論生態文明與循環經濟、可持續發展的關系

黨的十七大報告指出，要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。”這既是對我國多年來在環境保護與可持續發展方面所取得的成果的總結，也是對人類在20世紀末所取得的最關鍵的認識成果的繼承和發展。建設生態文明，實現社會的可持續發展是我國全面建設小康社會的重要目標，而循環經濟則是實現這一目標的重要途徑。從實質上看，生態文明與循環經濟、可持續發展是一致的，都是追求資源、經濟、社會之間的協調持久轉換與發展。生態文明——循環經濟——可持續發展是人類社會的必然發展趨勢。

一、生態文明、循環經濟與可持續發展的內涵

生態文明是指人們在改造客觀物質世界的同時，不斷克服改造過程中的負面效應，積極改善和優化人與自然、人與人的關系，建設有序的生態運行機制和良好的生態環境所取得的物質、精神、制度方面成果的總和。它反映的是人類處理自身活動與自然界關系的進步程度，是人與社會進步的重要體現。生態文明是可持續發展的重要標志，是生態建設所追求的目標。雖然它著眼點在于保護自然，但最終所關懷的還是人的生存與發展，不僅關懷人類現實的利益和發展，更關懷人類未來的利益和發展，最終目的是實現人的全面發展，充分體現了科學發展觀的本質內涵。

循環經濟（Circular Economy）是對物質閉環流動型（Closing Materials Cycle）經濟的簡稱，它倡導在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟，建立資源——產品——再生資源的新經濟模式。循環經濟的主要原則是：減量化原則（reduce），即減少資源利用量及廢物排放量；資源化原則（recycle），即以污染排放最小化為目標，大力實施物料的循環利用系統；重組化原則（reorganize），即以生態經濟系統最優化運行為目標。很顯然，循環經濟的實施將使資源和能源得到最合理和持久的利用，并使經濟活動對環境的不良影響降低到盡可能小的程度。

可持續發展是針對全球面臨的生態危機而提出的一個全新的概念。1987年聯合國環境與發展委員會出版的《我們共同的未來》給可持續發展下的定義為：“既滿足當代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發展”。1992年“聯合國環境與發展大會”上通過的《關于環境與發展里約熱內盧宣言》中進一步將這一概念闡述為：“人類應享有與自然和諧的方式過健康而富有成果的生活的權利”，并強調：“各國政府應與國際組織合作，酌情按照環境發展會議各項決定的執行情況，特別要按照關于《21世紀議程》的決定來制定促進可持續發展全國戰略。其目的在于確保對社會負責的經濟發展，并為后代的長遠利益保護資源基礎和環境”。它強調了四個原則：（1）公平性。包括代際公平、代內公平，以及資源利用的發展機會公平三個方面。（2）協調性原則。一是生態經濟與社會的協調發展；二是經濟發展規模與生態環境承載力的協調。主張保護生態系統的生產力和功能，將人類對自然資源和環境的利用限制在其承載能力范圍內，實現人與自然的和諧統一。（3）高效性原則。強調經濟資源的合理利用，在經濟資源開發中應針對經濟資源的特性，協調資源開發、保護與經濟交往之間的關系，科學合理地規劃、開發和保護好不同屬性的經濟資源，以最大限度地發揮其獨有的內涵，并盡可能地延長其使用壽命，實現經濟資源的持續利用。（4）發展性原則。可持續發展是以滿足當代人和未來各代人的需求為目標，而隨著時間的推移和社會的不斷發展，人類的需求內容和層次將不斷增加和提高，可持續發展本身也不斷地從較低層次向較高層次發展，呈現出漸進、上升過程。

二、生態文明是可持續發展得已實現的必由之路

生態文明是按照自然生態系統的模式，在人與人、人與自然之間，組成一個穩定高效的系統，通過復雜的物質鏈和物質網，系統中一切可以利用的物質和能源都得到了充分的利用。生態文明系統中的生產組織，是人類社會與自然社會系統相互作用最為強烈的一個子系統，這主要是表現為它快速、大量地從自然資源庫中提取、消耗各種再生和不可再生的原料；在生產各種產品提供各種服務的過程中大量地排放各種廢物；不同產品在短時間被人們使用后，最終以廢棄物的形式返回大自然。而生態文明系統中的生產組織最基本的目標是降低因為生產浪費的大量材料和能源對自然界的生態系統造成的負面沖擊。所以通過環境關系，生態文明生產組織的基本目標與可持續聯系起來，生產組織與自然環境之間的協調發展對人類社會的可持續發展起著舉足輕重的影響。通過閉路循環，減少生產組織對資源和能源的大量消耗和對自然環境的污染，它不僅滿足了現在的發展需要，同時幫助下一代能夠有能力滿足自己的需要。在建設生態文明系統中，通過掩埋式垃圾處理場、清潔生產、綠色化學、環境技術等方法，將會有更多的資源可以利用，更少的空間被占用，從而在環境因素上達到可持續發展的目標。

