以機制創新激發基層黨建工作活力

任廣琴

摘 要：本文立足于基層黨組織建設的機制創新和發展的必要性問題，對目前基層黨建工作中存在的主要問題和不足進行了具體的分析，并對此提出了如何以機制創新的手段來激發基層黨建工作的活力，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

關鍵詞：機制創新； 基層黨組織； 黨建工作

引言：

機制創新是推動國家、民族和我黨不斷發展向前的根本動力，也是我黨不斷鞏固執政地位的基礎前提、增強黨內隊伍戰斗力及凝聚力的核心條件。不斷加強基層黨組織的工作能力和業務水平，是黨建工作中的重要內容，也是經的起歷史檢驗的黨的發展的重要經驗認識。在當今新時代的發展下，我黨面臨著更加復雜和多變的政治工作環境，如何創新和加強基層黨建工作的施行，加強基層黨組織的引領作用，是當今黨建工作的重要課題。對于基層企業來講，其黨建的工作涉及內容較為繁雜、工作量較大、任務繁重，短期內業績顯露不明顯，從而出現了一些不重視黨建工作的問題。因此，制定合理的策略方法，不斷提升黨建工作的價值發揮，是擺在企業基層黨組織面前的重要發展課題。

一、推進基層黨建工作發展及創新的必要性分析

（一）推進基層黨建工作的發展及創新是新時代發展下的需求

習近平總書記早在2018年的相關工作會議上就已經明確強調和指出了在當今全新的發展時代下，不斷加強和推動黨的組織建設工作及其體系的改革完善，不斷加強黨對人民群眾的思想指導力及組織力，對全社會的號召力、對國家政治的領導力，從而實現黨員的組織號召、人才的凝聚團結、群眾的社會動員，進而為宏偉的發展目標不懈奮斗、團結努力。隨著社會階段的不斷發展、國際環境的劇烈變化和國內矛盾的不斷顯現，一些新的問題、情況、矛盾等也不斷的出現和產生，從而為黨建工作提出了新的需求和任務。要想有效的解決這些問題和矛盾，則需要我們更加堅持不懈的完善、創新黨建工作的進行，不斷的推行基層黨組織的機制創新和改革，實現基層黨建水平的不斷提高和升級，為黨組織的建設打下堅實的基層基礎。

（二）推進基層黨建工作的發展及創新是鞏固黨執政地位的選擇

習近平總書記曾在講話中指出了“基礎”對于國家建設及黨建工作的重要性，打不好基礎，則會動搖國家及黨的根本。無論是何時何地，基層黨建工作都是我們不可松懈的工作任務。基層黨組織是貫徹、落實和執行黨的政策、方針、指導工作的堅實力量，也是維護黨的執政領導地位的根本所在。在新的時代發展環境下，黨組織正處于一個更為復雜的執政環境中，因此各種遺留問題、新問題等也蜂擁而至【1】。因此，要想實現對我黨執政地位的維護，加強基層黨建工作則是必然性的選擇。

（三）推進基層黨建工作的發展及創新是實現“中國夢”的客觀要求

實現中國夢的建設和繁榮，就必須要堅持建設和加強黨組織的建設。習近平總書記明確指出，實現中國夢的偉大目標和夢想，就必須要深入推行黨建工作這一偉大工程的開拓、創新和不斷發展。實踐證明，只有堅持黨的領導，才能夠實現“中國夢”的不斷實現。

隨著改革開放的不斷深化以及市場經濟的不斷發展，諸多外來的不良風氣及思想也不斷的在黨員干部的隊伍中進行著傳播和侵蝕，從而給我黨帶來了一定的損害，一些不良行為及現象也不斷的出現在黨員干部隊伍中，黨員干部的老齡化、管理教育的分散化以及活動開展的單一化等問題，也在黨組織建設工作中日益凸顯了出來，對我黨的形象樹立及黨群建設都造成了一定的影響。對此，為了更加有效的加強黨組織的建設，推動中國夢及中華民族偉大復興的理想，我黨就必須清晰的認識到這些問題的存在，不斷創新基層黨組織建設的工作機制，力求創新與發展，努力推動基層黨組織的戰斗力和凝聚力。

