基于財務管理為中心的高職院校管理的思考

[摘要]高職院校管理工作是一項十分復雜的系統工程，基于高職院?，F狀、客觀發展規律、市場競爭趨勢等因素考慮，以財務管理為中心來加強院校的管理工作。在實施以財務為中心的院校管理中，應做到適應形勢、轉變觀念，廣開財源、增收節支，宏觀控制、嚴明計劃，控制成本、引入競爭，動態管理，強化隊伍。

[關鍵詞]高職院校 財務管理 實施方法

高職院校管理工作是一項十分復雜的系統工程，基于高職院?，F狀、客觀發展規律、市場競爭趨勢等因素考慮，以財務管理為中心來加強院校的管理工作。

高職院校管理以財務管理為中心的必要性

1.高職院校現狀決定實施高職院校管理必須以財務管理為中心

在高等教育領域中，普通高等院校撥款穩定，政策傾斜力度大，也比較優惠。而高職學院的經費卻非常緊張。要培養高質量的適應崗位的應用型人才，實習實訓是關鍵環節，而不少高職院校，由于經費投入少，應付日常經費支出就十分緊張，因此，對設備購置、實習基地建設資金都沒有保證，影響了人才培養的目標的完成。針對高職院校這種現狀，要想用有限的經費培養出一流的應用型人才，學院管理就必須以財務管理為中心。

2.客觀發展規律決定實施高職院校管理必須以財務管理為中心

學校管理是一個系統管理，它包括目標管理、質量管理、教學管理、學生管理、人員管理、資金管理、后勤管理等等，高職院校管理的目的是為了讓學校在市場競爭中，不斷培養出更多的合格人才，使學校不斷發展。但是，學校財務狀況如何，決定著學校的生存和發展。財務狀況不好，連正常的教學都不能維持，更談不上培育合格人才。當前，高職院校經費嚴重不足，資金緊張，已困擾著高職院校正常發展。因此，學校管理要以財務管理為中心，這是由客觀發展規律和財務管理的重要作用所決定的。

3.市場競爭趨勢要求實施高職院校管理必須以財務管理為中心

市場已經把學校經濟活動與社會緊密連接在一起，在市場競爭中，也要實行獨立核算，自立管理，計成本，講效益，學校將以經濟實體的身份立足于市場經濟之中。財務管理“開源節流”應成為高職院校管理的重要內容。學院管理就必須以財務管理為中心，籌措足夠的資金。第一步，學院主動爭取國家、部、省的理解和支持，多撥些專項資金：另一方面，學院發揮主觀能動性，努力挖潛創收，同時，爭取企業和社會支持，引進資金，調撥設備，在教育市場競爭中當好家，理好財。

以財務管理為中心的高職院校管理的實施方法

1.適應形勢，轉變觀念

要真正實施以財務管理為中心，首先要求高職學院各級領導干部真正明確以財務管理為中心的新觀念，樹立符合市場經濟客觀規律的新思想。其次，財務人員要認識到：“以財務管理為中心，并不是以財務部門為中心，而是要求財務人員能樹立市場觀、競爭觀、效益觀、法制觀”。

2. 廣開財源，增收節支

（1）在國家撥入經費及正常學生收費以外，開拓新思路，提出新辦法，走出新路子。比如開拓科技服務、企業服務、現場服務和社會服務渠道等等，開創新的財源渠道。（2）重視和推動校友會工作，和廣大校友建立密切的聯系，積極創造條件，建立內容廣泛，形式多樣的教育基金管理制度。（3）與相關企業長期合作，共同投資建設生產實習基地，以減少建生產基地的資金的投入。（4）加強日常經費支出的控制，在確保學校正常運轉必不可少的人員、業務等經費的基礎上，再考慮安排發展經費。同時，堅持節約光榮、勤儉建校。

3.宏觀控制，嚴明計劃

高職院校的綜合財務計劃，是學校財務管理的一項重要工作內容，要認真編制綜合財務計劃，將學校的一切財務收支均納入財務計劃管理，從總體上把握學校的財力，保證學校對單位、個人各項收支全面完整的反映和有效控制。根據高職學院預算外收支業務比較大、項目比較多的特點，在編制綜合計劃時，實行統一籌劃，計劃管理，要注意這方面的資金管理。只有這樣，才能加強學校宏觀調控能力。編制綜合財務計劃后，關鍵在于控制支出，這是高職院校財務管理中的任務，控制經費支出對實現收支平衡，提高經費使用效益，向違紀違法行為作斗爭，具有重要的意義。

4.控制成本，引入競爭

學校對各個院系、各個部門就是實行了“指標考核、確保質量、量化管理、經費承包”的責任成本控制方式。學校對各個院系實行了教學工作全過程的管理，對各個環節都制定了相應的工作規范和檢查考核制度，并制定了具有二高（起點高、標準高）、三易（易操作，易考核，易兌現）、一掛（與獎懲掛鉤）特色的教學管理模式。

5.動態管理，強化隊伍

以財務管理為中心，是一項新型的探索性的工作。而財務人員在這項工作中是負有極其重要的責任。在這種新形勢下，財務人員應該做到：一是努力學習，更新知識。財務人員必須加強學習和更新知識，不斷提高自身素質，使自己逐步成為一個政治素質較好，精通財會業務，熟悉財會法規，勝任現代財會工作的財務工作者，不負歷史賦予的重任。二是轉變職能，事先防控。財務部門必須由過去滿足于記賬、算賬、報賬和事后監督的單純性微觀管理，轉變為事先預測，目標控制，動態調整和總結分析的宏、微觀相結合的綜合性管理。三是履行職能，實行監督。財務人員要帶頭艱苦奮斗，強化自身約束機制，隨時保持清醒的頭腦，真正做到“常在河邊走，就是不濕鞋?！辈⒓皶r揭露、糾正違法違紀和鋪張浪費行為，認真履行財務人員的監督職能。四是做好分析、服務決策。對于學院的經費使用情況、資金效益、償債能力等各項指標，財務人員要隨時注意總結分析，及時為學校制定發展規劃等重大決策提供可信、翔實的第一手資料，切實協助領導當家理財，當好參謀。

我們基于財務管理為中心的高職院校管理工作尚在探索中，以上觀點難免偏頗，敬請指正。

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作者單位：武漢鐵路職業技術學院 湖北武漢