生態文明系統要求把工業經濟活動組織變成為“自然資源—產品—再生資源”的封閉式流程，所有的原料和能源要能在不斷進行的經濟循環中得到合理利用，根據科學規律，有效利用有限的各種資源，最大限度地優化配置全球經濟資源，把經濟活動對自然環境的影響控制在盡可能小的程度。從系統的角度來思考，生態文明系統要求經濟的增長必須以集中資源，消除多余，提高效率，力爭效益來實現。因此，生態文明是可持續發展在經濟方面的重要支持。

三、發展循環經濟是建設生態文明的具體實踐

1.循環經濟是建設生態文明的重要載體。建設生態文明，強調要從大多數人的利益著眼，從子孫后代的幸福立足，在生產、消費等各個領域防止對能源資源尤其是不可再生能源資源的無限索取和透支使用，做到能源資源長盛不衰、生態環境永續友好。而循環經濟是國際社會在尋求解決資源、環境與經濟增長之間矛盾的過程中探索出來的一種新的經濟發展模式。這種新的發展模式最大的特征是物質的循環、高效利用和環境友好的發展模式，即“資源能源消耗少、經濟效益高、污染排放小”的新型經濟發展模式。強調節約資源、保護環境是循環經濟的核心內容。因此，發展循環經濟和生態文明建設具有一致性，發展循環經濟是生態文明建設的重要內容和載體，而生態文明則是循環經濟的必然結果。

2.循環經濟是遵循生態文明發展規律的必然選擇。工業革命以來，世界各國（尤其發達國家）經濟的飛速發展是以大量消耗能源資源為代價的，破壞了人類生存和發展的基礎。而生態經濟、循環經濟理念的產生和發展，則是人類對人與自然關系深刻認識和反思的結果，也是人類在社會經濟高速發展中陷入資源危機、環境危機、生存危機時深刻反省自身發展模式的產物。循環經濟要求遵循生態規律和經濟規律，合理利用自然資源與優化環境，在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟，使生態經濟原則體現在不同層次的循環經濟形式上。循環經濟作為一種新的經濟發展理念和模式，其關鍵在于加速經濟轉型。即要按照生態經濟理論和科學發展觀的要求，從傳統的資源依賴過量消耗型、粗放經營的經濟增長方式向資源節用循環型、集約經營的經濟增長方式轉變。

四、發展循環經濟是實施可持續發展戰略的有效途徑

目前我國在取得巨大經濟發展成就的同時，生態環境形勢嚴峻：一是森林質量不高，草地退化，土地沙化速度加快，水土流失嚴重，水生態環境仍在惡化；二是農業和農村水源污染嚴重，食品安全問題日益突出；三是有害外來物種入侵，生物多樣性銳減，遺傳資源喪失，生物資源破壞形勢不容樂觀；四是人口規模龐大，素質較低，人口老齡化嚴重；五是資源危機顯現，關系到國計民生的重要資源人均占有量低；六是生態功能繼續衰退，生態安全受到威脅，工業固體廢物產生量急劇增加，全國大氣污染排放總量仍處于較高水平，全球變暖、臭氧層破壞等等。上述生態環境現狀不僅給生態環境帶來了巨大的破壞力，而且制約了經濟和社會協調發展。發展循環經濟是整體上降低資源消耗，解決資源矛盾，有效控制污染的戰略選擇，同時是降低生產成本，提高經濟效益，增強企業競爭力的重要措施。循環經濟生態系統理念引入經濟運行機制，將環境保護滲透到經濟活動的全過程，從經濟發展初始階段就注重了保護生態、保護環境和經濟建設的協調統一，從而使可持續發展成為可能。

五、人類社會的發展趨勢：生態文明——循環經濟——可持續發展

生態文明、循環經濟與可持續發展之間有相同之處，但它們對環境關注的時間和空間程度上是不一樣的。生態文明是關注經濟單位（比如企業）群落一切有關領域，循環經濟延伸到國民經濟的一切有關的領域，這兩者都是關注一代人或幾代人的發展?？沙掷m發展是關注社會的所有方面。污染治理和達標排放是傳統上環保工作的重點和主要內容；清潔生產、環境友好設計、生命周期設計是對傳統環保戰略的批判和挑戰，是一種整體預防的環境戰略，其工作對象是一個產品的生產過程、資源的使用和廢棄。生態文明突破了這一界限，大大提升了環境保護的高度、深度和廣度，提倡并實施將環境保護與生產技術、產品和服務的全部生命周期緊密結合，將模式統一協調，將環境保護與經濟發展同步考慮，在經濟單位（比如企業）群落層次上按照生態學原理，建立經濟單位群落的物質集成、能量集成和信息集成，建立經濟單位之間廢物的輸入輸出關系。與生態文明相比較，循環經濟從國民經濟的高度和廣度將環境保護引入經濟運行機制，使得國民經濟的運行和諧地納入生態系統的物質循環中，形成一種新系統的經濟。當繼續這樣的趨勢，發展到更長的時間和更大的空間范圍——一個全球范圍內生態文明的可持續發展才能最終實現。

（作者單位：中州大學）