關(guān)于浙江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查分析

影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)品質(zhì)的主要因素可以歸結(jié)為兩大類。其一是環(huán)境因素；其二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理效果的好壞往往取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的素質(zhì)，其可控性較高。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行再教育是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)提高的一種快速而有效的方法，為了了解現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)再教育的需求狀況，本課題組有針對(duì)性地在浙江省部分地區(qū)開展了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者再教育需求狀況的調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出了如下分析。

一、調(diào)查方法及結(jié)果

本次調(diào)查采用抽樣方式進(jìn)行問卷調(diào)查和深度訪談相結(jié)合。調(diào)查的對(duì)象是從事種植或養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，調(diào)查范圍主要分布在浙江省天臺(tái)、臺(tái)州、杭州、淳安、臨安、浪川等地區(qū)。從2007年1月中旬開始發(fā)放問卷至2007年3月共回收了562份有效問卷，2007年4月進(jìn)行了深度訪問。本文按回收的有效問卷和訪談結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，調(diào)查結(jié)果如下。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者基本資料

1．根據(jù)本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者中男性所占的比例為76.47％，女性為23.53％；從年齡結(jié)構(gòu)來看，40～50歲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者占所調(diào)查人數(shù)的比例為33.33％，50～60歲的占55.56％，60歲以上的占11.11％。

2．對(duì)受教育程度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的結(jié)果表現(xiàn)為：接受過小學(xué)教育的占50％，接受了中學(xué)教育的也占了50％。在接受小學(xué)教育的人群中，40～50歲的占44.44％，50～60歲的占33.33％，而接受過中學(xué)教育的人群中40～50歲的僅占12.5％。

3．根據(jù)調(diào)查，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者養(yǎng)殖或種植的農(nóng)產(chǎn)品有茶葉、水果、蔬菜、主糧(水稻、小麥等)、雜糧、蠶、魚、豬等。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)生產(chǎn)技能的需求狀況

1．在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中曾經(jīng)發(fā)生過因使用化肥或農(nóng)藥不當(dāng)而造成損失的占被調(diào)查者的77.78％，聽說過其他人曾經(jīng)發(fā)生過因使用化肥或農(nóng)藥不當(dāng)而造成損失的占被調(diào)查者的94.44％，在被調(diào)查者中只有一人沒有聽說過此類事件，該類事件也沒有發(fā)生在自己身上。

2．在被問及“如何減少因農(nóng)業(yè)技術(shù)使用不當(dāng)所造成的損失時(shí)”，被調(diào)查者的回答依次是：吸取教訓(xùn)、積累經(jīng)驗(yàn)，注意細(xì)節(jié)管理、做好防范措施，互相交流、向他人學(xué)習(xí)，多了解知識(shí)等。

3．在對(duì)“不需要負(fù)擔(dān)費(fèi)用，如果有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)教育您愿意接受嗎”的回答中，55.88％的被調(diào)查者表示愿意，44.12％表示無所謂。在接受教育的方式上有50％的被訪問者選擇短期培訓(xùn)，27.78％的選擇服務(wù)上門，22.22％的選擇脫產(chǎn)。

(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)經(jīng)營管理知識(shí)的需求狀況

1．有88.89％的被調(diào)查者表示自己遇到或聽說過農(nóng)產(chǎn)品銷售困難的情況，說明農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題已經(jīng)影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)了。

2．被調(diào)查者的農(nóng)產(chǎn)品采用的銷售途徑依次為農(nóng)貿(mào)市場和上門收購、銷售給批發(fā)市場、國家收購、訂單生產(chǎn)等。

3．被調(diào)查者認(rèn)為比較理想的銷售方式是定期上門收購和通過農(nóng)貿(mào)市場銷售。選擇定期上門收購的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往考慮到農(nóng)產(chǎn)品在短期內(nèi)大量上市沒有精力自已銷售，同時(shí)能夠提前交易，減少了運(yùn)輸、裝卸、倉儲(chǔ)、銷售方面的投入和風(fēng)險(xiǎn)。而在條件允許的情況下他們期望通過農(nóng)貿(mào)市場的交易獲得更多的利益。

4．在對(duì)“國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及食品安全監(jiān)管”方面的調(diào)查中顯示：認(rèn)為熟悉的占被調(diào)查者的11.11％，不太熟悉的占55.56％，不知道的占33.33％。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者了解市場信息的途徑主要為農(nóng)業(yè)推廣和互相交流，通過電視、報(bào)刊、廣播途徑獲得信息的情況比較少。

二、調(diào)查結(jié)果分析

(一)通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者基本資料的分析，可以得出如下結(jié)論：

1．浙江省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者主要以50～60歲的男性居多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的年齡結(jié)構(gòu)偏大且有后繼乏人的趨勢(shì)。大部分40歲以下的農(nóng)村勞動(dòng)力都選擇了從事與非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)。

這種現(xiàn)象對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升都是非常有害的。我國是世界上人口最多的國家，農(nóng)業(yè)對(duì)我國安全的重要程度不言而喻，如果沒有一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者隊(duì)伍，必將會(huì)影響國家的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2．浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者普遍接受過基礎(chǔ)教育，但接受教育的程度較低。從調(diào)查結(jié)果可知，受教育程度對(duì)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移有明顯的促進(jìn)作用，即現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者中年齡較小的從業(yè)人員與其受教育程度較低有著密切的關(guān)系。接受過中等職業(yè)教育或高等教育的勞動(dòng)者很少有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的，說明了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域高投入、低產(chǎn)出的現(xiàn)狀對(duì)勞動(dòng)力的吸引力較低。

