高等學校教學管理的改革與對策研究

[摘要]本文通過分析當前高校教學管理的現狀與問題，提出了高校教學管理改革的必要性及其對策。

[關鍵詞]教學管理 改革 對策

當前高校教學管理的現狀及存在的主要問題

由于我國社會、經濟形勢高速發展，使人民群眾對子女受高等教育的要求更加迫切，為滿足人民群眾日益增長的教育需求，我國的高等教育出現了由穩步發展到多渠道積極發展的局面，于是就出現了連續三年的“高校擴招”、“高校合并”，高等教育的規模發生了很大的變化，目前，高校潛在的資源充分利用了起來了，但是，許多傳統的專業、學科面臨招生和就業困境，許多高校紛紛開設新專業、新學科以適應市場和謀求生存。如何在社會、經濟的發展和沖擊下求生存、謀發展，仍然是當前高校面臨的一個重大課題。近年來，許多高校為適應我國社會、經濟形勢的高速發展的需要進行合并、轉向和學科調整，但在與之相應的教學管理方面，卻存在著不少問題甚至隱患，主要表現在以下幾個方面：

1.對教學管理工作的重要性認識不足。長期以來，在高校中存在著一種對教學管理的錯誤看法，如有的認為“教學質量高低取決于教師學術水平的高低，加強管理也沒有用”，“教學管理是學校教學職能部門和教學管理人員的事，同其他職能部門人員無關”等。因此，沒有把教學管理擺到應有的位置，忽視管理，放任管理，直接影響了培養人才的質量。高校教學管理工作的總目標，應該是要求各級教學管理人員在教學管理過程中通過執行各項管理職能，保證培養目標的實現，力爭達到高效益地培養社會主義市場經濟需要的各類專業人才。只有認清教學管理在高校管理中的重要地位，才能搞好教學管理。

2.教學管理人員缺乏現代管理意識。教育的目標體系不能適應新世紀經濟、文化發展的需要，一些高校不能就高校的專業方向、課程設置、人才規格、教學方法、管理手段等方面提出符合時代要求的改革措施。行政命令依然是某些教學管理者的主要管理手段，忽視了教師在教學管理中的核心地位，導致教師教學的主動性、創造性受到壓抑，使教師的教學行為與管理目標之間差距增大。

3.教學管理機制不合理，考核評價工作欠科學。在高校教學管理中，學校的權限過于集中，院系作為最基本的教學單位，卻缺乏最基本的教學管理權限。教學考核、評價方面，學生、教師、專家和其他人士參與程度不高。缺乏完善配套的咨詢、反饋、監督和評價機制。管理者與被管理者、教師與學生之間缺乏平等交流，有時甚至存在“單向透明傾向。”

4.擴招、合并后對學科與專業調整的力度不夠。一方面，有的高校學科專業設置不能緊密圍繞經濟結構調整的需求，優先發展相關的學科和專業，而是教與學脫節，學非所用。另一方面，由于高校各院系之間缺乏協調和統一管理，所設置的學科和專業相同或相近，造成人力、財力資源的浪費。

高校教學管理改革的對策

綜上所述可以看出，改革高校的教學管理是一個擺在我們面前亟待解決的問題。一方面，高校教學管理現狀與現代社會的發展要求不相一致的矛盾，客觀上要求必須對教學管理進行改革。另一方面，高等教育要實現從“精英教育”向“大眾化教育”轉變，帶來人才培養目標、用人標準、學生和家長需求諸多變化，要求高等教育必須進行改革。對此，我們提出如下對策：

1.轉變思想觀念，確立正確的教學管理理念。首先，要確立“以人為本”的管理理念。“以人為本”就是堅持人的自然屬性、社會屬性、精神屬性的辯證統一，在教育工作中把培養社會所需求、具有全面素質的人放在一切教育活動的中心。體現在實際管理工作中，就是要做到尊重人、關心人、理解人、依靠人。認識到學生是學習的主體，教師是管理的核心，一切管理活動都應圍繞這個主體和核心進行。其次要確立“向管理要質量”的理念。要提高教學質量，就必須重視教學管理，同時，運用網絡化手段，借鑒國際上成功的經驗，要認識到，只有一流的管理，才能造就一流的大學。為了提高教學質量，必須把教學管理提到戰略的高度來認識。

2.建立健全教學管理制度，促進教學管理工作的科學化、規范化。健全的教學管理機制，不僅有利于規范教學秩序，調動教、學、管各方的積極性，而且有利于推進教學改革，提高人才培養質量。因此，應建立由學校統一設置的專業管理體制，充分利用現有資源，擴大教學規模，減少重復和浪費；應由學校統一設置專業，統一調配專業師資力量，穩定專業人才隊伍，增強各專業適應市場需求能力；應建立和完善校、院（系）兩級管理模式，使教學管理重心下移，院（系）成為教學管理的主體；學校主要是進行政策研究、評估檢查，健全規章制度則是負責對教學過程和質量進行監管等。

3.注重管理者教育，全面提高教學管理人員的素質。一是要加強教學管理人員的思想政治修養，具有強烈的事業心、責任感，嚴謹的工作態度和良好的合作精神。二是要加強教學管理人員的自身學習，掌握現代管理知識，了解高等教育的規律、原則和方法，使教學管理建立在可靠的基礎上。三是要培養教學管理人員的創新意識和創新能力，更新思想，轉變觀念，創造性地開展工作。四是要在教學管理人員中普及計算機及網絡知識，逐步建立和運用計算機及網絡管理信息系統，實現教學管理現代化，成為技術型、復合型、創新型的高素質教學管理人員，提高管理水平。五是要培養教學管理人員良好的心理素質，保持穩定樂觀的情緒，積極進取的人生態度，堅強的意志品質等，它有利于管理者不斷提高自己的組織協調能力以及社會活動能力，處理好各方面的關系，從而，提高教學管理的效率，保證教育任務的完成。

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作者單位：佛山科學技術學院教務處廣東佛山