二、目前基層黨建工作發展及創新中存在的主要問題

（一）黨員干部老齡化、學歷層次較低等現象較為嚴重

近年來對黨員考察制度的不斷嚴格化和高要求化，黨員的質量正在穩步提高，但是由于受中國社會逐漸步入老齡化的客觀環境影響，在基層黨組織建設中黨員干部的老齡化現象仍然十分嚴重。據相關調查數據顯示，基層黨員干部中年齡超過四十五周歲的人數占到了大約百分之五十多，其次大專以下學歷的黨員干部也占到了約百分之七八十左右。黨員干部的老齡化、學歷層次較低的問題，對于基層黨組織建設的發展起到了極大的阻礙性作用，不利于基礎黨組織的體制及機制創新。

（二）黨建工作中缺乏創新意識

因基層黨組織中黨員干部的老齡化、學歷層次較低等問題，加之基礎黨務工作事務繁雜等因素的影響，很多的基礎黨務工作人員在平日里很少會主動的去學習新的黨政方針、新的黨務思想，對于新時代發展與變革下的新的黨組織建設工作的需求也不求甚解、缺少準確的把握，對于一些近年來新提出的黨建工作思想、模式、方法等也就更加的知之甚少，固守現狀、懶于創新，從而致使基層黨建工作一直停滯不前，缺乏活力【2】。

（三）重視黨務業務，輕視黨建工作

由于各基層黨組織中的日常黨務工作以及相關的業務工作較為繁雜，在同時需要肩負黨建工作的情況下，就會給基層的黨務工作者帶來一定的工作壓力；加之部分基層黨務工作者存在一些思想認知上的偏差和誤區，對于黨建工作缺乏應有的重視，從而出現了基層黨務工作者缺乏學習意識、黨組織活動參與不積極、黨建工作不到位等一系列的衍生問題。

三、以機制創新激發基層黨組織建設的實施策略

（一）創新基層黨員教育管理方式，避免工作流于形式

對于基層的黨建工作來講，黨員的教育管理是十分核心和基礎性的工作內容，對基層黨建工作的開展起著直接性的影響。在新形勢下，各基層黨組織也要不斷的對傳統的黨員管理體系進行創新和改革，以更加的符合和貼近時代對黨建工作的發展需求。而對于企業來講，其基層黨員大部分都是企業的中堅力量，其所負責的業務范圍不一、專業水平有所差別、知識能力也不同，要想使每一位基層黨員都能夠在其工作中起到帶領作用，就必須把其業務能力、工作業績、黨建思想、政治修養等以更加具象化的積分的形式進行體現，并根據黨員的積分來進行等級評價，從而實現黨員教育管理的具象化、數字化，避免黨員教育管理流于形式，不斷激勵黨員的工作和學習的積極性【3】。

（二）量化黨員考核指標，明確黨員考核內容

建立完善化、具體化的量化考核及評價機制。根據每一位基層黨員所負責的業務內容和工作特點，對黨員的工作職責、崗位義務等進行分類和量化，細分為政治修養、道德品質、黨費繳納、黨紀黨章的遵守、政治學習的參與、業務業績等各方面具體的考核指標，并將各項指標都明確出具體的考核分值，在每一季度的工作結束后，根據黨員的實際工作和學習表現，進行黨員的評分。

（三）多重激勵政策，促進黨員工作履行的積極性

多重激勵不斷促進和激發黨員工作的積極性和參加各項活動的能動性。在每一季度的工作結束和黨員考核評價之后，對所有黨員的考核及評價結果進行電子存檔，對于全年每一季度都連續獲得考核結果“優秀”的黨員干部，則列入評優優先考慮的對象名單，并且在預備干部的評選時由黨支部進行優先推薦。同時可以優先獲取外出學習、職工福利的選擇權等，激勵黨員干部積極向上、努力爭先。

結語：

總而言之，隨著時代的不斷發展，對于基層黨組織的建設也必然會提出更加高標準的要求，因此，基層黨組織要樹立機制創新的意識和行為認知，不斷提升基層黨建工作的活力和戰斗力。

參考文獻：

[1]熊小剛.加強國企黨建工作的思考和建議[J].現代企業，2019（04）：22-23.

[2]梁馨月. 夯實黨建基礎 提升基層黨組織組織力[N]. 沈陽日報，2019-03-20（002）.

[3]徐大明. 新形勢下做好黨建基層基礎工作的思考[N]. 東方煙草報，2018-05-17（003）.