《中國共產黨執政學》是雷厚禮教授撰寫、人民出版社最近出版的一本新書。該書是2004年立項的國家社科基金重點課題,結題時被評定為良好等次。
該書認為,中國共產黨既應有自己完整的黨建史,更應有自己較為系統的執政學。并將其界定為是關于中國共產黨執政的一般規律的總結和概括,是中國共產黨執政規律的理論化和系統化的學說。以中國共產黨執政的實踐為研究對象;以解決為誰執政為基礎,靠誰執政為主題,怎樣執政為核心;圍繞一系列執政的基本問題而展開。該書分為誰執政、靠誰執政、怎樣執政三篇。
在為誰執政篇提出,黨從執政的那一天起,就明確宣示自己為民執政。為民執政是黨的執政本質,也是黨執政的根本理念。處于執政地位的黨,要敢于忘記那些過去正確,今天卻不合時宜的觀念、做法和體制,包容和保護那些合法的做法,要有容納百川的胸懷,包容一切的氣度,要能夠與社會主義條件下的一切階級、階層和諧相處共事。在執政過程中應十分關注“民”的變化。
在靠誰執政篇提出,中國共產黨靠民執政。靠民執政的關鍵是領導、支持和保證人民當家作主。必須使執政的各種信息與人民在國家權力中的地位對稱,盡量減少和降低各種文件資料的密級,讓人民能夠參與決策的制定、監督決策的實施、評價決策的結果,真正當家作主。要不斷提高各級領導干部靠民執政的能力。
在怎樣執政篇提出,要始終堅守“四項基本原則”、“共產黨領導的多黨合作和政治協商原則”,不斷落實好“執政興國、執政安邦、執政倡廉”等要求。并認為我國已進入社會張力釋放期,要特別警惕社會張力在社會結構最薄弱的環節釋放而引起社會危機或社會風險;要始終遵循“三個代表”規律,不斷鞏固經濟、政治、文化、社會等執政基礎,不斷完善依法執政;善于把社會的精英、民族的精英吸收到自己的隊伍和政府管理中來;要十分注重培植人民對黨執政的認同、信仰、忠誠和服從這一“民心民意”資源,十分關注執政風險的增加。要加強黨的先進性建設,強化黨的執政保障,實現黨的執政使命。
本書首次提出中國共產黨執政學這一范疇,并進行了較為詳細的探索,是值得執政者一讀的書,也是各級黨校教員值得一備的教學參考書。