3．浙江省由于受到自然資源及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，大面積地生產(chǎn)主糧不具備優(yōu)勢(shì)，浙江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要集中在種植經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖領(lǐng)域，以勞動(dòng)密集、技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品為主。農(nóng)業(yè)收入占整個(gè)家庭收入的比例絕大部分處于60％以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入仍然是這些家庭的主要收入來源。這個(gè)結(jié)果說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是這些家庭的主業(yè)，他們?cè)敢飧嗟卦谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面作更多地投入，這一點(diǎn)是非常可喜的。

(二)通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)技能的需求狀況進(jìn)行分析，可以得出如下結(jié)論：

1．由于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的技術(shù)知識(shí)欠缺而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失的影響非常廣，只不過影響程度并不是很深。

其中認(rèn)為發(fā)生或聽說這類事件很多的人群中以50～60歲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者居多，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入占家庭收入比重較大的居多，以接受過中學(xué)教育的居多。這說明了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷豐富且以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入為家庭主要生活來源的人群，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用比較看重，而受教育程度也反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲取信息的能力和對(duì)所獲得信息加以運(yùn)用能力的強(qiáng)弱。

2．在沒有任何引導(dǎo)的情況下，被調(diào)查者主要還是強(qiáng)調(diào)通過自己及自己可以接觸到的范圍內(nèi)的人群來解決生產(chǎn)過程中存在的問題，說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)的提升還處于原始自然狀態(tài)，長期依賴自然積累和前輩傳授的方式獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，其知識(shí)的局限性、知識(shí)傳播的范圍及速度都直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)提升的質(zhì)量和速度。

3．至少有一半以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)知識(shí)處于渴求狀態(tài)，希望通過教育獲得更多更實(shí)用有效的生產(chǎn)技能。

從教育方式的選擇來看，短期集中培訓(xùn)最受歡迎，反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者既渴求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)又無法脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀。而選擇服務(wù)上門的人群中年齡較大的和40~50歲的女性居多，年齡較大的勞動(dòng)者有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們更希望用最簡單的方式及時(shí)得到其生產(chǎn)過程中所需要的技能，這與他們的從業(yè)背景、文化背景及今后的職業(yè)發(fā)展空間有較大的關(guān)聯(lián)；40～50歲的女性除了要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)外還要照顧家庭，使她們?cè)谑芙逃姆绞缴蟿e無選擇。選擇脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的人群則具有年齡相對(duì)較低或文化程度較低的特點(diǎn)，他們更渴望接受系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，不但需要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，而且希望提升經(jīng)營管理能力，甚至通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)獲得一定的學(xué)習(xí)能力。

(三)通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)營管理知識(shí)的需求狀況進(jìn)行分析，可以得出如下結(jié)論：

1．銷售難已經(jīng)或多或少地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，他們希望得到解決的方法或預(yù)防此類事件發(fā)生的方法，但目前絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者還沒有明確的思路，即使有部分勞動(dòng)者意識(shí)到了，也不知道從何做起。

2．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的組織化程度比較低，使其缺乏與市場討價(jià)還價(jià)的能力，銷售途徑只能被動(dòng)地依賴于上門收購和通過農(nóng)貿(mào)市場銷售，致使農(nóng)產(chǎn)品的銷售收入受到限制。

3．有關(guān)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及食品安全方面知識(shí)的宣傳還不到位，應(yīng)積極尋找原因，提升宣傳工作的效率。通過科技下鄉(xiāng)活動(dòng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣及必要的宣傳，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得科技信息的主要途徑，但這還只是停留在科技信息的傳遞方面，對(duì)市場信息的傳播還沒有成為其宣傳的主要內(nèi)容；農(nóng)業(yè)信息傳遞的另一條主要途徑是互相交流，這種近乎原始的傳播方式已不適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)的快速提高。

三、思考與建議

(一)為了保證國家農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要，國家和政府應(yīng)從宏觀層面上建立穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者隊(duì)伍、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)的體制，從根本上解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所必塤的統(tǒng)代農(nóng)業(yè)從業(yè)人才嚴(yán)重短缺的問題。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)應(yīng)該是國家的系統(tǒng)工程，國家和政府應(yīng)該把提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)與穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者隊(duì)伍相結(jié)合。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是近8億的農(nóng)業(yè)人口中具有較高文化素質(zhì)的農(nóng)民所占的比重很低，當(dāng)前在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，往往更多地關(guān)注農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，卻忽視了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本身也需要高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，如果這種趨勢(shì)繼續(xù)下去，必將會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移之際，也就是農(nóng)業(yè)困窘之時(shí)。

我們不希望看到，在不遠(yuǎn)的將來出現(xiàn)“農(nóng)民荒”的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也不應(yīng)該是以年齡較大的或者女性為主的弱勢(shì)勞動(dòng)群體為重心而開展的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為兼營行為的生產(chǎn)活動(dòng)。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)包含的內(nèi)容有很，如文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律素質(zhì)和管理素質(zhì)等，不同素質(zhì)的培養(yǎng)需要借助不同的方式。要達(dá)到的目標(biāo)不同，選擇教育和接受教育的方式也會(huì)因此而異。

(三)滿足提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)的市場需要細(xì)分。為了滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的需求，通過再教育是實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者培養(yǎng)的一種快速而有效的方法。從以上的分析我們也可以看出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者再教育的需求很大，但其需求也很復(fù)雜，在提供再教育服務(wù)之前應(yīng)對(duì)本地區(qū)現(xiàn)有的具體情況進(jìn)行調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)市場進(jìn)行細(xì)分，教育服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身的特點(diǎn)確定目標(biāo)市場，這樣提供的教育服務(wù)才能更及時(shí)有效。