸，加之高水平師資聚集到研究生層次教學，嚴重影響了本科生教學質量的提高。因此，民族高等院校在加大優秀人才培養和引進力度的同時，要以守則、罰則、獎則并重為原則，制定相應的規章制度，把現有教授、副教授每年至少為本科生講授一門課程作為學校的一項基本制度落到實處。

（五）加快建設一支素質較高的管理隊伍，是民族院校提高教學質量的保障。民族院校要辦出水平，辦出特色，提高教學質量，就必須重視管理工作。民族院校的管理同普通高校相比，既有共性也有個性，必須從人才培養、社會服務和校園文化建設等方面分析民族院校管理工作的特殊性，從學校實際出發探索具有民族院校特色的管理工作的新路子。要規范和完善管理隊伍培養、選拔、任用、考核、培訓、交流制度，建立健全競爭激勵機制和獎懲機制，加快建設一支高素質、高水平的管理隊伍，把學校管理工作提高到一個新的水平，使管理隊伍切實發揮學校提高教學質量的保障作用。

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