新建本科院校發展過程中的八大誤區

摘要：新建本科院校發展過程中存在的八大誤區：辦學理念與大學精神的背離；發展戰略盲目從眾，規劃千篇一律；定位中的盲目自信與個性缺失；人才培養類型的模糊性；教學水平評估指揮棒下的揠苗助長；教學與科研兩大主體職能的碰撞；規模與校園擴張中的野性思維；片面追求學校綜合化。

關鍵詞：新建本科院校；誤區；辦學理念

按照科學發展觀去審視新建本科院校的生存與發展狀況，我們會發現其發展過程往往帶有一些盲目性。經過研究，我們將其概括為八大誤區，通過對誤區產生的原因分析，了解新建本科院校的優勢與劣勢、長處與不足，才能找到發展的突破口，確定發展的方向與目標。

誤區一：辦學理念與大學精神的背離

大學精神是大學在長期發展過程中形成的穩定的、共同的追求、理想和信念，是為大學人所認同的價值觀，是大學文化的核心，是大學的靈魂所在。關于大學精神的內涵，大家比較認同的基本內容包括自由精神、獨立精神、人文精神、科學精神、創新精神和批判精神等。目前，我國普遍存在大學精神危機，特別在新建本科院校更為突出，主要表現在以下幾個方面。

（一）人文教育與人文精神淡薄，文化品位降低

新建本科院校大都是從專科學校升格而來。本科教育和專科教育的區別不僅體現在辦學層次上，更重要的是辦學理念和人才培養理念的不同。專科教育強調學生職業技能的培訓，升格后的新建本科院校往往沿襲專科階段的思維模式，只重視學生職業生存能力的培養，而忽視了大學教育應該關注的基本問題——人的道德精神和文化素養的提高。

（二）學術自治和知識管理力量弱化，獨立精神和批判精神匱乏

大學是一個學術機構，以學術為根基，因而新建本科院校追求學術自由是題中應有之義。只有有了良好的學術自由的環境，大學才能更充分地履行學術的責任。但現實的問題是大學變成了政府、社會和市場需求的迎合者甚至附屬物。新建本科院校由于與地方天然的聯系，受地方的影響更深，學術自治的力量更薄弱，無法履行其獨立精神和批判精神。

（三）缺乏理性，過于世俗化、功利化和市場化

在政府的決策中，總是要求教育出現即時的、顯性的功效，忽視或者輕視教育的長期效益，這一點在新建本科院校的管理層面、教師和學生身上都有所體現。為了生存或眼前利益，領導急于申碩、申博，教職工忙于職稱、職務的晉級，學生忙著應付各種考試、拿各種證書。更為嚴重的是，這種導向助長了功利主義的市井心態，使大學生缺乏理想、缺乏激情，也很少有追求真理的科學精神，嚴重制約了新建本科院校健康、持續發展及辦學水平的進一步提高。

誤區二：發展戰略盲目從眾，規劃千篇一律

（一）發展戰略盲目從眾

新建本科院校要盡快實現由專科教育向本科教育的轉變，就要樹立本科意識，按照已有的成熟的本科教育模式審視自己，向歷史悠久、辦學水平高的本科院校學習。但這種學習不是模仿，更不是照搬，否則只能使新建本科院校逐漸丟掉自己的獨特個性，最終迷失在高校的叢林中。

（二）規劃趨同，缺乏特色

一是與國家或地區的中長期發展戰略規劃相類比，模仿其構架來制定學校發展戰略規劃，趨同現象十分突出。例如，幾乎所有新建本科院校的發展戰略都有“一流”的定位表述，都向學科齊全的方向挺進，都把高層次發展視為重中之重，都在力促上規模、上層次、上水平，都向躋身“一流”“國內有影響”等制高點聚集。二是在制定發展戰略規劃時，各高校相互借鑒、相互參考、相互移植，容易產生先入為主的參考模式、熱度遞增的比較模式、背離實際的移植模式，導致普遍追高的傾向。

誤區三：定位中的盲目自信與個性缺失

一是攀高。新建本科院校對自身的現狀、地位認識不清，好高騖遠。表現為追求高層次和學術性，甚至有的院校在激烈競爭中相互攀比，盲目追求高層次、大規模，從而使辦學定位成為“空中樓閣”，無法實現。

二是貪大求全。部分新建本科院校在發展目標上互相攀比，在規模上貪大，學科門類上求全，發展上求快。

三是不安其位。一些新建本科院校本科還沒有辦好，就籌劃研究生教育，將精力投入到爭辦碩士點上，只顧眼前利益，忽視長遠發展，忽視辦學規律，想“一夜之間”成為國內一流或領先的綜合性、研究型大學的心理過于急切。

四是個性缺失。盡管理論上高校定位的自主權在學校，各校本身也呈現出多樣性，但在各種社會因素的綜合作用下，多數新建本科院校卻不約而同地選擇走上了“普通高校——綜合性大學——研究型大學”的發展道路。這種單一的定位模式，很大程度上強化了高等教育走向趨同化、平庸化，出現“千校一面”的現象，所培養出來的學生也呈現“千人一貌”的同質化傾向，導致就業市場競爭加劇，從而影響畢業生順利就業。

誤區四：人才培養類型的模糊性

新建本科院校承擔的主要是高等教育大眾化的任務。大眾化階段的社會人才需求主要表現為對應用型專門人才的需求，而且這種需求會因行業門類的復雜多樣化而呈現多元化、多層次化的趨勢。

新建本科院校的前身要么是師范專科學校，要么是高職高專，在專科教育階段都辦得卓有成效，積累了很多辦學經驗，建立了一套適合社會需要的應用型人才的培養模式，形成了自己的優勢。但升格后，一些教師害怕繼續沿用應用型人才培養模式會造成學校和職業技術學院無法區分，降低學校的社會聲譽影響招生；同時，滿足學習優秀的本科生考研深造的強烈愿望也是必須考慮的因素之一。因此，新升格的高校內部對確定人才培養模式是有很大爭議和疑慮的。但一些新建本科院校不顧自己的使命和條件而盲目提升辦學層次，致使不少已初步形成鮮明辦學特色的院校逐漸丟失了自身的特色和辦學優勢。

誤區五：評估指揮棒下的揠苗助長

由教育部組織實施的“普通高等學校本科教學工作水平評估”是目前我國最權威的高等教育評估，是教育部代表國家作為評估主體對高等學校的評估。

我們在走訪了眾多參加過評估和準備參加評估的新建本科院校后了解到，在充分肯定本科教學水平評估重大作用的前提下，其評估體系設計上的缺陷也給新建本科院校的健康發展帶來了不利影響。

目前教育部運用《普通高等學校本科教學工作水平評估方案（試行）》的統一評估指標體系來評估各類普通高等學校的做法，是以研究型大學為基礎制定的，沒有考慮大眾化教育時代所出現的分層、分類教育的現實，其結果容易造成高校辦學模式同質化的傾向。正確的做法應該是將學校分類別、分層次進行評估和指導，不然就難以起到導向作用。

本科教學水平評估指標就像一根指揮棒，各高校都在圍著這一指揮棒轉。不少新建本科院校還沒有畢業生就面臨兩三年后的評估，往往把評估結果定在“優秀”或“良好”上，評上“合格”好像無顏見江東父老。因此，為了達到評估指標的要求，大量引進高學歷、高職稱人員，拼命上工程、上項目，揠苗助長，違背辦學規律，這些做法對學校長期發展沒有起到有效的激勵作用。

誤區六：教學與科研兩大主體職能關系的困惑

新建本科院校要不要搞科研，科研在學校各項工作中處于什么位置，它與教學工作是什么樣的關系，新建本科院校的領導和教師對此的認識并不一致。新建本科院校在學校的職能定位上有點進退兩難、首鼠兩端。一些學校提出“教學科研齊頭并進”或“教學科研雙中心”的口號，制定龐大的科研發展規劃，將碩士點、博士點列入發展規劃，要辦研究生院，甚至提出辦“教學研究型大學”的發展目標；有的認為新建本科院校應以教學為中心，科研是輔助的，是次要的；還有的認為新建本科院校不具備搞科研的條件，只要全力以赴抓好教學就行了，不需要去搞科研，等等。因此，正確處理好新建本科院校教學與科研兩大主體職能的關系，是關系學校長遠發展和辦學水平提高的關鍵。

誤區七：規模擴張的野性思維

新建本科院校形成了規模擴張的路徑依賴，采用粗放型發展模式，盲目擴張校園，負債經營，舉步維艱。

高等教育規模的擴張，是以資源的擴張為條件的。除增加預算內撥款之外，國家主要通過發行國債、鼓勵高校向銀行貸款和提高學費等政策支持高等教育規模擴張。這些政策使原來面臨資金困境的新建高校獲得了生機，但也在一定程度上使其產生了對規模擴張的路徑依賴。

規模擴大后，師資、校舍、設備滿足不了需要，生均教育資源下降，教師缺口較大。在硬件建設方面，有些高校因經費緊張，只能先把不可或缺的教學樓、辦公樓和學生生活設施籌建起來，而教學儀器、實驗室、圖書資料的添置則顯得捉襟見肘。在體現學校核心競爭力的學科建設與師資隊伍建設方面，這些高校大概只能用“慘淡經營”四個字來形容。對新專業的設置及所培養的人才規格，它們很少進行系統的調研和設計，只是從表面上或者短期內為了迎合市場需求，什么樣的學生都招，什么樣的專業都設。實質上，這都是急功近利的浮躁心態在作怪，其目的是為了增加學校經濟效益，從而彌補預算赤字。

誤區八：片面追求學校綜合化

目前，文理滲透、理工結合、科學教育與人文教育相融已成為高等教育發展的大趨勢、大格局。在這一辦學理念的指引下，我國高校紛紛走上了綜合化的道路，建綜合大學成了新的時尚和潮流。

作為地方唯一一所高校，新建本科院校根據學校的實際和社會政治、經濟、文化發展的要求，發展綜合性大學本也無可厚非，但問題在于有些學校不切實際地跟風：盲目確立高水平綜合性大學的發展目標，片面追求學科門類的齊全，熱衷于“消滅空白”；簡單理解綜合性大學的設置要求，只從必須具備的學科數目出發，不顧當地經濟建設的實際和畢業生就業市場的需求，無視自己學校的基礎條件，甚至從人事的角度出發隨意設置學科。比如，原來以理工為主的院校紛紛增設文、理、法、經、醫、教育等學科門類，師范類院校努力發展工科、經濟、法學學科等。

研究認為，新增學科（專業）應本著地方經濟社會發展的需要，在學校資源具備的前提下科學、合理地設置學科，一味追求“大而全”的做法只能是勞民傷財，得不償失。事實上，對于新建本科院校來說，并不是學科越多越好。如果不顧學校自身的條件，片面追求學科（專業）門類的齊全，不但會過多地牽扯學校的精力和財力，弄不好還會因為辦學質量下降而影響學校的聲譽。綜觀中外各國高校的發展，無論是研究型本科院校，還是教學型、職業技能型本科院校，無一例外走的都是特色興校之路。他們的經驗證明，特色定位十分重要。新建本科院校不必刻意追求“大而全”，“少而精”同樣能促進學校發展。只有走特色發展的道路才符合高等教育的發展規律，新建本科院校也只有辦出特色才能獲得持續、長久的發展。

參考文獻:

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[2]周紹森，儲節旺.地方高校如何走出誤區科學定位[J].中國高等教育，2004，(2).

責編：博雅